4380 BEGLEITETER UMGANG - Landratsamt Unterallgäu

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BEGLEITETER UMGANG
Kooperationsvertrag
zwischen dem Landkreis Unterallgäu, vertreten durch
Herrn Landrat Dr. Hermann Haisch -Auftraggeber-
und
dem Deutschen Kinderschutzbund e.V., Kreisverband Memmingen-Unterallgäu,
vertreten durch die Vorsitzende Frau Margareta Böckh -Auftragnehmer-
I.
Vertragsgegenstand
Die Durchführung des „Begleiteten Umgangs“ wird vom Landkreis Unterallgäu als Träger der öffentlichen
Jugendhilfe dem Deutschen Kinderschutzbund als anerkanntem Träger der freien Jugendhilfe
nach § 75 SGB VIII übertragen.
“Begleiteter Umgang“ wird Kindern, Müttern und Vätern sowie anderen Umgangsberechtigten als kostenfreies
Angebot der Jugendhilfe zur Verfügung gestellt.
Die Hilfen werden auf der Basis der gemeinsam erarbeiteten Leistungsbeschreibungen durchgeführt.
Das Projekt „Begleiteter Umgang“ und die Leistungsbeschreibung wurden im Jugendhilfeausschuss
vorgestellt und vom Ausschuss mitgetragen. Die Leistungsbeschreibung (Stand Januar 2002) ist insoweit
Bestandteil des Vertrages. Die Leistungsbeschreibung kann bei Bedarf ergänzt und fortgeschrieben
werden.
Der Deutsche Kinderschutzbund e.V. stellt hierfür dem Landkreis Unterallgäu Personal (Fachkräfte
und ehrenamtliche Mitarbeiter) sowie Räume zur Verfügung.
Die Leistung des Deutschen Kinderschutzbundes e.V. wird in partnerschaftlicher Zusammenarbeit mit
der öffentlichen Jugendhilfe erbracht.
II.
Rechtsgrundlage
„Begleiteter Umgang“ ist ein Leistungsangebot der Jugendhilfe. Kinder und Jugendliche sowie Eltern
und andere Umgangsberechtigte haben Anspruch auf Beratung und Unterstützung bei der Ausübung
des Umgangsrechts (§ 18 Abs. 3 SGB VIII). Bei der Ausführung gerichtlicher Umgangsregelungen soll
vermittelt und in geeigneten Fällen Hilfestellung geleistet werden.
Der Hilfeanspruch richtet sich an den örtlichen Träger der Jugendhilfe (§ 85 Abs. 1, § 69 Abs. 1 Satz 2
SGB VIII). Das Jugendamt entscheidet über die Gewährung der Hilfe.
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III.
Umfang der Zusammenarbeit
Zugang zur Hilfe, Verfahrensweg und Zeitrahmen ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung. Soll
hiervon abgewichen werden, ist im Einzelfall die Einwilligung des Jugendamtes erforderlich. Die Vertragspartner
verpflichten sich, während der Dauer der Hilfe eng und vertrauensvoll im Interesse der
ihnen anvertrauten Klienten zusammenzuarbeiten.
Der Auftragnehmer gestaltet seine Tätigkeit selbstständig in eigener Verantwortung, in der Gestaltung
seiner Arbeitszeit ist er frei. Im Einzelnen verpflichtet sich die Fachkraft des Deutschen Kinderschutzbundes
e.V. dem Kreisjugendamt -schriftlich bzw. mündlich- über die Entwicklung des Kindes bzw. des
Jugendlichen zu berichten. Bei Auffälligkeiten und Krisenfällen ist unverzüglich Kontakt mit der betreuenden
Fachkraft im Sozialen Beratungsdienst des Kreisjugendamtes aufzunehmen.
IV.
Schutz von Sozialdaten
Der Deutsche Kinderschutzbund e.V. und seine Fachkräfte verpflichten sich, die Vorschriften des Sozialdatenschutzes
einzuhalten.
V.
