Organisation im Wandel - Universität St.Gallen

ORGANISATION ALS ORDNUNGSSCHAFFENDES ELEMENT 227
ermöglichen, werden die Stärken und Schwächen anhand der in der Einleitung zu Kap.
2. von FRESE & WERDER genannten Differenzierung von „Markt/Kunde“, „Leistungsprozess“
und „Management“ operationalisiert.
2.1.1.2. Eindimensionale Strukturmodelle
Eindimensionale Strukturen orientieren sich an einer Dimension. Diese kann entweder
aus Funktionen wie Beschaffung, Produktion, Vertrieb, etc. oder aus Objekten wie
Regionen, Kundensegmenten, Produkten, etc. bestehen. Sie werden bzgl. ihres
Weisungssystems auch als Einliniensysteme bezeichnet, wobei die Verbindung
zwischen der Arbeitsausführung mit der übergeordneten Leitungsstelle als Linie
bezeichnet wird. Ein Einliniensystem bedeutet konkret, dass jede untergeordnete Stelle
nur von einer übergeordneten Stelle Anweisungen erhält. Die Linie ist Dienst-, als
auch Kommunikationsweg.
Diese Logik beruht auf dem von FAYOL formulierten Prinzip der Einheit der Auftragserteilung.
Um die langen Wege dieses Reglements zu verkürzen, wird jedoch
akzeptiert, dass in Einzelfällen eine direkte Abstimmung zwischen Stellen verschiedener
Abteilungen ohne Einschaltung des Dienstweges – mit Rückmeldung an
die übergeordnete Leitungsstelle – notwendig und zulässig ist. Diese Abstimmungen
werden als Fayol’sche Brücke 600 oder Passerellen bezeichnet. 601
Nebst der Linie kann ein Stab das Weisungssystem ergänzen. Es handelt sich dann um
ein modifiziertes Einliniensystem in Form einer Stab-Linien-Struktur. Stäbe wie bspw.
Rechtsabteilungen, Presse- und Informationsabteilungen oder Assistenzstellen übernehmen
als ergänzendes institutionalisiertes System vorübergehende oder dauerhafte
beratende sowie unterstützende Aufgaben für die Bereiche. Stäbe haben keine
Leitungsbefugnis gegenüber Linienstellen, innerhalb der Stäbe können diese jedoch
bestehen. Zwischen Stab und Linie kommt es häufig aufgrund unterschiedlicher
„Kompetenz- und Erfahrungsbrillen“ sowie durch ein „Gefälle der Weisungsbefugnis“
zu Spannungen.
Nachfolgend werden die funktionale und divisionale Organisation vorgestellt, die
gemäss empirischen Untersuchungen nach wie vor die bedeutendsten eindimensionalen
Strukturmodelle sind. 602 WOLF führte von 1955 bis 1996 eine empirische
600 Kieser, A. et al. (Organisation, 1977/2010), S. 131.
601 Macharzina, K. et al. (Unternehmensführung, 1993/2008), S. 46.
602 Ebd., S. 480.