Ausgabe 2/2009 - Ghorfa

Editorial 

Liebe Mitglieder, 

liebe Leser, 

mit dem 12. Deutsch-Arabischen Wirtschaftsforum, 

das wir in bewährter 

Weise zusammen mit dem Deutschen 

Industrie- und Handelskammertag und 

der Generalunion der Arabischen Kammern 

für Handel, Industrie und Landwirtschaft 

vom 24. bis 26. Juni in Berlin 

veranstalten werden, wird sich die 

Funktion der Ghorfa als Brückenbauerin 

erneut fortsetzen. 

Der Bundesminister für Wirtschaft und 

Technologie, Dr. Karl-Theodor Freiherr 

zu Guttenberg, hat dankenswerterweise 

die Schirmherrschaft übernommen. 

Syrien, das Partnerland des Forums, verkörpert 

ganz besonders die Diversifizierungs- 

und Privatisierungspolitik, die 

die Wirtschaftsreformen der arabischen 

Länder kennzeichnet. Mit durchschnittlichen 

Wachstumsraten laut IWF von 

durchschnittlich 4,75 Prozent von 2005 

bis 2008 und sogar 5,2 Prozent im vergangenen 

Jahr wird der Erfolg der 

Reformpolitik des Levantelandes unterstrichen. 

Auch für dieses, von der weltweiten 

Finanz- und Wirtschaftskrise bestimmte 

Jahr werden 3,9 Prozent Wirtschaftswachstum 

für Syrien prognostiziert. 

Es erweist sich, dass die gegenwärtige 

beispiellose Weltwirtschaftskrise 

von den arabischen Ländern insgesamt 

vergleichsweise besser verkraftet wird. 

Die Finanzkraft einiger unter ihnen rückt 

sie gegenwärtig noch mehr als sonst als 

Investoren und strategische Partner in 

den Mittelpunkt des Interesses. Das ist 

gut so. Aber man sollte sich seiner 

Freunde und Partner nicht nur in den 

Momenten erinnern, wenn man sie 

braucht. Gute Partnerschaften wollen stetig 

und langfristig gepflegt werden. 

Hierfür wollen wir das Wirtschaftsforum 

erneut nutzen. 

Wirtschaft, das dürfen wir nicht vergessen, 

besteht allerdings nicht nur aus 

Märkten für Waren, Dienstleistungen 

und Investitionen. Strategische Partnerschaften 

dürfen sich nicht nur auf die Erschließung 

dieser Märkte beschränken. 

Wirtschaft lebt von den Fähigkeiten der 

Menschen, die sie gestalten. Eine florierende 

Wirtschaft kann nur in einem stabilen 

politischen und sozialen Umfeld 

gelingen. Dazu ist Bildung ein entscheidender 

Schlüssel. 

Das 1. Deutsch-Arabische Bildungsforum 

von Ghorfa und iMOVE hat diese 

Einschätzung mehr als bestätigt. Nicht 

nur die Teilnehmer, die mit ihrer eindrucksvoll 

großen Zahl ihr Interesse am 

Thema demonstriert haben, waren vom 

Verlauf und den Ergebnissen des Forums 

geradezu beflügelt. Auch die Pressere- 

sonanz, von deutscher und arabischer 

Seite, war noch besser als erwartet. 

Mit dem Thema Bildung hat die Ghorfa 

ein wichtiges Zukunftsthema besetzt. 

Dazu ist mit iMOVE ein strategischer 

Partner gewonnen, der die in den arabischen 

Ländern gefragte Fachkompetenz 

in Aus- und Weiterbildungsfragen mitbringt 

– und die Ghorfa öffnet einmal 

mehr die Türen. 

Mit allen guten Wünschen 

Ihr 

Dr. Thomas Bach 

Präsident 

2 / 2009 Das Ghorfa Wirtschaftsmagazin SOUQ 

1

Editorial 

Liebe Mitglieder, 

liebe Leser, 

mit dem 12. Deutsch-Arabischen Wirtschaftsforum, 

das wir in bewährter 

Weise zusammen mit dem Deutschen 

Industrie- und Handelskammertag und 

der Generalunion der Arabischen Kammern 

für Handel, Industrie und Landwirtschaft 

vom 24. bis 26. Juni in Berlin 

veranstalten werden, wird sich die 

Funktion der Ghorfa als Brückenbauerin 

erneut fortsetzen. 