Rechtsstellung und Finanzierung (Honorar)
Der Deutsche Kinderschutzbund e.V. erhält für jede geleistete Zeitstunde (60 Minuten) seiner angestellten
Fachkraft eine Kostenpauschale von 36,54 €. Die Kostenpauschale errechnet sich wie folgt:
Personaldurchschnittskosten, BAT/VkA - Tarifstand 01.02.2002
(vgl. hierzu Anlage F zum Rahmenvertrag nach § 78 f SGB VIII)
BAT IV b 30,45 €
zzgl. 20 % Gemeinkostenzuschlag 6,09 €
36,54 €
Die Personaldurchschnittskosten werden gemäß den tariflichen Änderungen fortgeschrieben. Es gelten
jeweils die Zahlen des aktuellen Rahmenvertrags nach § 78 f SGB VIII.
Der Entgeltsatz gilt für die Fachleistungsstunde von 60 Minuten. Der Entgeltsatz enthält in den Zuschlägen
auch den Aufwand für die erforderlichen Vor- und Nacharbeiten, Teamgespräche, Supervision
usw.
Der Deutsche Kinderschutzbund e.V. verpflichtet sich nur Fachkräfte einzusetzen, die im arbeitsvertraglichen
Beschäftigungsverhältnis zum Deutschen Kinderschutzbund e.V. stehen (keine Honorarkräfte)
und für die eingesetzten Fachkräfte die Bestimmungen der Sozialgesetze zu beachten, die
Anmeldungen zur Sozialversicherung vorzunehmen und die Sozialversicherungsbeiträge abzuführen.
Abrechenbar sind nur Fälle, für die bereits eine Kostenzusage des Kreisjugendamtes vorliegt. Der
Deutsche Kinderschutzbund e.V. stellt dem Jugendamt monatlich die erbrachten Leistungen fallbezogen
in Rechnung. In der Abrechnung wird der Zeitaufwand im Einzelnen dargelegt.
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VI.
Vertragsdauer
Dieser Vertrag beginnt am 01.01.2003. Das Vertragsverhältnis ist beiderseits jederzeit ordentlich
kündbar und zwar unter Einhaltung einer Kündigungsfrist von 6 Wochen zum Quartalsende. Die Kündigung
muss schriftlich erfolgen.
Bei Wegfall der gesetzlichen Bewilligungsvoraussetzungen bzw. bei Ende der Hilfegewährung durch
das Kreisjugendamt endet die jeweilige fallbezogene Tätigkeit, ohne dass es einer Kündigung bedarf.
VII.
Sonstiges
Soweit dieser Vertrag keine besonderen Regelungen trifft, gelten für das Rechtsverhältnis die gesetzlichen
Bestimmungen des BGB. Sollte eine Bestimmung dieses Vertrages unwirksam sein oder werden,
so wird dadurch die Wirksamkeit der anderen Bestimmungen dieses Vertrages nicht berührt. An
die Stelle der unwirksamen Bestimmung tritt eine rechtlich zulässige, die Sinn und Zweck der unwirksamen
Bestimmung so nahe wie möglich kommt.
Änderungen dieses Vertrages bedürfen der Schriftform.
Folgende Anlage ist Bestandteil dieses Vertrages:
• Anlage 1: Leistungsbeschreibung Begleiteter Umgang (Stand Januar 2002)
Mindelheim, 27.01.2003
Memmingen, 14.01.2003
Dr. Hermann Haisch
Landrat
Margareta Böckh
Vorsitzende
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Anlage 1
LEISTUNGSBESCHREIBUNG
Begleitender Umgang (BU)
Vorbemerkung:
Zunehmend mehr Kinder erleben ihre Kindheit nicht mehr in einer Familie im traditionellen Sinn. Alleinerziehende
Elternteile, nichteheliche Lebensgemeinschaften und Stiefelternfamilien sind zu einem
festen Bestandteil unseres gesellschaftlichen Zusammenlebens geworden. Bedingt durch Scheidung,
Trennung und (Wieder)Heirat der Eltern müssen sich Kinder heute vielfach auf wechselnde Familienkonstellationen
einstellen.
