Aspekte der unabhängigen Patientenberatung - Gesundheitsladen ...
Aspekte der unabhängigen Patientenberatung - Gesundheitsladen ...
Aspekte der unabhängigen Patientenberatung - Gesundheitsladen ...
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<strong>Aspekte</strong> <strong>der</strong><br />
<strong>unabhängigen</strong><br />
<strong>Patientenberatung</strong><br />
<strong>Gesundheitsladen</strong><br />
München e.V.<br />
Waltherstr. 16 a<br />
80337 München<br />
Infothek<br />
Tel. 089 / 77 25 65<br />
Mo - Fr 10 - 13 h<br />
Mo + Do 17 - 19 h<br />
Patientenstelle München<br />
Tel. 089 / 77 25 65<br />
Mo 17 - 20 h<br />
Mi 10 - 13 h<br />
Do 10 - 13 h<br />
Fr 10 - 13 h<br />
UPD Beratungsstelle<br />
München für Oberbayern<br />
Tel. 089 / 189 137 22<br />
Mo 9 - 13 h<br />
Di 14 - 18 h<br />
Mi 15 - 19 h<br />
Do 10 - 14 h<br />
Unabhänggige <strong>Patientenberatung</strong><br />
Schwaben<br />
Tel. 0821 / 209 203 71<br />
Mo 14 - 17 h<br />
Peter Friemelt, <strong>Gesundheitsladen</strong> München e.V. • <strong>Aspekte</strong> <strong>der</strong> <strong>unabhängigen</strong> <strong>Patientenberatung</strong>, BLÄK 16.11.12
UPD?<br />
wos isn des?<br />
unabhängiger<br />
1. Orte<br />
<strong>Patientenberatung</strong><br />
?<br />
? ? ?<br />
<br />
<br />
<br />
Beratungsstelle<br />
München für<br />
Oberbayern<br />
Notgemeinschaft Medizingeschädigter<br />
-Patient im Mittelpunkt- e.V.<br />
Notgemeinschaft Medizingeschädigter<br />
in Hessen -Patient im Mittelpunkt- e.V.<br />
Altstädter Kirchenplatz 6, 91054 Erlangen, Telefon 09131-970988, Fax 09131-970989, E-Mail: info@bngm.de, Internet: www.bngm.de<br />
Informationsbrief September 2012<br />
Artikel aus dem „Bulletin für Arzneimittelsicherheit“<br />
Peter Friemelt, <strong>Gesundheitsladen</strong> München e.V. • <strong>Aspekte</strong> <strong>der</strong> <strong>unabhängigen</strong> <strong>Patientenberatung</strong>, BLÄK 16.11.12<br />
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1. Orte unabhängiger <strong>Patientenberatung</strong><br />
• Patientenstelle München<br />
• UPD Beratungsstelle Oberbayern<br />
• Unabhängige <strong>Patientenberatung</strong><br />
Schwaben<br />
<br />
<br />
<br />
Beratungsstelle<br />
München für<br />
Oberbayern<br />
• UPD Beratungsstelle Oberbayern<br />
<br />
<br />
<br />
Beratungsstelle<br />
München für<br />
Oberbayern<br />
• UPD Beratungsstelle Nürnberg<br />
• UPD Beratungsstelle Landshut<br />
Peter Friemelt, <strong>Gesundheitsladen</strong> München e.V. • <strong>Aspekte</strong> <strong>der</strong> <strong>unabhängigen</strong> <strong>Patientenberatung</strong>, BLÄK 16.11.12<br />
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1. Orte unabhängiger <strong>Patientenberatung</strong><br />
Notgemeinschaft Medizingeschädigter<br />
-Patient im Mittelpunkt- e.V.<br />
Notgemeinschaft Medizingeschädigter<br />
in Hessen -Patient im Mittelpunkt- e.V.<br />
Altstädter Kirchenplatz 6, 91054 Erlangen, Telefon 09131-970988, Fax 09131-970989, E-Mail: info@bngm.de, Internet: www.bngm.de<br />
Patientenbeauftragte<br />
Informationsbrief September 2012<br />
Artikel aus dem „Bulletin für Arzneimittelsicherheit“<br />
Patientenfürsprache in<br />
manchen Kliniken<br />
Das Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte<br />
(BfArM) überprüft die Qualität,<br />
Wirksamkeit und Unbedenklichkeit von<br />
