Karl-Heinz Peschke WIRTSCHAFT AUS ... - Ordo Socialis

Importzölle, besonders für Produkte aus Entwicklungsländern, abbauen, selbst wenn es von ihnen
Opfer und Anpassung verlangt, wurde bereits erwähnt. Dies ist ein äußerst konstruktiver
Beitrag zur Entwicklung der ärmeren Länder. „Deshalb sollten die Christen sich für einen uneingeschränkten
Protektionsabbau für Produkte aus den Entwicklungsländern einsetzen.“ 105
Man kann „die Bereitstellung von Kapitalien und ihre Annahme in Form von Darlehen durchaus
als einen Beitrag zur Entwicklung selbst ansehen. Das ist an sich ein wünschenswerter und berechtigter
Vorgang.“ Bei den sich wandelnden Bedingungen der Finanzmärkte kann Wirtschaftshilfe
durch Darlehen allerdings auch zu einem „kontraproduktiven“ Mechanismus werden; und
zwar „weil die Schuldnerländer, um dem Schuldendienst nachzukommen, sich verpflichtet sehen,
Kapitalien auszuführen, die notwendig wären, um ihren Lebensstandard zu heben oder wenigstens
zu halten“. Das sollte die Geberländer dazu veranlassen, „über den ethischen Charakter
der wechselseitigen Abhängigkeiten der Völker nachzudenken“ (SRS 19). 106 Unter solchen Umständen
können Gründe der Solidarität es gebieten, zumindest einen Teil der Darlehensschuld zu
erlassen.
Es kann nicht geleugnet werden, dass die Bevölkerung in einigen der ärmeren Länder der Welt
zu schnell wächst, während die Ressourcen der Erde begrenzt sind. Dazu sagt Papst Paul VI.:
„Es ist richtig, dass zu oft ein schnelles Anwachsen der Bevölkerung für das Entwicklungsproblem
eine zusätzliche Schwierigkeit bedeutet; die Bevölkerung wächst schneller als die zur Verfügung
stehenden Hilfsmittel, und man gerät sichtlich in einen Engpass. Dann ist die Versuchung
groß, das Anwachsen der Bevölkerung durch radikale Maßnahmen aufzuhalten. Der Staat hat
zweifellos innerhalb der Grenzen seiner Zuständigkeit das Recht, hier einzugreifen, eine zweckmäßige
Aufklärung durchzuführen und geeignete Maßnahmen zu treffen, vorausgesetzt, dass
diese in Übereinstimmung mit dem Sittengesetz sind und die berechtigte Freiheit der Eheleute
nicht antasten“ (PP 37; siehe GS 87; SRS 25).
Offensichtlich ist auch Entwicklungshilfe im engsten Sinne als Hilfe in Form von Schenkungen
erforderlich. Regierungen, private Organisationen und private Spender sind die Quellen. Nicht
zuletzt hier sind die reicheren Länder zu großherziger und selbstloser Hilfe für die Notleidenden
aufgerufen. „Die Entwicklungshilfe muss auch unter schweren Opfern, erheblich ausgeweitet
werden.“ 107
Was die konkreten Projekte anbetrifft, raten Experten, dass die wirtschaftliche Entwicklungshilfe
„nicht mit der Errichtung von Prestige-Großbetrieben beginnen, sondern bei der Förderung arbeitsintensiver
Maßnahmen im Bereich der Substrukturen ansetzen [sollte]: Bau von Straßen,
Brücken, Eisenbahnen, Wasserleitungen und so weiter. Zugleich müssen zahlreiche mittlere und
kleinere Betriebe zur Erzeugung von Konsumgütern (Textilbetriebe, Möbelwerkstätten, Betriebe
zur Herstellung von Hausrat und dergleichen) geschaffen werden, damit den beim Aufbau der
Substrukturen verdienten Löhnen ein entsprechendes Konsumgüterangebot gegenübersteht.
Sonst steigen die Preise und die Verelendung bleibt dieselbe“ 108 . Dies deckt sich mit den Gedanken
von A.T. Ariayaratne, einem Ökonomen aus Sri Lanka. Entwicklung sollte an den Traditionen
und Werten eines Volkes anknüpfen und ganz unten ansetzen. „Zunächst sollten das auf
dem Niveau des Volkes vorherrschende Wissen sowie die verfügbaren örtlichen Ressourcen genutzt
werden. Schrittweise und in angepasster Form könnte das Wissen auf ein fortgeschrittenes
Niveau angehoben werden. Nationale Entwicklungspläne sollten nicht nur teilweise, sondern
insgesamt auf dieser breiten Basis der Teilnahme aller aufgebaut werden. Sie sollten zunächst
auf die Grundbedürfnisse des Volkes ausgerichtet sein, nicht aber auf die künstlich geschaffenen
105 Lachmann: Leben wir auf Kosten der Dritten Welt? 92 f.
106 Die Frage der internationalen Schulden erfährt eine detaillierte Behandlung von der päpstlichen Kommission Justitia et Pax in
deren Dokument Im Dienste der menschlichen Gemeinschaft: Ein ethischer Ansatz zur Überwindung der internationalen Schuldenkrise,
hrsg. v. Sekretariat der Deutschen Bischofskonferenz, Bonn 1987 (= Arbeitshilfen 50).
107 J. Kard. Höffner: „Die Weltwirtschaft im Licht der Katholischen Soziallehre“, in: L. Roos (Hrsg.): Stimmen der Kirche zur
Wirtschaft, Köln: Bachem M986 (= Beiträge zur Gesellschaftspolitik 26), 47.
108 Ebd., 47-48.
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