Der Bundesminister für Wirtschaft und 

Technologie, Dr. Karl-Theodor Freiherr 

zu Guttenberg, hat dankenswerterweise 

die Schirmherrschaft übernommen. 

Syrien, das Partnerland des Forums, verkörpert 

ganz besonders die Diversifizierungs- 

und Privatisierungspolitik, die 

die Wirtschaftsreformen der arabischen 

Länder kennzeichnet. Mit durchschnittlichen 

Wachstumsraten laut IWF von 

durchschnittlich 4,75 Prozent von 2005 

bis 2008 und sogar 5,2 Prozent im vergangenen 

Jahr wird der Erfolg der 

Reformpolitik des Levantelandes unterstrichen. 

Auch für dieses, von der weltweiten 

Finanz- und Wirtschaftskrise bestimmte 

Jahr werden 3,9 Prozent Wirtschaftswachstum 

für Syrien prognostiziert. 

Es erweist sich, dass die gegenwärtige 

beispiellose Weltwirtschaftskrise 

von den arabischen Ländern insgesamt 

vergleichsweise besser verkraftet wird. 

Die Finanzkraft einiger unter ihnen rückt 

sie gegenwärtig noch mehr als sonst als 

Investoren und strategische Partner in 

den Mittelpunkt des Interesses. Das ist 

gut so. Aber man sollte sich seiner 

Freunde und Partner nicht nur in den 

Momenten erinnern, wenn man sie 

braucht. Gute Partnerschaften wollen stetig 

und langfristig gepflegt werden. 

Hierfür wollen wir das Wirtschaftsforum 

erneut nutzen. 

Wirtschaft, das dürfen wir nicht vergessen, 

besteht allerdings nicht nur aus 

Märkten für Waren, Dienstleistungen 

und Investitionen. Strategische Partnerschaften 

dürfen sich nicht nur auf die Erschließung 

dieser Märkte beschränken. 

Wirtschaft lebt von den Fähigkeiten der 

Menschen, die sie gestalten. Eine florierende 

Wirtschaft kann nur in einem stabilen 

politischen und sozialen Umfeld 

gelingen. Dazu ist Bildung ein entscheidender 

Schlüssel. 


von Ghorfa und iMOVE hat diese 

Einschätzung mehr als bestätigt. Nicht 

nur die Teilnehmer, die mit ihrer eindrucksvoll 

großen Zahl ihr Interesse am 

Thema demonstriert haben, waren vom 

Verlauf und den Ergebnissen des Forums 

geradezu beflügelt. Auch die Pressere- 

sonanz, von deutscher und arabischer 

Seite, war noch besser als erwartet. 

Mit dem Thema Bildung hat die Ghorfa 

ein wichtiges Zukunftsthema besetzt. 

Dazu ist mit iMOVE ein strategischer 

Partner gewonnen, der die in den arabischen 

Ländern gefragte Fachkompetenz 

in Aus- und Weiterbildungsfragen mitbringt 

– und die Ghorfa öffnet einmal 

mehr die Türen. 

Mit allen guten Wünschen 

Ihr 


Präsident 


1

Inhalt 

1 

Editorial 


8 

1. Deutsch-Arabisches 

Bildungsforum 

"Bildung und Wissenschaft sind 

die entscheidenden Schlüssel für 

Wohlstand und Entwicklung" 

3 

6 

8 

Nachrichten 

11. Deutsch-Arabisches Tourismusforum 

Der Optimismus überwiegt 

1. Deutsch-Arabisches Bildungsforum 

"Bildung und Wissenschaft sind die entscheidenden 

Schlüssel für Wohlstand und Entwicklung" 