Arzneimitteln in <strong>der</strong> Anwendung beim Menschen.<br />
Es reguliert die klinische Prüfung, die<br />
Zulassung und Registrierung von Arzneimitteln<br />
sowie <strong>der</strong>en Sicherheit nach <strong>der</strong> Zulassung.<br />
Zu dem Verantwortungsbereich gehören<br />
ferner <strong>der</strong> Betäubungsmittel- und Grundstoffverkehr<br />
sowie die Genehmigung klinischer<br />
Prüfungen von Medizinprodukten und<br />
die Erfassung und Bewertung von Risiken bei<br />
ihrer Anwendung.<br />
Das Paul-Ehrlich-Institut (PEI) für Impfstoffe<br />
und biomedizinische Arzneimittel überprüft<br />
die Qualität, Wirksamkeit und Unbedenklichkeit<br />
von Human- und Veterinärimpfstoffen<br />
sowie von an<strong>der</strong>en biomedizinischen Arzneimitteln<br />
für den Menschen. Zu den Aufgaben<br />
mittelsicherheit“, das zu aktuellen <strong>Aspekte</strong>n<br />
<strong>der</strong> Risikobewertung von Arzneimitteln informiert.<br />
Ziel ist es, die Kommunikation möglicher<br />
Risiken von Arzneimitteln zu verbessern<br />
und die Bedeutung <strong>der</strong> Überwachung vor und<br />
nach <strong>der</strong> Zulassung (Pharmakovigilanz) in<br />
den Blickpunkt zu rücken.<br />
Das Meldesystem von Verdachtsfällen von<br />
Nebenwirkungen ist eines <strong>der</strong> wichtigsten<br />
Früherkennungssysteme im Bereich <strong>der</strong> Arzneimittelsicherheit<br />
nach <strong>der</strong> Zulassung. Daher<br />
ist das Melden von Nebenwirkungen im klini-<br />
PatientenNetzwerkBayern<br />
schen Alltag ein wichtiger Beitrag für die Sicherheit<br />
von Arzneimitteln. Beide Bundesoberbehörden<br />
rufen alle Angehörigen von<br />
Heilberufen nachdrücklich dazu auf, Verdachtsfälle<br />
auf Arzneimittelnebenwirkungen<br />
bzw. Impfkomplikationen nach <strong>der</strong>en Zulass-<br />
Selbsthilfe<br />
ung zu melden.<br />
gehören die Genehmigung klinischer Prüfungen,<br />
Im „Bulletin für Arzneimittelsicherheit“, Aus-<br />
Zulassung, staatliche Chargenprüfung gabe 2/2012, wurde über ein für Herbst 2012<br />
sowie die Bewertung <strong>der</strong> Sicherheit biomedizinischer<br />
geplantes Internetportal berichtet, in dem Pa-<br />
Arzneimitteln.<br />
tienten unerwünschte Arzneimittelwirkungen<br />
BfArM und Peter PEI sind Friemelt, Herausgeber <strong>Gesundheitsladen</strong> des viertel-<br />
München e.V. •(UAW) <strong>Aspekte</strong> melden <strong>der</strong> <strong>unabhängigen</strong> können. <strong>Patientenberatung</strong>, BLÄK 16.11.12<br />
4
1. Orte unabhängiger <strong>Patientenberatung</strong><br />
bundesweit 21 Beratungsstellen<br />
<strong>der</strong> UPD:<br />
✔ keine langwierige Patientenbegleitung<br />
✔ politische Zurückhaltung<br />
Beratungsstellen des<br />
<strong>Gesundheitsladen</strong> München:<br />
✔ langwierige Patientenbegleitung möglich<br />
✔ politische Stellungnahmen möglich<br />
Peter Friemelt, <strong>Gesundheitsladen</strong> München e.V. • <strong>Aspekte</strong> <strong>der</strong> <strong>unabhängigen</strong> <strong>Patientenberatung</strong>, BLÄK 16.11.12<br />
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genden Entwurf deutlich hinauszu-<br />
gehen. Die Liste mit Verbesserungskollektives<br />
Handeln durch Qualitätssicherung<br />
unerlässlich. Die Erfolge rechtegesetz die Sicherheit in<br />
deutschen Krankenhäusern und<br />