Die Regelung des Sorgerechts und des Umgangs für die Eltern ist oftmals nur schwer zu bewältigen,
eine einvernehmliche Lösung kaum zu finden. Das Recht des Kindes, Umgang mit beiden Elternteilen
zu haben, ist zu beachten. Deshalb muss in manchen Fällen Hilfestellung in der Form eines sog. „Begleiteten
Umgangs“ angeboten und gegeben werden.
Die positiven Erfahrungen auf internationaler und nationaler Ebene, die mit dem begleiteten Umgang
gemacht worden sind, und die Unterzeichnung des „UN-Übereinkommens über die Rechte des Kindes“
haben dazu geführt, dieses Angebot auch in Deutschland im Rahmen des Kindschaftsrechts als
Regelleistung einzuführen (§ 1684 Abs. 4 BGB).
In zunehmendem Umfang wird von dieser Hilfeleistung Gebrach gemacht. Um die Qualität der Maßnahme
sicherzustellen, ist die Festlegung von Standards erforderlich. Im Dezember 2001 sind die
„vorläufigen deutschen Standards zu begleitetem Umgang“ veröffentlicht worden (2. Auflage Dezember
2001, Staatsinstitut für Frühpädagogik). Diese sind in der nachfolgenden Leistungsbeschreibung
berücksichtigt worden bzw. wird hierauf Bezug genommen.
Die nachfolgende Leistungsbeschreibung i.V.m. den vorläufigen deutschen Standards zum begleiteten
Umgang legen die Qualitätsstandards für dieses Hilfsangebot im Landkreis Unterallgäu fest. Bei Bedarf
wird eine Fortschreibung durchgeführt.
1. Grundsatz
Der „Begleitete Umgang“ im Landkreis Unterallgäu wird dem Deutschen Kinderschutzbund als anerkanntem
Träger der freien Jugendhilfe nach § 75 SGB VIII übertragen.
Die Leistung wird in partnerschaftlicher Zusammenarbeit mit der öffentlichen Jugendhilfe erbracht.
Die Selbstständigkeit des freien Jugendhilfeträgers in Zielsetzung und Durchführung seiner Aufgaben
sowie in der Gestaltung seiner Organisationsstruktur wird beachtet.
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2. Definitionen
Der „Begleitete Umgang“ ist eine rechtlich kodifizierte und zeitlich befristete Leistung der Jugendhilfe.
Sie zielt ab auf Anbahnung, Wiederherstellung, Praktizierung, Unterstützung und Förderung
der Beziehung eines Kindes zu jenem Elternteil, mit dem es nicht zusammen lebt.
Unter dem Blickwinkel der Rechte des Kindes sowie der aus dem Kontakt mit einem umgangsberechtigten
Elternteil resultierenden Chancen und Risiken für das Kind lassen sich bezogen auf die
jeweils angemessene Art und Weise der Intervention drei Formen von begleitetem Umgang definieren.
Diese unterscheiden sich insbesondere nach der Intensität der Begleitung. Die nachfolgende
Beschreibung beginnt mit der schwächsten Form der Umgangsbegleitung und endet mit der intensivsten
Form.
Welche der drei Formen von begleitetem Umgang jeweils die geeignete Intervention darstellt, bestimmt
sich nach den Umständen des Einzelfalls. Nach der ausgewählten Form der Umgangsbegleitung
entscheidet sich, welche Fachlichkeit für die Abwicklung der Maßnahme erforderlich ist,
d.h. welche Qualifikationen die mit der Aufgabe betrauten Kräfte ausweisen sollten.
Unterstützer Umgang
Primäres Ziel des unterstützten Umgangs ist eine Optimierung der Eltern-Kind-Kontakte in dysfunktionalen
Situationen, in denen keine unmittelbaren Risiken für das Kind ersichtlich sind. Es soll vor
allem Hilfestellung bei der Verbesserung von Beziehungsqualität gegeben werden.
Er ist z. B. sinnvoll in Fällen, in denen bislang kein Kontakt bestand und deswegen die elterliche
Kompetenz im Umgang mit dem (kleinen) Kind eingeschränkt ist.
Begleiteter Umgang i.e.S.
