Gutachten als Download - Expertenkommission Forschung und ...

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253 Vgl. Europäische Kommission (2012b: 35); Abb. 18.
254 Vgl. IWH et al. (2013: 30).
255 In den deutschen Unternehmen erhöhte sich die FuE-Beschäftigung in Vollzeitäquivalenten im gesamten
Zeitraum lediglich um 2 Prozent (d. h. von 238.770 im Jahre 1997 auf 247.516 im Jahre
2009). Im selben Zeitraum weiteten ausländische MNU ihre FuE-Beschäftigung von 47.500 auf
84.975 aus (also um insgesamt fast 80 Prozent).
256 Diese FAGI-Rate wird als Näherungswert verwendet, der eine sinnvolle Abschätzung länderübergreifender
FuE-Tätigkeit erlaubt. Hinzuweisen ist aber auf Fehler in der Erfassung, z. B. sind die
Anmelder nicht immer eindeutig den Muttergesellschaften zugeordnet und der Erfinderwohnsitz
muss nicht gleichbedeutend sein mit der Lokation der Forschungsarbeiten.
257 Vgl. IWH et al. (2013: 48), Abb. III-4.
258 Vgl. Ekholm und Midelfart (2004), Blonigen (2005), Jensen (2006).
259 Vgl. Devereux et al. (2007), Cantwell und Piscitello (2005), Lychagin (2012).
260 Vgl. Belderbos et al. (2009), Thursby und Thursby (2006), Erken und Kleijn (2010).
261 Vgl. Thursby und Thursby (2006).
262 Vgl. Booz Allen Hamilton und INSEAD (2006), Thursby und Thursby (2006), Kinkel und Maloca
(2008), Belderbos et al. (2009), Europäische Kommission (2010).
263 Vgl. Guellec und van Pottelsberghe de la Potterie (2001), Dachs und Pyka (2010).
264 Vgl. IWH et al. (2013).
265 Führt man die Analyse allerdings mit länderspezifischen fixen Effekten durch, ist ein Einfluss dieser
beiden Faktoren statistisch nicht mehr nachweisbar, da sie über die Zeit nur sehr wenig variieren.
266 Dieses Ergebnis zeigt sich allerdings nur in der Spezifikation mit länderspezifischen Einflüssen (länderspezifische
fixe Effekte), in der Spezifikation ohne länderspezifische Einflüsse ist das Vorzeichen
von Körperschaftsteuer und FuE-Steuervergünstigungen umgekehrt.
267 Vgl. Kapitel B 4 des vorliegenden Gutachtens.
268 Vgl. schriftliche Auskunft des IWH.
269 Vgl. IWH et al. (2013).
270 Vgl. Griffith et al. (2006) für britische Unternehmen und Harhoff et al. (2012) für deutsche Unternehmen.
271 Der Unterschied in diesen Ergebnissen lässt sich durch den relativ hohen Anteil mittelständischer
Unternehmen in der deutschen Studie erklären.
272 Vgl. Criscuolo (2009), Globerman et al. (2000).
273 Vgl. Criscuolo (2009).
274 Die Deutsch-Chinesische Plattform Innovationspolitik hat am 26. und 27. November in Berlin ihre
zweite Konferenz durchgeführt. Die Analyse deutscher FuE-Ausgaben in China und chinesischer
FuE-Ausgaben in Deutschland war Gegenstand eines Workshops.
275 Die Ausführungen stützen sich dabei insbesondere auf die Ergebnisse einer von der Expertenkommission
in Auftrag gegebenen Studie. Vgl. Falck und Wiederhold (2013).
276 Zu marktgängigen und nicht-marktgängigen Innovationen vgl. Caloghirou et al.(2012: 6) und Crasemann
(2012: 8).
277 Werte für 2008. Vgl. OECD (2011b). Für das Jahr 2011 beliefe sich das Volumen der öffentlichen
Beschaffung auf etwa 334 Milliarden Euro – vorausgesetzt der Anteil der öffentlichen Einkäufe am
BIP läge unverändert bei 13 Prozent. Das BIP der Bundesrepublik Deutschland belief sich 2011 auf
2.570 Milliarden Euro. Vgl. Destatis (2012: 5).
278 Diese Argumentation wird allgemein geteilt. Vgl. Crasemann (2012).
279 Dafür bedarf es der exakten Festlegung der Messung, Skalierung und Indexbildung einer innovationsorientierten
Beschaffung. Eine nachgelagerte Überprüfung, ob es sich bei den beschafften
Produkten und Dienstleistungen um innovative Güter handelt, ist nicht zweckmäßig, schließlich sagt
eine solche Erhebung nichts über den Zusammenhang mit dem vorgelagerten Beschaffungsverhalten
aus. Solange es also an einer bundesweiten aussagekräftigen Datenbasis und insbesondere an