Bericht als PDF herunterladen - Kantonales Laboratorium

VORWORT
Anlagensicherheit und Konsumentenschutz
Papier ist geduldig! Hochoffizielle Zertifikate behaupteten, dass Geflügel in China ohne Antibiotika
aufgezogen wird und deshalb Fleischprodukte davon nicht gemäss Landwirtschaftlicher
Deklarationsverordnung mit dem Warnhinweis „kann mit Antibiotika produziert worden sein“
versehen werden müssen. Das zuständige Bundesamt für Veterinärwesen hatte kein Vertrauen
in diese Dokumente. Das Amt gelangte zunehmend unter wirtschaftspolitischen Druck. Unsere
Untersuchungen im Februar gaben ihm aber Recht: Dank dem Einsatz einer neuen Analysenmethode
konnte festgestellt werden, dass rund zwei Drittel der gemessenen Geflügelfleischproben
aus China Rückstände eines Antibiotikums aufwiesen. Dass dabei lediglich bei wenigen
Proben der Grenzwert überschritten war, ist sehr wohl zu beachten. Das Stossende dabei ist
aber der Missbrauch des so genannten geduldigen Papiers.
Die Lehre daraus ist: Die Lebensmittelkontrolle muss kritisch bleiben, fachkompetent sein und
die erforderliche, konstruktive Hartnäckigkeit aufweisen. Nur so kann eine Überwachungsbehörde
effizient und glaubwürdig arbeiten. Effizienz sowie Effektivität sind in einer Zeit der wirkungsorientierten
Verwaltung eine Selbstverständlichkeit. Glaubwürdigkeit ist ihrerseits notwendig,
um von einer verunsicherten Bevölkerung angehört zu werden und ihr die erforderliche Akzeptanz
für das Restrisiko zu vermitteln. Glaubwürdigkeit ist zudem unabdingbar, um von den
Rechtsunterworfenen als zuverlässige Ansprechpartner anerkannt zu bleiben.
Unsere Vollzugsbehörde nimmt oft die Rolle einer Vermittlungsstelle ein, welche strittige Probleme
unabhängig beurteilt und die sich aufdrängenden Entscheide trifft. Der Umgang mit den
betroffenen Parteien wird zum Glück sehr oft als partnerschaftliche Zusammenarbeit verstanden
und unsere Beurteilung einer Sachlage wird meistens beidseitig akzeptiert. Das gilt im Bereich
Konsumentenschutz als auch bezüglich Sicherheit von Anlagen: Man nimmt uns ab, wenn
wir informieren, dass das in Deutschland aufgefundene, mit Herbizid kontaminierte Fleisch in
der Schweiz nicht vorgefunden werden kann oder, dass bei der Errichtung eines Einkaufszentrums
auf dem Areal der ehemaligen Stückfärberei zusätzliche Sicherheitsmassnahmen zum
Schutz der Bevölkerung nötig werden.
Eine nachvollziehbare Erwartung der Bevölkerung kann zurzeit nicht erfüllt werden, nämlich das
(Problem)Kind beim Namen zu nennen, sprich: die fehlerhaften Produkte oder die schuldigen
Betriebe zu nennen. In den USA zum Beispiel ist es üblich, die Inspektionsergebnisse von Restaurants
und Hotels zusammen mit dem Namen des Betriebes im Internet zu veröffentlichen.
Mit dieser zeitlich beschränkten und punktuellen Beurteilung wird jedoch der trügerische Eindruck
erweckt, dass dieser rechtswidrige Zustand weiterhin besteht und deshalb von einem
Besuch dieser Lokalitäten abgeraten wird. Diese Anprangerung von Missständen entspricht
nicht unserer Art eines effizienten Vollzuges: Unsere Aufgabe besteht darin dafür zu sorgen,
dass der rechtskonforme Zustand möglichst bald - wenn nicht sofort - wieder eintritt. Wenn wir
allerdings das potenzielle Risiko für die Bevölkerung nicht mehr verantworten können, dann
informieren wir entsprechend. Somit können die direkt betroffenen Personen selber entscheiden
und reagieren.
Im Berichtsjahr wurden deshalb Medienmitteilungen veröffentlicht, unter anderem bezüglich
Erstickungsgefahr durch Gelée-Bonbons, leichtentzündbaren Vorhängen oder Umweltrisiko
durch die Rheinschifffahrt. Gleichzeitig informieren wir laufend auf unserer Homepage über unsere
Überwachungstätigkeiten und deren Ergebnisse. Wir bemühen uns, die Öffentlichkeit
rechtzeitig und transparent zu informieren, und hoffen, damit der Verunsicherung in der Bevölkerung
entgegen zu wirken, oder zumindest Klarheit zu schaffen.
Dafür sind zuverlässige und engagierte Fachpersonen im Kantonalen Laboratorium Basel-Stadt
besorgt, welchen an dieser Stelle für ihre Leistung ganz herzlich gedankt wird.
Jahresbericht 2002 KL BS Seite 9 von 185