Expertenbeträge 

Deutsch-Arabische 

Kooperationen in Bildung 

und Forschung 

9 

12 

Dokumentation 

Rede der Bundesministerin für Bildung und Forschung, 

Prof. Dr. Annette Schavan, anläßlich des 1. Deutsch- 

Arabischen Bildungsforums 

Expertenbeträge 

Dr. Jörn Sonnenburg, Koordinator des Internationalen 

Büros beim Bundesministerium für Bildung und Forschung 

12 

14 

Länderreport 

Syrien setzt auf Transformation und 

wirtschaftliche Diversifizierung 

14 

Länderreport 

Syrien - Partnerland des 

12. Deutsch-Arabischen 

Wirtschaftsforums 

24. bis 26. Juni 2009 

20 

24 

32 

33 

Interview 

S. E. Dr. Abdallah al-Dardari, Stellvertretender 

Ministerpräsident für Wirtschaftsangelegenheiten der 

Syrischen Arabischen Republik 

Aktivitäten der Ghorfa 

Impressum 

German Technology Research and Technology Transfer 

20 

Interview 

S. E. Dr. Abdallah al-Dardari, 

Stellvertretender 

Ministerpräsident für 

Wirtschaftsangelegenheiten der 

Syrischen Arabischen Republik 

2 

SOUQ Das Ghorfa Wirtschaftsmagazin 2 / 2009

Nachrichten - Wirtschaft 

KURZ KOMMENTIERT 

Abdulaziz Al-Mikhlafi 

Generalsekretär 

Partner müssen strategisch 

zusammenpassen 

Vergleichsweise glimpflich sind 

die arabischen Länder durch die 

gegenwärtige Finanzkrise gekommen. 

Ein Grund dafür ist ihre schariakonforme 

Finanzpraxis, die sie 

vor der Beteiligung am Suprime- 

Geschäft des US-Immobilenmarktes 

bewahrt hat. Infolgedessen 

kehren Anleger zu herkömmlichen 

Methoden der Finanzanlage zurück 

und interessieren sich mehr 

und mehr für das Islamic Banking. 

Hinzu kommt, dass nahezu alle 

Unternehmen und Banken in den 

arabischen Ländern Familien 

gehören und von ihnen geführt 

werden. Die persönliche Nähe 

zum eingesetzten Kapital lässt sie 

daher umsichtiger mit finanziellen 

Risiken umgehen. 

Ein weiterer Grund für die relativ 

geringen Erschütterungen infolge 

der Wirtschaftskrise ist die 

Kapitalkraft, die zumindest diejenigen 

arabischen Länder auszeichnet, 

die über hohe Einnahmen 

aus dem Erdöl- und -gasgeschäft 

verfügen. Auch hier gilt 

das konservative Wirtschaftsprinzip, 

dass es gut ist, Erspartes für 

schlechte Zeiten zurückzulegen. 

Aber im Wirtschaftsleben muss 

Geld arbeiten, das Ersparte soll 

nicht nur zurückgelegt, es muss 

angelegt werden. Da scheint es 

sich gut zu treffen, dass große 

Unternehmen in den Industrieländern 

Geld brauchen, weil sie durch 

die Finanzkrise in Not geraten 

sind. Was liegt da näher, als wohlhabende 

Staatsfonds als Retter in 

der Not zu sehen. Erfolgreiche 

Beispiele von Partnerschaften zwischen 

deutschen und arabischen 

Unternehmen mögen diesen 

Schluss nahe legen, wo sich 

Partner gefunden haben, die offenbar 

ideal zusammenpassen. Man 

denke an die Beteiligungen der 

Staatsfonds IPIC und Aabar aus 

Abu Dhabi an der MAN Ferrostaal 

AG oder der Daimler AG. 

Doch es reicht in der wirklichen 

Welt der Wirtschaft für eine 

Partnerschaft nicht aus, dass ein 

finanziell Bedürftiger einen 

Freund hat, der gerade finanziell 

etwas besser ausgestattet ist. Auch 

ein Freund möchte sein Geld gut 

und langfristig gewinnbringend 

anlegen. Dass ein Unternehmen 

für ihn nur deswegen interessant 

ist, weil es kostengünstig zu erwerben 

ist, genügt nicht. Die Partner 

müssen strategisch zusammenpassen, 

z. B. hinsichtlich der Zielmärkte 

und der Produkte. Um solche 

strategischen Partnerschaften 

zu ermöglichen, die Brücken zwischen 

den passenden Partnern zu 

bauen, steht die Ghorfa jederzeit 

und gern zu Ihrer Verfügung. 