Primäres Ziel des begleiteten Umgangs i.e.S. ist das Ermöglichen von Eltern-Kind-Kontakten in Situationen,
in denen bedingt durch Konflikte auf der Elternebene eine indirekte Gefährdung des Kindes
seitens des umgangsberechtigten Elternteils nicht ausgeschlossen werden kann.
Er ist z. B. sinnvoll in Fällen von fehlender elterlicher Kommunikations- und Kooperationsbereitschaft
oder heftiger Auseinandersetzungen der Eltern in den Übergabesituationen.
Beaufsichtigter Umgang
Primäres Ziel des beaufsichtigten Umgangs ist das Ermöglichen von Eltern-Kind-Kontakten in Situationen,
in denen eine direkte Gefährdung des Kindes seitens des umgangsberechtigten Elternteils
nicht ausgeschlossen werden kann. Die Begleitperson ist während der Eltern-Kind-Kontakte ständig
anwesend und beobachtet direkt oder indirekt. Der Schutz des Kindes hat absolute Priorität.
Er ist z. B. sinnvoll bei Verdacht auf sexuellen Missbrauch des Kindes oder Entführungsgefahr für
das Kind seitens der umgangsberechtigten Person.
Grundvoraussetzung für den BU ist der sozialpädagogische Bedarf sowie die Bereitschaft der beteiligten
Mitglieder der Trennungsfamilie positiv an der Durchführung des BU mitzuwirken und mit den
sozialpädagogischen Fachkräften des Jugendamtes und des freien Trägers zusammenzuarbeiten.
Nicht geeignet ist BU in einem sozialpädagogischen Rahmen, wenn die Situation einzelner Mitglieder
der Trennungsfamilie eine über ein bestimmtes Maß hinausgehende Problematik aufweist. Dies
kann zum Beispiel der Fall sein bei:
Akuter Gefahr von Entführung
Kinderpsychiatrischen Krankheitsgeschichten
Akuten psychotischen Störungen
Hochgradigem Verdacht auf sexuellen Missbrauch
Gefahr von körperlichen Gewaltübergriffen
Massiver Weigerung des Kindes
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3. Zielsetzungen und Zielgruppen
Ziel der Umgangsbegleitung ist die Anbahnung, Wiederherstellung oder Weiterführung der Besuchskontakte
zwischen Kind und dem Elternteil, bei dem das Kind nicht lebt. Die Eltern sollen zu
einer selbstständigen und eigenverantwortlichen Gestaltung der Besuchskontakte hingeführt werden.
Den Eltern muss bewusst werden, dass der regelmäßige Umgang mit ihrem gemeinsamen
Kind nicht nur ein einklagbares Recht, sondern vor allem auch eine Verpflichtung gegenüber ihrem
Kind ist.
Meist handelt es sich um hochstrittige Trennungs- und Scheidungsfamilien mit vielschichtigen Problemkomplexen,
aus denen sich die Notwendigkeit eines betreuten Umgangs ergibt.
Das Projekt „Betreuter Umgang“ des Deutschen Kinderschutzbundes stellt Räumlichkeiten zur Verfügung,
in denen Besuchskontakte zwischen dem Kind und einem Elternteil stattfinden können. Der
Umgang wird durch haupt- und ehrenamtliche Mitarbeiter/innen des Deutschen Kinderschutzbundes
betreut.
