Karl-Heinz Peschke WIRTSCHAFT AUS ... - Ordo Socialis

III. MARKTWIRTSCHAFT IM DIENSTE MENSCHLICHER
BEDÜRFNISSE
1. Die Ordnungsfunktion von Markt und Wettbewerb
Der Markt besteht im Austausch von Gütern im Wirtschaftsprozess. Er ist ein wichtiges Instrument,
um die Wirtschaft auf die Bedürfnisse des Gemeinwohls auszurichten. „Er übermittelt mit
seiner Nachfrage den Produzenten die Aufträge der Konsumenten, und er zeigt den Produzenten,
welche Güter sie bei den für die Produktion notwendigen Kosten absetzen können [...] Er mobilisiert
ein Höchstmaß von Kräften der Wirtschaftsgesellschaft zur Erzielung einer reicheren und
besseren Deckung ihres Lebens- und Kulturbedarfs.“ 58 Bei gleichen Preisen begünstigt der
Markt die besten Güter, weil sie die meisten Käufer finden. Bei gleicher Qualität begünstigt der
Markt die billigsten Güter, weil sie sich am besten verkaufen. Zuverlässig wie ein Computer
richten sich die Unternehmen nach den verschiedenen und sich ständig wandelnden Bedürfnissen
und der Nachfrage der Verbraucher. Darüber hinaus stellt der freie Markt auch „einen sorgsamen
Umgang mit den Ressourcen Kapital und Rohstoffen sicher, denn die weltweite Konkurrenz
zwingt die Unternehmen zu ständigen Bemühungen, Kosten und damit Kapital und Rohstoffe zu
sparen“ 59 .
Dieser Selektionsprozess seitens der Käufer führt unvermeidlich zum Wettbewerb zwischen den
Produzenten und Verkäufern. Unter normalen Umständen und unverzerrt durch Manipulation
gewährleistet der Wettbewerb den Käufern die besten Güter zu den niedrigst möglichen Preisen;
unter den Produzenten werden nur jene Erfolg haben, welche die beste Qualität zu den günstigsten
Bedingungen anbieten. Darin besteht die Ordnungsfunktion des Wettbewerbs in der Wirtschaft.
Gleichzeitig bedarf der Wettbewerb eines Regulativs, das seine Dienstfunktion für das Ziel der
Gesamtwirtschaft garantiert. „Nur in vollständiger Verkennung der menschlichen Natur konnte
die liberalistische Volkswirtschaftslehre annehmen, dass das freie Selbstinteresse im Wettbewerb
zu einer Harmonie der Interessen führen müsse [...]. Zu einem namhaften Teil werden die Glieder
der Gesellschaft immer versuchen, ihrem Selbstinteresse unter Missachtung der Rechte anderer
Geltung zu verschaffen. Im liberalistischen Laissez-faire-System führt dies zu unlauterem,
ruinösem oder unrentablem Wettbewerb.“ 60
Der Wettbewerb bedarf deshalb zur Übereinstimmung mit der sozialen Zielsetzung der Wirtschaft
einer rechtlichen oder sonstigen Ordnung. Da der wirtschaftliche Liberalismus dieses Bedürfnis
nicht berücksichtigt hat, führte er zum Monopolkapitalismus und damit zum Ende des
freien Wettbewerbs. Ein durch Gesetz kontrollierter Wettbewerb ist einer der wesentlichen Unterschiede
zwischen liberalistischem Kapitalismus und der Sozialen Marktwirtschaft. Eine gesetzliche
Wettbewerbsordnung gilt heute in allen Staaten als eine Notwendigkeit. Im Interesse
des Gemeinwohls muss das Gesetz gewährleisten, „dass keiner, der die Möglichkeit besitzt, der
Nachfrage durch billigere oder bessere Waren zu entsprechen, von Formen der Wettbewerbsbe-
58 J. Messner: Das Naturrecht,99l f.
59 Th. Herr: Katholische Soziallehre, 146. Auch die Enzyklika „Centesimus annus“ erkennt im Markt „das wirksamste Instrument
für die Anlage der Ressourcen und für die beste Befriedigung der Bedürfnisse“ der Menschen (Nr. 34), wenn gleich sie auch
darauf aufmerksam macht, dass es viele Bedürfnisse gibt, die der Markt nicht befriedigen kann und für die daher auf andere
Weisen Vorsorge getroffen werden muss.
60 J. Messner: Das Naturrecht, 1152. Die Missbräuche der unbeschränkten Konkurrenz sind auf die wiederholte Kritik der Kirche
gestoßen. „Diese Zusammenballung von Macht, das natürliche Ergebnis einer grundsätzlich zügellosen Konkurrenzfreiheit, die
nicht anders als mit dem Überleben des Stärkeren, d. i. allzu oft des Gewalttätigeren und Gewissenloseren, enden kann, ist das
Eigentümliche der jüngsten wirtschaftlichen Entwicklung“ (QA 107). „Die Einzelinitiative und das freie Spiel des Wettbewerbs
können den Erfolg des Entwicklungswerkes jedoch nicht sichern. Man darf es nicht darauf ankommen lassen, dass der Reichtum
des Reichen und die Stärke des Starken noch größer werden, während man das Elend der Völker verewigt und die Knechtschaft
der Unterdrückten noch härter werden lässt“ (PP 33).
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