VRE Studie zur Regionalpolitik 2014+ Kurzdarstellung 1

einzuführen. Die Anforderungen der EU in Bezug auf Auswertung und Berichterstattung
waren für viele Regionalbehörden neu und trugen dazu bei, ihre Arbeit zu optimieren.
Darüber hinaus trug die EU-Regionalpolitik zur Schaffung von (grenzüberschreitenden,
transnationalen oder interregionalen) Netzwerken bei und bewirkte die Verbreitung von
bewährten Praktiken über die nationalen Grenzen hinaus, während die einzelstaatliche
Regionalpolitik oft nur die besten Praktiken innerhalb des Staatsgebietes unterstützt. Die
Kohäsionspolitik regte dadurch innovative Reformen in den Institutionen und Maßnahmen
zur Wirtschaftsentwicklung an, die besser auf die örtlichen Gegebenheiten abgestimmt
waren und den Bürgern besser nutzten. Da sie anhand der konkreten Projekte, die sie
unterstützt hat, besonders gut für die Öffentlichkeit erkennbar ist, hat die Regionalpolitik auch
die Legitimität des europäischen Integrationsprozesses viel effektiver gestärkt als das eine
nationale Werbekampagne hätte tun können. Sie trägt dazu bei, dass sich die Menschen als
Teil eines Ganzen fühlen und fördert so das Gefühl einer europäischen Identität; die EU wird
so für die Menschen im Innern der EU zu einer greifbaren Realität und strahlt die auch nach
außen hin aus.
Europäischer Mehrwert erfordert gemeinsames Handeln
Der eigentliche Mehrwert der europäischen Kohäsionspolitik liegt in der Zusammenarbeit in
Bereichen, in denen gemeinsames Handeln erforderlich ist. Für den Mehrwert der
Kohäsionspolitik außerhalb der Konvergenzregionen ist es nicht so entscheidend, was die
Strukturfonds geleistet haben, sondern welche Maßnahmen sie eingeleitet haben, die sonst
(auch bei Vorhandensein staatlicher Finanzierungsmöglichkeiten) nicht durchgeführt worden
oder nicht möglich gewesen wären. Die Antwort liegt also im gemeinsamem Handeln in
Bereichen wie der grenzüberschreitenden, transnationalen und interregionalen Kooperation;
diese schaffen durch Netzwerke und den Austausch von Erfahrungen und bewährten
Praktiken unter verschiedenen Regionen Europas einen hohen Mehrwert. Wesentlich ist die
Stärkung des europäischen Integrationsprozesses, indem zur Überwindung dauerhafter
wirtschaftlicher, sozialer und kultureller Unterschiede beigetragen wird. Auch die
Fertigstellung transeuropäischer Netze, insbesondere für Verkehr und Telekommunikation,
ist ein wesentliches Element für eine ausgeglichene Entwicklung des EU-Gebiets und
erfordert eine starke Unterstützung seitens der EU.
Interregionale bewährte Praktiken
Wie oben erwähnt, liegt der eigentliche Mehrwert der EU-Regionalpolitik in der Schaffung
von Netzwerken und Kooperation zwischen europäischen Regionen, um bewährte Praktiken
auszutauschen und Wissen miteinander zu teilen. Während die Wirtschaftspolitik meist vor
allem den bereits starken Regionen nützt, zeigen Studien, dass transnationale,
grenzüberschreitende und interregionale Kooperation allen Regionen hilft, voneinander zu
lernen. Die Zusammenarbeit von Gebieten, insbesondere auf interregionaler Ebene, und das
Schaffen von Netzwerken sollte daher als Schlüsselfaktor für eine polyzentrische
Entwicklung der EU zum Nutzen aller stärker betont werden.
In dem folgenden Teil möchten wir auf ausgewählte bewährte Praktiken aus der
interregionalen Zusammenarbeit (Interreg IIIC Projekte) zu folgenden Themen eingehen:
Kleine und mittlere Unternehmen, Forschung und neue Technologien, Innovation und
Cluster, europäischer Verkehr (Flughäfen), regionales Management und nachhaltige
Raumentwicklung. Die Liste der interregionalen besten Praktiken ist über die Langfassung
der Studie zugänglich unter:
http://www.aer.eu/home/main-issues/cohesion-regional-policy.html