vorschlägen zum Patientenrechtegesetz<br />
ist lang und viele sind sehr samen Bundesausschuss sind trotz nem Behandlungsfehler erfolg-<br />
<strong>der</strong> Qualitätssicherung im Gemein- die Chancen, vor Gericht nach ei-<br />
2. Patientenrechtegesetz:<br />
gut begründet. Klein und wenig be- langjähriger Beratungen spärlich. reich Schadensersatz einzuklagen,<br />
gründet ist dagegen die Hoffnung, Auch in Zukunft können Verbesserungen<br />
nur ganz geringfügig verbessern.<br />
nur erreicht werden, wenn<br />
dass das deutsche Parlament den<br />
Nicht<br />
Regierungsentwurf signifikant<br />
<strong>der</strong><br />
verbessertbeit<br />
konkrete Arbeitsaufträge<br />
die Bundesregierung<br />
große<br />
für diese Ar-<br />
Wurf<br />
Susanne Mauersberg<br />
er-<br />
bringt des<br />
was?<br />
nicht <strong>der</strong> große Wurf<br />
Auch Peter Friemelt, Patientenberater des<br />
Münchner <strong>Gesundheitsladen</strong>s, ist skeptisch, ob<br />
<strong>der</strong> Gesetzentwurf zum Patientenrechtegesetz<br />
für Patienten entscheidende Verbesserungen<br />
bringt.<br />
Durch die Än<strong>der</strong>ungen im Sozialgesetzbuch V „sollen“<br />
die Krankenkassen die Patienten bei Verdacht<br />
auf Behandlungsfehler nun unterstützen, bisher „können“<br />
sie das nur. Warum die Kassen nicht „müssen“<br />
ist ein juristisches Detail, das wir nicht nachvollziehen<br />
können. Darüber hinaus erhalten die Patienten<br />
mehr Rechte, wenn die Kassen ihre Anträge auf Hilfsmittel<br />
zu langsam bearbeiten. Diese Verzögerungen<br />
werden auch veröffentlicht. Das wird den Wettbewerb<br />
unter den Kassen weiter verschärfen. Die<br />
Nutznießer dieser Möglichkeit werden sicherlich<br />
eher die Fitten und Jungen unter den Kranken sein.<br />
Im Teil des Bürgerlichen Gesetzbuches fehlen uns<br />
wesentliche <strong>Aspekte</strong>, wie die Einrichtung eines<br />
Entschädigungs- o<strong>der</strong> Härtefallfonds, <strong>der</strong> zu Entspannung<br />
im Konfliktfall zwischen Ärzten und Patienten<br />
beitragen könnte. Somit ist die Situation für<br />
Patienten bei Verdacht auf Behandlungsfehler, o<strong>der</strong><br />
wenn sie Opfer von schädlichen Medizinprodukten<br />
geworden sind, durch den neuen Entwurf nicht verbessert<br />
worden. Absurd ist, dass <strong>der</strong> Arzt den Patienten<br />
über vermutete Behandlungsfehler nur dann<br />
informieren muss, wenn <strong>der</strong> Patient den Arzt danach<br />
fragt. Auch die Verjährungsfrist, die wir für<br />
viel zu kurz halten, wurde nicht geän<strong>der</strong>t. Bei Verweigerung<br />
<strong>der</strong> Akteneinsicht o<strong>der</strong> bei nicht sichtbar<br />
nachträglich<br />
geän<strong>der</strong>ter Dokumentation<br />
drohen keine<br />
Sanktionen. Es<br />
gibt kein uneingeschränktes<br />
Einsichtsrecht<br />
in die Krankenakten.<br />
Hier<br />
bleibt <strong>der</strong> Entwurf<br />
hinter dem<br />
bisher Praktizierten<br />
zurück,<br />
weil er eine<br />
Verweigerung <strong>der</strong> Herausgabe aus therapeutischen<br />
Gründen generell erlaubt. Auch eine Vereinheitlichung<br />
<strong>der</strong> Schlichtungs- und Gutachterverfahren <strong>der</strong><br />
jeweiligen Kammern ist bisher kein Thema für das<br />
Gesetz. Fazit: Endlich sind die Patientenrechte zusammengefasst,<br />
aber ein großer Wurf ist das nicht.<br />
