Die Partei der Freiheit

Kapitel 2: Die deutsche Freihandelspartei und der deutsche Liberalismus 71
Der standige Vorsitzende Karl Braun riihmt den KongreB zu recht dafur, daB
er praktische Ergebnisse erzielte, wie sie keine andere Vereinigung in Europa
vorweisen konnte. 22
Nach 1871 waren die meisten liberalen Refonnen fester Bestandteil der Gesetzesstruktur
des Reiches, und andere Refonnen, zum Beispiel die Miinzeinheit auf
der Basis der Goldwahrung (im ubrigen ein weiterer Vorschlag des Kongresses)
wurden in den fruhen siebziger Jahren von der kaiserlichen Regierung verwirklicht.
Vor aHem im Bereich des intemationalen Handels wurden die vom KongreB
verfochtenen Ideen zunehmend zur Grundlage staatlicher Betatigung. Der
Freihandel schien alles iiberrollt zu haben. 1876 verkiindete Ludwig Bamberger:
"Niemand wagt mehr uns heute das alte Lied von dem Schutzzoll vorzutragen. Es
ist ja auch nicht mehr moglich, es gibt keine Schule mehr, keine Lehrer, keine
Doktrin, in Deutschland wenigstens, die den Schutzzoll vertritt." (Bueck, 1902, S.
136) Kaum drei Jahre spater jedoch anderte der Mann, der diese Politik betrieben
hatte, der Freihandler-Held Bismarck, seine Meinung, und die Welt des Freihandels
sollte iiber Nacht eine andere werden.
IV. Der Pakt mit Bismarck
1863, inmitten des preuBischen Verfassungskonfliktes, fugte Prince-Smith seinem
Essay "Der Markt" einige im Geiste der Industrialistes geschriebene Satze
zur wahren Bedeutung politischen Fortschritts hinzu. Er fiihrt in diesem Zusammenhang
die Notwendigkeit des Staates, wie es damals gang und gabe war, auf
die Tatsache zuriick, daB "neben der Notigung, Befriedigung durch Arbeit zu
schaffen, [...] [der Mensch auch] die Neigung [hat], sie in der Gewalt zu suchen."23
Wahrend der Staat somit notwendig sei, urn gewisse Individuen davon
abzuhalten, ihre Bedurfnisbefriedigung durch Gewaltanwendung zu betreiben,
erfo1ge der staatlich gewahrte Schutz seinerseits jedoch "oft auf eine willkiirliche,
22 Hentschel (1975, S. 167f). Vgl. Julius Fauchers Kommentar zum KongreB in Faucher
(1870a, S. 165f): "Die machtig durchgebrochene wirtschaftliche Reform, des Ganzen wie der
Teile, ist fast ausschlieBlich sein Werk.'" Die Errungenschaften der Freihandler in dieser Periode
wurden selbst von ihren Gegnern anerkannt~ siehe etwa Gehrig (1914, S. 119, Anm. 1
und S. 120).
23 Dieser Gemeinplatz der franzosisch-deutschen liberalen Gesellschaftswissenschaft des 19.
Jahrhunderts wurde zurn Ausgangspunkt fur Franz Oppenheirners Untersuchung des Staates,
die 1909 erstmals veroffentlicht wurde: "Es gibt zwei grundsatzlich entgegengesetzte Mittel,
mit denen der iiberall [durch den] gleichen Trieb der Lebensfursorge in Bewegung gesetzte
Mensch die notigen Befriedigungsmittel erlangen kann: Arbeit und Raub [...] die eigene
Arbeit und de[r] aquivalenten Tausch gegen fremde Arbeit [heiBt] das ,okonomische Mittel',
und die unentgoltene Aneignung fremder Arbeit das ,politische Mittel' der Bediirnisbefriedigung
[...]'" Oppenheimer stellt dann seine klassische Definition des Staates vor: "Der Staat ist
die Organisation des politischen Mittels.'" Oppenheimer (1990, S. 20f).