Einfluss der Elternzeit von Vätern auf die familiale ... - HWWI

6.4 Kanada
6.4.1 Nationaler Kontext 21
Abbildung 7: Zeitstrahl Familienpolitik und Zeitbudgetstudien in Kanada
In Kanada sind Mutterschaftsurlaub und Elternzeit innerhalb der staatlichen Arbeitslosenversicherung
geregelt, die von den Jurisdiktionen (10 Provinzen und 3 Territorien) organisiert wird.
Demzufolge unterscheiden sich die Regelungen auf regionaler Ebene. Insbesondere für Québec
bestehen Ausnahmeregelungen. Der gewährte Lohnersatz ist jedoch in allen Regionen einheitlich
geregelt.
Mutterschaftsurlaub wurde in Kanada erst im Jahr 1971 mit einem Umfang von 15 Wochen
eingeführt. Währenddessen wird – nach einer Wartezeit von zwei Wochen – für die Dauer von
15 Wochen Lohnersatz mit einer Rate von 55 % des Durchschnittsverdienstes (bis zu einer gewissen
Obergrenze) gewährt. Für alle Regionen gilt, dass die Inanspruchnahme von Mutterschaftsurlaub
an eine gewisse Beschäftigungsdauer der Mutter gebunden ist; Selbstständige
haben in der Regel keinen Anspruch, da sie nicht im staatlichen Arbeitslosenversicherungssystem
erfasst sind. Im Jahr 1990 wurden zehn Wochen Elternzeit hinzugefügt. Diese konnte entweder
von Mutter oder Vater genommen oder unter den Elternteilen aufgeteilt werden. Außer
in der Provinz Yukon ist die zeitgleiche Inanspruchnahme durch die Partner überall möglich. Ein
Zuverdienst während der Elternzeit ist in Grenzen möglich. Erst mit Wirkung zum 1.1.2001
wurde die Elternzeit auf 35 Wochen aufgestockt und damit der bezahlte Mutterschaftsurlaub
und die Elternzeit von sechs Monaten auf ein Jahr ausgedehnt. Zugleich wurde im Jahr 2001
die Anspruchsgrenze bezüglich der im Jahr vor der Geburt gearbeiteten Stunden von 700 auf
600 gesenkt. Die Lohnersatzrate blieb mit 55 % dagegen unangetastet. Üblicherweise werden
Neugeborene für längere Zeit rund um die Uhr von der Mutter betreut, auch wenn zusätzlich
vermehrt Väter zeitweise zu Hause anwesend sind. Mütter beziehen auch den Großteil des Elterngeldes.
Im Landesdurchschnitt 2004 nahmen rund 11 % der Väter die Elternzeit in Anspruch;
in Québec allerdings lag die Rate mit 22 % deutlich höher. Der Vaterschaftsurlaub beträgt
vier Tage (ein Tag vor, drei Tage nach Geburt). Es besteht keine zeitliche Flexibilität. Der
Vaterschaftsurlaub ist unbezahlt und die Inanspruchnahme an eine vorige, mindestens einjährige
Beschäftigung gebunden.
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Quellen: Marshall (2003); Moss and Wall (2007); The Clearinghouse on International Developments in
Child, Youth and Family Policies at Columbia University (2010); Gauthier und Bortnik (2001).
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