Noch haben wir die Hoffnung auf Nachbesserung<br />
nicht aufgegeben. Damit sind wir nicht allein: Auch<br />
die Bundeslän<strong>der</strong> haben ein umfangreiches Än<strong>der</strong>ungspaket<br />
beschlossen. Wir werden unsere Kritik<br />
noch einmal bei <strong>der</strong> Anhörung vorbringen.<br />
Peter Friemelt<br />
Peter Friemelt, <strong>Gesundheitsladen</strong> München e.V. • <strong>Aspekte</strong> <strong>der</strong> <strong>unabhängigen</strong> <strong>Patientenberatung</strong>, BLÄK 16.11.12<br />
KVB FORUm 10/2012<br />
12.09.11_KVB_FORUM_10.2012_Titelthema_Verbraucherzentrale_E2.indd 21 11.09.2012 15:34:57<br />
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2. Patientenrechtegesetz<br />
Was fehlt uns:<br />
✔ kein Entschädigungs- o<strong>der</strong> Härtefallfonds<br />
✔ keine Beweiserleichterungen<br />
✔ keine Thematisierung von Gutachterverfahren<br />
✔ keine Präzisierung bei IGeL<br />
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3. Behandlung von Arzthaftungsfragen<br />
do soi<br />
i higeh?<br />
„Die Gutachterstelle wird doch<br />
bezahlt von den Ärzten und ihrer<br />
Haftpflichtversicherung, außerdem<br />
ist sie bei <strong>der</strong> Ärztekammer angeglie<strong>der</strong>t.<br />
Die sind doch nicht unabhängig<br />
und halten zu den Ärzten.“<br />
Peter Friemelt, <strong>Gesundheitsladen</strong> München e.V. • <strong>Aspekte</strong> <strong>der</strong> <strong>unabhängigen</strong> <strong>Patientenberatung</strong>, BLÄK 16.11.12<br />
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3. Behandlung von Arzthaftungsfragen<br />
Aus <strong>der</strong> <strong>Patientenberatung</strong>spraxis:<br />
✔ Warum ist das Verfahren für den Arzt freiwillig?<br />
✔ Warum gibt es keine mündliche Anhörung (viele Menschen<br />
tun sich schriftlich sehr schwer)?<br />
✔ Können Sie mit mir den Fragenkatalog ausfüllen?<br />
✔ Weitere Möglichkeiten;<br />
gleich klagen?<br />
✔ Was ist <strong>der</strong> Unterschied zwischen <strong>der</strong> Gutachterstelle<br />
und dem Kassen-Verfahren nach § 66 SGB V?<br />
✔ Der Arzt nimmt mich nicht ernst,<br />
wenn er nur mit mir reden würde...<br />
Peter Friemelt, <strong>Gesundheitsladen</strong> München e.V. • <strong>Aspekte</strong> <strong>der</strong> <strong>unabhängigen</strong> <strong>Patientenberatung</strong>, BLÄK 16.11.12<br />
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3. Behandlung von Arzthaftungsfragen<br />
des wär mia<br />
am liabsten<br />
„Er soll zu seinem Fehler<br />
stehen und mit mir darüber<br />
reden, dann würde<br />
ich die Sache auf sich<br />
beruhen lassen!“<br />
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3. Behandlung von Arzthaftungsfragen<br />
Probleme, die wir als BeraterInnen sehen:<br />
✔ gerade ältere Menschen und Personen mit<br />
Migrationshintergrund sind häufig mit <strong>der</strong><br />
Beantwortung des Fragenkatalogs überfor<strong>der</strong>t.<br />
✔ Wie sollen die Antragsteller (med. und jurist.<br />
nicht vorgebildet) das relevante und aussichtsreiche<br />
Problem erkennen, benennen und die<br />
„richtigen“ Fragen stellen?<br />
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Wie stellen sich die Ratsuchenden also<br />
ein faires Verfahren vor?<br />
do dad i<br />
higeh<br />
3. Behandlung von Arzthaftungsfragen<br />
✔ unabhängig installiert<br />
✔ breit finanziert<br />