Im Einzelnen bedeutet das:
Durch dieses Angebot soll den Kindern Schutz und Hilfe gegeben werden bei:
- der Verarbeitung erlittener seelischer Verletzung
- dem Abbau von Existenz- und Verlustängsten
- Identitätsproblemen
- Überforderung und Parentisierung
- Loyalitätskonflikten
- Schuldgefühlen in Bezug auf die Trennung der Eltern
- der Wahrnehmung eigener Bedürfnisse und dem Durchsetzen derselben
Die Eltern sollen dabei unterstützt werden,
- Eltern- und Paarebene zu trennen
- den Konflikt nicht eskalieren zu lassen
- eigene Interessen und Bedürfnisse von denjenigen der Kinder klar zu unterscheiden und dementsprechend
verantwortungsvoll zu handeln
- eine achtungsvolle Haltung füreinander zu entwickeln
- klare Vereinbarungen miteinander zu treffen und zu halten
- Fragen, Ängste, Verhaltensauffälligkeiten usw. der Kinder im Zusammenhang mit der Trennung
und den Besuchskontakten wahrzunehmen, zu verstehen und angemessen darauf zu reagieren
- Verantwortung selber zu übernehmen und diese nicht auf die Kinder zu übertragen
Die Trennungs- und Scheidungsfamilie als Ganzes bekommt Unterstützung
- bei einer klaren und angemessenen Rollen- und Verantwortungsteilung
- beim Aufbau einer offenen und klaren Kommunikationsstruktur
Bei allen Angeboten hat der Kinderschutzbund immer das übergeordnete Ziel im Auge, die Eltern
und Kinder dazu zu befähigen, ihre Situation ohne seine Hilfe zu meistern, so dass für das Kind
nach Beendigung des Beistands ein seinem Wohl angemessener Kontakt zu beiden Elternteilen
auch ohne Hilfe des Kinderschutzbundes möglich ist.
Somit ist die Arbeit eingebunden in das Kinderschutzbundprinzip Hilfe zur Selbsthilfe.
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Zielgruppen
a) Kinder und Jugendliche, die sich den Umgang mit einem Elternteil und/oder mit anderen wichtigen
Bezugspersonen wünschen.
b) Eltern von minderjährigen Kindern, die getrennt leben und bei der Kontaktanbahnung und oder
Durchführung des Umgangsrechts Schwierigkeiten haben und gegenwärtig nicht in der Lage
sind, eine einvernehmliche Lösung herbeizuführen.
c) In begründeten Fällen nach § 1685 BGB genannte Personen (Großeltern, Geschwister, Pflegepersonen
etc.), soweit der Umgang dem Kindeswohl förderlich ist und die Beteiligten nicht in der
Lage sind, eine angemessene Regelung zu finden bzw. einzuhalten.
d) Minderjährige, bei denen bei der Ausübung des Umgangsrechts der Schutzgedanke vorherrscht,
wie z. B.
- Gefahr der Kindesentziehung durch den Umgangsberechtigten
- Körperliche und seelische Misshandlung des Kindes in der Vergangenheit
durch den Umgangsberechtigten,
- Psychisch kranke Umgangsberechtigte, die aufgrund ihrer schweren
seelischen Störung zu problematischen Handlungsweisen neigen.
- Abhängigkeitskranke Umgangsberechtigte, die dem Kind mit problematischen Verhaltensweisen
begegnen.
4. Grundsätze
- Freiwilligkeit
Der BU ist eine Dienstleistung des Deutschen Kinderschutzbundes, die Eltern annehmen können
oder nicht.
- Parteinahme für das Kind
Es geht nicht darum, dem einen oder dem anderen Elternteil zu seinem Recht zu verhelfen, sondern
immer das Wohl des Kindes im Blick zu haben und auf der Seite des Kindes zu stehen.
- Lösungs- und Zukunftsorientierung
Die Bewältigung der Vergangenheit ist nicht Thema der Umgangsbetreuung, die Eltern müssen
hierzu andere Fachkräfte in Anspruch nehmen.
- Vertragliche Vereinbarungen
Es wird vor Beginn des BU ein Vertrag mit den Eltern ausgearbeitet, der von ihnen zu unterzeichnen
ist.
- Zusammenwirken von Jugendamt, Familiengericht und Deutschem Kinderschutzbund
Im Rahmen der Erfüllung der jeweiligen Aufgaben wirken Entscheidungs- und Maßnahmeträger
zusammen. Hierbei sind die einschlägigen Datenschutzbestimmungen zu beachten.