Katar 

Eine der erfolgreichsten Volkswirtschaften weltweit 

Die Erdöl- und vor allem die 

Erdgasproduktion machen Katar 

zu einer der erfolgreichsten 

Volkswirtschaften. Nominal 

stieg das Bruttoinlandsprodukt 

(BIP) 2008 um 44 Prozent. Für 

2009 wird – ein reales - BIP- 

Wachstum von über neun Prozent 

prognostiziert. Hintergrund 

des Wachstums sind die Investitionen, 

die durch die Einnahmen 

aus den Gas- und Ölfunden 

Katar 

Großauftrag für Polyethylenfabrik 

geht an deutsches Unternehmen 

Die Qatar Petrochemical Company 

(Qapco) hat einen weiteren 

Schritt unternommen, um ihre 

Führungsrolle in der petrochemischen 

Industrie auszubauen. 

Mit der Dortmunder Uhde 

GmbH, einer ThyssenKrupp- 

Tochter, hat sie den Bau einer 

neuen Polyethylenfabrik vereinbart. 

Das Projekt wird Teil des 

Petrochemiekomplexes von Mesaieed 

Industrial City sein. Die 

Produktionskapazität der 550 

Millionen US-Dollar-Anlage 

wird bei 300.000 Tonnen pro 

Jahr liegen. Die Fertigstellung 

der Fabrik ist für 2011 geplant. 

generiert werden. Inoffiziellen 

Schätzungen zufolge ist die 

Gasproduktion 2008 um 35 bis 

40 Prozent gestiegen. Sie hat 

mit einem Anteil von 32 

Prozent das Erdöl vom ersten 

Platz verdrängt. 

Das BIP-Wachstum Katars wird 

besonders stark durch Ausgaben 

der öffentlichen Hand gestützt, 

z. B. durch Ausgaben für 

Bildung. 

Mit dem neuen Projekt wolle 

Qapco ihre Schlüsselrolle als 

Lieferantin in strategisch wichtige 

Märkte des Mittleren Osten 

und Asiens festigen, sagte Abdullah 

bin Hamad Al Attiyah, 

Katars stellvertretender Ministerpräsident 

und Minister für 

Energie und Industrie, bei der 

Vertragsunterzeichnung. Mit der 

Uhde GmbH hat die Qapco einen 

erfahrenen Partner an ihrer Seite. 

Der deutsche Anlagenbauer ist 

seit 15 Jahren mit der schlüsselfertigen 

Errichtung von Düngemittel- 

und Petrochemiefabriken 

in dem Golfstaat aktiv 

Saudi Arabien 

Größter IT-Markt der Golfregion 

3,4 Mrd. US-Dollar betrug das 

Volumen des saudi-arabischen 

IT-Markts 2008. Bis 2013 wird 

eine Steigerung auf 5,6 Mrd. 

US-Dollar erwartet. Damit bietet 

das Königreich den größten 

IT-Markt in der Region. Zur 

großen privaten Nachfrage unter 

der überwiegend jugendlichen 

Bevölkerung kommen 

die zahlreichen großen Infrastrukturprojekte, 

die den Markt 

beflügeln. Bis 2013 werden die 

Pro-Kopf-Ausgaben für IT- 

Aussenhandel 

Arabische Länder stützen deutschen Export 

Die deutschen Exporte in die 

arabischen Länder entwickeln 

sich gegen den Trend. 

Im ersten Quartal 2009 sind die 

Ausfuhren in die arabischen 

Länder im Vergleich zum Vorjahreszeitraum 

um 2,9 Prozent 

auf 6,3 Mrd. Euro gestiegen, im 

Gegensatz zu einem Rückgang 

der deutschen Gesamtausfuhren 

um 20,9 Prozent. Hauptabnehmer 

deutscher Produkte waren 

die Vereinigten Arabischen 

Emirate mit einem Wert von 

über 1,6 Mrd. und eine Zunehme 

von (9,9 Prozent). Weitere 

Produkte auf 170 US-Dollar 

geschätzt. Die PC-Ausstattung 

wird dann dreißig Prozent der 

Haushalte erreicht haben. Die 

Versorgung mit PCs wird von 

der Regierung im Rahmen der 

Förderung der wissensbasierten 

Gesellschaft unterstützt. Auch 

die Beratende Versammlung 

des Königreichs (Madlis al- 

Shoura) stimmte einer Vorlage 

zu, nach der bis 2020 die IT- 

Industrie zwanzig Prozent zum 

BIP beiragen soll. 

bemerkenswerte Steigerungen 

verzeichnen die Ausfuhren nach 

Libyen (knapp 200 Prozent), in 

den Irak (38 Prozent), nach 

Algerien (28 Prozent), in den 

Sudan (23,4 Prozent), in den 

Libanon (22,8), in den Jemen 

(15,4 Prozent), nach (Ägypten 

13,9 Prozent) und nach Jordanien 

(9,9 Prozent). 