✔ nicht interessengeleitet<br />
✔ mündliche Anhörung<br />
✔ Arzt muss sich dem Verfahren<br />
stellen<br />
✔ eine am Verfahren beteiligte<br />
und die Antragsteller begleitende<br />
Vertrauensperson<br />
Peter Friemelt, <strong>Gesundheitsladen</strong> München e.V. • <strong>Aspekte</strong> <strong>der</strong> <strong>unabhängigen</strong> <strong>Patientenberatung</strong>, BLÄK 16.11.12<br />
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Die Sicht <strong>der</strong> BeraterInnen:<br />
Was brauchen PatientInnen<br />
die den Verdacht haben,<br />
dass sie Opfer eines<br />
Behandlungsfehlers<br />
geworden sind?<br />
Und wer soll das leisten?<br />
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3. Behandlung von Arzthaftungsfragen/die Sicht <strong>der</strong> BeraterInnen<br />
• Informationen über Wege und Möglichkeiten hier vorzugehen.<br />
(Patienten-Beratungs-Stelle)<br />
• Empathische Beratung und Begleitung.<br />
(Patienten-Beratungs-Stelle?)<br />
• Antworten auf ihre Fragen. (alle Beteiligten)<br />
• Ein unabhängiges medizinisches Gutachten, das die<br />
Frage klärt, ob ein Behandlungsfehler vorliegt.<br />
(Anspruch erheben Gutachterstelle und<br />
MDK-Gutachten)<br />
Peter Friemelt, <strong>Gesundheitsladen</strong> München e.V. • <strong>Aspekte</strong> <strong>der</strong> <strong>unabhängigen</strong> <strong>Patientenberatung</strong>, BLÄK 16.11.12<br />
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3. Behandlung von Arzthaftungsfragen/die Sicht <strong>der</strong> BeraterInnen<br />
• Auswahl von Gutachtern, die möglichst weit weg sind,<br />
wenigstens in einem an<strong>der</strong>en Bundesland,<br />
anonymisiertes Gutachten sinnvoller?<br />
(Gutachterstelle)<br />
• mündliches Verfahren, Empathie im Verfahren<br />
• Nicht nur ein Gutachten, son<strong>der</strong>n auch jemanden, <strong>der</strong><br />
das Gutachten erläutert. (?)<br />
• Ein kostenfreies Klärungsverfahren/<br />
Mediation nach dem Gutachten: (?)<br />
Peter Friemelt, <strong>Gesundheitsladen</strong> München e.V. • <strong>Aspekte</strong> <strong>der</strong> <strong>unabhängigen</strong> <strong>Patientenberatung</strong>, BLÄK 16.11.12<br />
15
Fallstr. 34<br />
81369 München<br />
Tel. 089-72480-154<br />
o<strong>der</strong> über die Zentrale:<br />
Tel. 089-72480-0<br />
te), Mittwoch von<br />
15-18 Uhr (außer Schulferien)<br />
Fax 089/72 480-222<br />
e-mail: berater@blzk.de<br />
3. Behandlung von Arzthaftungsfragen/Visionen<br />
Internet: http://www.blzk.de<br />
Adressen von Beratungsstellen, Schlichtungs<br />
stel len und Gutachterkomissionen<br />
Vision:<br />
aus an de ren Bundeslän<strong>der</strong>n erhalten<br />
Sie bei <strong>der</strong> re gio nal zuständigen Landes<br />
zahn ärz te kam mer o<strong>der</strong> im Internet<br />
unter<br />
weite<br />
http://gesundheitsladen-muenchen.de/<br />
Zukunft:<br />
patientencharta.<br />
Die Charta <strong>der</strong> Patientenrechte kön nen<br />
Sie außerdem beim Ge sund heits la den<br />
München ge gen 1Euro Por to aus la gen<br />
be stel len.<br />
14<br />
Medizinischer Dienst <strong>der</strong> Öffentlichkeit übernimmt die<br />
Aufgaben von Gutachterstellen und MDK u.a. Gutachten.<br />
Finanzierung durch<br />
• GKV<br />
• PKV<br />
• Gesundheitsministerien<br />
• Ärztekammern<br />
• Haftpflichtversicherungen<br />
• öffentliche Mittel u.a.<br />