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5. Die Durchführung des BU
Der Zugang ist grundsätzlich möglich:
a) Auf Wunsch der Betroffenen
Die Betroffenen können unmittelbar (außergerichtlich) beim Jugendamt den Wunsch auf begleiteten
Umgang geltend machen. Die Fachkraft des Jugendamts prüft die Eignung und Gestaltung
des Falls.
b) Auf Anregung des Jugendamts
Durch den Beratungsauftrag des Jugendamts gem. § 18 Abs. 3 SGB VIII erfolgt die Anregung
des begleitenden Umgangs an die Betroffenen.
c) Über ein familiengerichtliches Verfahren
Grundsätzlich ist es Aufgabe des Familiengerichts und des Jugendamts, darauf hinzuwirken,
dass Eltern bzw. sonstige Umgangsberechtigte Einvernehmen über die Ausübung des Umgangs
im Interesse des Kindeswohls erzielen. Mit Unterstützung des Familienrichters einigen sich die
Eltern auf eine Begleitung des Umgangs. Die Elternvereinbarung einschließlich Bedingungen
und Vorgaben wird in das Protokoll aufgenommen.
In Ausnahmefällen kommt BU aufgrund eines familiengerichtlichen Beschlusses in Betracht. Der
Auftrag wird von Seiten des Richters exakt definiert.
Bei einer gerichtlichen Anordnung des BU ist davon auszugehen, dass diese Entscheidung im
Einvernehmen mit dem kostentragenden Jugendamt erfolgt.
Die Durchführung des Betreuten Umgangs gliedert sich in folgende Phasen:
5.1 Vorbereitungsphase
Wenn sich die Eltern an das Projekt wenden, wird das Erstgespräch mit jedem Elternteil getrennt
geführt. Die bisherige Situation des Umgangs, Lebenssituation, das Verhältnis der Eltern
zueinander und eigene Ressourcen zur einvernehmlichen Regelung des Betreuten Umgangs
werden besprochen.
Das Erstgespräch mit dem Kind dient vor allem dem gegenseitigen Kennenlernen von Kind und
Betreuungspersonen und soll eine Vertrauensbasis schaffen.
5.2 Durchführungsphase
Die Besuchskontakte finden in Räumlichkeiten des Kinderschutzbundes statt, die speziell für
den BU eingerichtet wurden. Erfahrungsgemäß ist BU in Büroräumen schwierig durchzuführen.
Wenn es vorher vereinbart wurde, sind auch „Ausflüge“, zum Beispiel Spielplatzbesuch oder
Spaziergänge möglich. In der Regel hält sich die Betreuerin im Hintergrund, unterstützt aber in
Situationen, in denen es nötig ist. Parallel dazu haben die Eltern die Möglichkeit, die daraus
entstehenden Erfahrungen und Schwierigkeiten in begleitenden Gesprächen mit der Fachkraft
zu erörtern.
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Nach sechs Besuchsterminen findet in der Regel ein Orientierungsgespräch statt. Ziel des Gesprächs
ist, gemeinsam festzuhalten, was bis hierhin erreicht wurde und wie der Umgang in
Zukunft gestaltet werden soll. Grundsätzlich sollen Eltern aufgefordert werden, die Entscheidung
über die Struktur des Umgangs eigenverantwortlich zu übernehmen.
Der Deutsche Kinderschutzbund kann eine laufende Maßnahme abbrechen, wenn er zur Einschätzung
gelangt, dass die Eltern nicht mitwirkungsbereit sind oder die Fortsetzung für das
Kind unzumutbar ist.
5.3 Abschlussphase
Bekunden beide Eltern die Bereitschaft, die Umgangsregelung eigenständig zu gestalten, wird
ein Abschlussgespräch vereinbart. Ziel sind möglichst klare Absprachen zwischen den Elternteilen.
Der Deutsche Kinderschutzbund dokumentiert den BU in angemessenem Umfang und erstellt
einen schriftlichen Ergebnisbericht an die Fachkraft des Jugendamts.
6. Personelle Ausstattung
Das Konzept des Kinderschutzbundes sieht eine Kooperation zwischen Fachkraft und ehrenamtlichen
Kräften vor.
Die Fachkraft ist verantwortlich für die Leitung und Koordination der Umgangsbetreuung. Die
Gespräche mit den Eltern (Vereinbarungen und Regeln aushandeln, Vertrag schließen, Zwischenbilanz)
werden von der Fachkraft geführt, Ehrenamtliche von der Fachkraft auf ihre Tätigkeit
vorbereitet und laufend fachlich begleitet.
