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Wirtschaftspolitik für die Industrie
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6. Wirtschaftspolitik
für die Industrie
„Die Industrie in Nordrhein-Westfalen ist erfolgreich“
– das ist das Kernergebnis der bisherigen
Analyse. Müssen die Befunde aber vor dem
Hintergrund der aktuellen Finanz- und Wirtschaftskrise
grundsätzlich überdacht werden?
Zumindest 2009 wird für die Wirtschaft in
Nordrhein-Westfalen ein schwieriges Jahr:
❚❚ Das Rheinisch-Westfälische Institut für Wirtschaftsforschung
erwartet für 2009 einen
Rückgang des Bruttoinlandsproduktes von
zwei Prozent. Für die Industrie wird sogar ein
Produktionsrückgang von über fünf Prozent
prognostiziert (siehe Beitrag V, Seite 83 ff.).
❚❚ Auch die im IW-Zukunftspanel befragten
Industrieunternehmen erwarten einen deutlichen
Rückgang ihres Geschäftes. Knapp die
Hälfte rechnet bei einer aktuellen Befragung
aus dem Dezember 2008 mit weniger Umsatz
als im Vorjahr. Bei fast einem Drittel der
Befragten sollen auch die Beschäftigung und
Investitionen zurückgehen. Im Vorjahr lag
der Anteil der Unternehmen mit rückläufigen
Erwartungen hinsichtlich Umsatz, Beschäftigung
und Investitionen noch weit unter zehn
Prozent. Die Industrieunternehmen sind von
der Krise deutlich stärker betroffen als die
Dienstleister. So rechnet nur gut ein Drittel
der Serviceunternehmen mit fallenden
Umsätzen.
❚❚ Knapp die Hälfte der Industrieunternehmen
erwarten durch die Finanzkrise im Jahr
2009 ungünstigere wirtschaftliche Rahmenbedingungen.
Die Gründe sind eine starke
Kaufzurückhaltung, schlechtere Kunden-
Lieferanten-Beziehungen und Investitionszurückhaltung.
Knapp 40 Prozent der Unternehmen
rechnen mit Problemen bei der
Kreditvergabe und ein Drittel mit höheren
Kreditkosten.
❚❚ Offenbar bewerten die Unternehmen die derzeitige
Konjunkturkrise noch überwiegend
als eine vorübergehende Schwächephase.
Knapp die Hälfte der Industrieunternehmen
glaubt mittelfristig wachsen zu können – vor
einem Jahr waren es noch deutlich mehr.
Fazit: Insgesamt wird die Industrie von der derzeitigen
Finanz- und Konjunkturkrise besonders
hart getroffen. Trotzdem bleibt sie auch in Zukunft
ein wichtiger Pfeiler einer wettbewerbsfähigen
Wirtschaft in Nordrhein-Westfalen.
Die Wirtschaftspolitik muss deshalb heute die
Weichen so stellen, dass das Land vom nächsten
Aufschwung profitieren kann. Eine moderne
Wirtschaftspolitik sollte alle Unternehmen
dabei unterstützen, die in dieser Studie identifizierten
Erfolgskriterien besser zu erfüllen.
Daher muss eine moderne Industriepolitik sehr
breit angelegt sein:
Die Wirtschaftspolitik muss für gute Rahmenbedingungen
sorgen, die dem Wettbewerb Freiräume
lassen und die Unternehmen nicht mit
Steuern und Abgaben überfordern. Kritisch sind
aus dieser Sicht etwa die geplanten Emissionszertifikate
zu beurteilen, die nach dem heutigen
Stand die Wettbewerbsfähigkeit insbesondere
der energieintensiven Industrie gefährden.
Ohne Innovationen kein Erfolg – aber Innovationen
werden nicht nur in den Forschungslabors
entwickelt, sondern sie entstehen auch
durch eine umfassend verstandene Kreativität.
Eine Wirtschaftspolitik für die Industrie und das
neue wirtschaftspolitische Leitbild der „Kreativen
Ökonomie“ sind deshalb keine Gegensätze
– sie ergänzen sich.
Ohne Forschung und Entwicklung sowie hervorragende
Bildungseinrichtungen kommt keine
moderne Industrie aus. Dass ein Industrieland
wie Nordrhein-Westfalen verstärkt und dauerhaft
in „seine Köpfe“ investieren muss, ist deshalb
selbstverständlich. Die Innovations- und
Bildungspolitik ist der Schlüssel für den Erfolg
von morgen.
Die Analyse hat zudem verdeutlicht, dass
Grund werte wie Verlässlichkeit, Vertrauen,
Gründlichkeit, Flexibilität oder Schnelligkeit
auch heute noch sehr wichtig sind. Neben der
Bildungspolitik spielt daher die Erziehung eine
herausragende Rolle. Sie muss diese Grundwerte
gerade jungen Menschen vermitteln.
Industriepolitik geht weit über die Förderung
einzelner Branchen, Unternehmenstypen oder
Technologien hinaus – sie ist letztendlich
Gesellschaftspolitik. Das bedeutet auch, für eine
breitere Akzeptanz der Industrie zu werben.