Peter Friemelt, <strong>Gesundheitsladen</strong> München e.V. • <strong>Aspekte</strong> <strong>der</strong> <strong>unabhängigen</strong> <strong>Patientenberatung</strong>, BLÄK 16.11.12<br />
16
nahe Zukunft:<br />
(0,12 Euro pro Minute)<br />
Schlichtungsstelle <strong>der</strong> BLZK<br />
Fallstr. 34<br />
81369 München<br />
Tel. 089-72480-154<br />
o<strong>der</strong> über die Zentrale:<br />
Tel. 089-72480-0<br />
selber nennt.<br />
Tel: 01805-211366 (0,12 Euro pro Minute),<br />
Mittwoch von<br />
15-18 Uhr (außer Schulferien)<br />
Fax 089/72 480-222<br />
e-mail: berater@blzk.de<br />
Internet: http://www.blzk.de<br />
Adressen von Beratungsstellen, Schlichtungs<br />
stel len und Gutachterkomissionen<br />
aus an de ren Bundeslän<strong>der</strong>n erhalten<br />
Sie bei <strong>der</strong> re gio nal zuständigen Landes<br />
zahn ärz te kam mer o<strong>der</strong> im Internet<br />
unter<br />
http://gesundheitsladen-muenchen.de/<br />
patientencharta.<br />
Die Charta <strong>der</strong> Patientenrechte kön nen<br />
Sie außerdem beim Ge sund heits la den<br />
München ge gen 1Euro Por to aus la gen<br />
be stel len.<br />
3. Behandlung von Arzthaftungsfragen/Visionen<br />
• verpflichtende Teilnahme des Arztes am Verfahren<br />
• Patientenbeteiligung:<br />
Patientenbeauftragter Zöller: „Allein die Beteiligung<br />
eines Patientenvertreters verän<strong>der</strong>t das Verfahren<br />
zugunsten <strong>der</strong> Antragsteller.“<br />
• persönliche Anhörung von Beschwerdeführer,<br />
betroffenem Arzt und Zeugen<br />
14<br />
Peter Friemelt, <strong>Gesundheitsladen</strong> München e.V. • <strong>Aspekte</strong> <strong>der</strong> <strong>unabhängigen</strong> <strong>Patientenberatung</strong>, BLÄK 16.11.12<br />
17
3. Behandlung von Arzthaftungsfragen<br />
Aktuell und demnächst:<br />
aba än<strong>der</strong>n<br />
duads doch<br />
nix.<br />
• produktive Kooperation zwischen<br />
Gutachterstelle und <strong>Gesundheitsladen</strong>.<br />
(aktuell)<br />
• Wieviel können wir Patientenberater-<br />
Innen leisten? (aktuell)<br />
• Installieren einer „AG Empathie und<br />
Transparenz“ bei <strong>der</strong> Gutachterstelle<br />
(demnächst)<br />
Peter Friemelt, <strong>Gesundheitsladen</strong> München e.V. • <strong>Aspekte</strong> <strong>der</strong> <strong>unabhängigen</strong> <strong>Patientenberatung</strong>, BLÄK 16.11.12<br />
18
3. Behandlung von Arzthaftungsfragen<br />
aba än<strong>der</strong>n<br />
duads doch<br />
nix.<br />
Doch: Es än<strong>der</strong>t sich schon<br />
was und wir sind erst am<br />
Anfang.<br />
Peter Friemelt, <strong>Gesundheitsladen</strong> München e.V. • <strong>Aspekte</strong> <strong>der</strong> <strong>unabhängigen</strong> <strong>Patientenberatung</strong>, BLÄK 16.11.12<br />
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3. Behandlung von Arzthaftungsfragen<br />
Ich danke den Vertretern <strong>der</strong><br />
Gutachterstelle für ihre<br />
Bereitschaft ein offenes Ohr<br />
für unsere Anregungen zu<br />
haben, uns anzuhören, und<br />
Ihnen liebes Publikum mir<br />
zugehört zu haben!<br />
Peter Friemelt, <strong>Gesundheitsladen</strong> München e.V. • <strong>Aspekte</strong> <strong>der</strong> <strong>unabhängigen</strong> <strong>Patientenberatung</strong>, BLÄK 16.11.12<br />
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