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Umgang mit Kinderarmut am Beispiel von Göttingen
Versagen darstellen“ (Boeckh 2008: 282). Obwohl einige Autor/en/innen diese
strukturellen Ursachen eher für nebensächliche Probleme der ökonomisch und sozial
schlechter gestellten Menschen halten (vgl. Nolte 2003), kann eine realistische
Betrachtung von sozialer Benachteiligung in der Bundesrepublik kaum von
gesellschaftlich gewachsenen Strukturen abstrahieren. 5
Ein kapitalistischer Sozialstaat wie die Bundesrepublik muss immer zwischen
verschiedenen Interessen vermitteln. Verkürzt kann man festhalten (vgl. Mohr 2007: 53-
54): Der Sozialstaat vermittelt zwischen den Besitzer/n/innen von Produktionsmitteln auf
der einen Seite, weil diese angetrieben von Profit investieren und Arbeitsplätze schaffen
sollen und auf der anderen Seite dem Großteil der Gesellschaft, den Lohnarbeiter/innen,
die ihre Arbeitskraft verkaufen müssen, denen gegenüber der Sozialstaat seine
Legitimität aufrechterhalten will. Arbeitslosigkeit entsteht immer wieder durch
strukturellen Wandel der Produktionsbedingungen, die verschiedene Personen treffen,
deren Arbeitsqualifikation im Zuge technischer, wirtschaftlicher Modernisierung nicht
mehr benötigt wird (vgl. Vogel 2008: 157). Dieser Zwang zu technischen Veränderungen
ist der kapitalistischen Wettbewerbsökonomie inhärent (vgl. Kannankulam 2008: 88).
Technische Umwälzungen sind ein Mittel Konsumgüter zu verbilligen, um sich
gegenüber Konkurrent/en/innen Vorteile zu verschaffen und Profitraten zu steigern (vgl.
Hirsch 2002: 18), was auch über die Senkung von Löhnen oder durch die Entlassung
von Arbeitnehmer/n/innen gewährleistet werden kann.
Zur Erhaltung der Legitimität des Staates und durch die Bündelung der Interessen von
Arbeitnehmer/innen (beispielsweise durch Gewerkschaften) ist es zu institutionellen
Rechten gekommen. Diese „[…] garantieren den Arbeitnehmern alternative
Einkommensquellen zu denen des Marktes“ (Mohr 2007: 55). Im Zuge der Etablierung
des Neoliberalismus ist es zum zahlreichen Rückschritten dieser - durch die
Arbeitnehmer/innen erkämpften Rechte - gekommen.
5 Eine präzise Armutsforschung sollte sowohl die Mängel der aktuellen Sozialpolitik als auch die
gesellschaftlichen Ursachen berücksichtigen, um eine präzise wissenschaftliche Analyse zu
gewährleisten. Beide Ansätze habe ihre Relevanz bereits unter Beweis gestellt. Die Fixierung auf eine
reine Maßnahmenanalyse ohne Ursachenberücksichtigung kann daher nur eine Verkürzung sein
(siehe 4.1, 4.3).
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