Die Aufgabe der ehrenamtlichen Mitarbeiter/innen ist die Begleitung des Zusammenseins von
Kind und besuchsberechtigtem Elternteil. Alle ehrenamtlichen Mitarbeiter/innen haben eine
vorbereitende Ausbildung durchlaufen.
Strittige Scheidungsfamilien und getrennte Familien haben eine so komplexe und schwierige
Dynamik, dass gutwillige, aber ungeschulte Laien daran scheitern können. Umgangsbegleitung
kann nur funktionieren, wenn ausgebildete Professionelle das Projekt leiten und die Laien ihrerseits
begleiten, sowie die flankierende Beratung der Eltern übernehmen.
Die laufende Tätigkeit wird durch regelmäßige Gruppentreffen mit fachlicher Anleitung durch
die pädagogische Fachkraft betreut. Hier findet ein Austausch über die alltäglichen Probleme
statt. Die ehrenamtlichen Mitarbeiterinnen lernen von den anderen, wie Probleme zu bewältigen
sind und werden bei der Reflexion der Lösungsschritte durch die sozialpädagogische
Fachkraft unterstützt.
Supervision und Ausbildung
Die Fachkraft erhält Supervision.
Der Kinderschutzbund stellt sicher, dass die Mitarbeiter/innen über spezifische Fachkenntnisse
verfügen.
Die datenschutzrechtlichen Bestimmungen werden beachtet.
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7. Räumliche Ausstattung
Neben der angemessenen personellen Ausstattung ist es bei der Umsetzung des Konzeptes
wichtig, dass dem Projekt ausreichende Räumlichkeiten zur Verfügung gestellt werden:
Der Kinderschutzbund Memmingen kann folgende Räumlichkeiten für den BU nutzen:
- 1 Spielzimmer
- 1 Beratungsraum für Elterngespräche
- 1 Küche
- Telefonanschluss
8. Beschreibung des Verfahrensweges
Ausgangspunkt des begleiteten Umgangs als Maßnahme der Jugendhilfe ist die Geltendmachung
dieses Leistungsanspruchs durch die Anspruchberechtigten. Der Anspruch auf Hilfestellung
bei der Herstellung oder Ausführung von Umgangskontakten ist von daher nicht an ein
anhängiges familiengerichtliches Verfahren gebunden, sondern an die Unterstützungsbedürftigkeit
der Leistungsempfänger.
Dazu sind folgende Schritte erforderlich:
- Die Betroffenen müssen beim Jugendamt einen Antrag stellen.
- Die Fachkraft des Jugendamts entscheidet über die Gewährung und Gestaltung des
begleiteten Umgangs unter Einbeziehung des Kinder- und Elternwillens.
9. Zeitrahmen
Dauer und Art des begleiteten Umgangs sind vom Einzelfall abhängig (vgl. Zielgruppe).
Im Allgemeinen gilt:
Die Hilfegewährung sollte auf max. 25 Fachleistungsstunden beschränkt werden. In diesem
Rahmen sollte geklärt sein, ob ein weiterer begleitender Umgang noch erforderlich bzw. sinnvoll
ist.
Bei einer Verlängerung müssen die Anbieter und die Betroffenen rechtzeitig die erforderliche
Hilfe weiter beantragen und deren Notwendigkeit schriftlich begründen.
10. Finanzierung
Neben den ehrenamtlichen Mitarbeitern stellt der Kinderschutzbund die Räumlichkeiten, die für
den BU notwendig sind, zur Verfügung.
Begleiteter Umgang ist Kindern, Müttern und Vätern und anderen Umgangsberechtigten als
kostenfreies Angebot der Jugendhilfe zur Verfügung zu stellen. Das Landratsamt Unterallgäu
als Träger der öffentlichen Jugendhilfe übernimmt die vereinbarten Kosten des BU im Rahmen
seiner öffentlichen Zuständigkeit. Die Kostenübernahme erfolgt über eine Abrechnung von
Fachleistungsstunden.
Memmingen, 14.01.2002
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