Die deutschen Importe aus den 

arabischen Ländern sind im 

ersten Quartal 2009 allerdings 

um 35,4 Prozent zurückgegangen. 

Dies ist dem sinkenden Ölpreis 

geschuldet. 


3

Nachrichten - Wirtschaft 

Oman 

Offensive im Flughafenbau 

Foto: Syrian Pearl Airlines.F 

In Erwartung stark steigender 

Touristenzahlen wird die 

Kapazität des Flughafens von 

Salalah von jetzt 300.000 in einer 

ersten Ausbaustufe auf zwei 

Millionen Passagiere jährlich ausgebaut. 

Möglich ist eine weitere 

Vergrößerung für vier Millionen 

Fluggäste. Ausgebaut werden soll 

auch der Flughafen von Duqm. 

Gegenwärtig laufen Ausschreibungen 

über ein 200 Mio. US- 

Dollar Projekt. Weitere Flughäfen 

sollen in Haima und Shaleem, 

jeweils im Süden des Sultanats 

gelegen, entstehen bzw. erweitert 

werden sowie in Ras al Hadd und 

in Sohar. Für dessen Passagierterminal 

wird eine Ausschreibung 

über 300 Mio. US-Dollar erwartet. 

Größtes Projekt ist allerdings 

Muscat International Airport. Der 

Bau eines neuen Terminals wird 

auf zwölf Millionen Passagiere 

und 32 Fluggastbrücken ausgelegt. 

Verbunden mit dem bisherigen 

Flughafen durch ein U- 

Bahnsystem, prognostiziert man 

insgesamt 48 Millionen Fluggäste 

bis 2050. Schon bisher war das 

Wachstum viel versprechend: 

2008 stieg die Passagierzahl in 

Maskat gegenüber dem Vorjahr 

um 18 Prozent auf 4,5 Millionen. 

Syrien 

Neue Fluggesellschaft nimmt Betrieb auf 

Libanon 

Bausektor wächst kontinuierlich 

Ihr erstes Flugzeug, einen gemieteten 

96-Sitzer der British 

Aerospace, übernahm die neue 

syrische Fluggesellschaft Syrian 

Pearl Airlines. Die Gesellschaft 

wird das Angebot der Syrian 

Arab Airlines ergänzen, indem 

sie Flughäfen ansteuert, die 

Syrian Arab Airlines nicht be- 

GCC 

Währungsunion kommt 

Die lang erwartete Währungsunion 

der Staaten des Golfkooperationsrates 

nimmt konkrete 

Formen an. Am 7. Juni unterzeichneten 

Saudi-Arabien, Kuwait, 

Bahrain und Katar in Riyadh 

einen Vertrag zur Gründung des 

GCC-Währungsrates, der noch in 

diesem Jahr seine Arbeit aufnehmen 

und den Weg für eine regio- 

dient. Zunächst konzentriert sich 

Pearl auf Inlandsflüge und wird 

auch später ausländische Destinationen 

in ihr Routenprogramm 

aufnehmen. Syrian Pearl ist ein 

Joint Venture der staatlichen 

Syrian Arab Airlines, der Cham 

Holding und von Aqeela aus 

Kuwait. 

nale Zentralbank ebnen soll. Der 

GCC-Währungsrat, so verlautet 

aus GCC-Kreisen, wird den Übergang 

zur GCC-Währungsunion 

vorbereiten, die 2013 Realität 

werden soll. Man hofft, dass die 

beiden übrigen GCC-Mitglieder 

Oman und Vereinigte Arabische 

Emirate dem Währungsrat noch 

beitreten werden. 

In einer Zeit, in der weltweit reihenweise 

Großprojekte gestoppt 

werden, wächst die libanesische 

Baubranche unaufhaltbar weiter. 

Vor allem die starke Nachfrage 

nach Wohn- und Geschäftsgebäuden 

heizt die Gesamtindustrie 

des Landes an. Obwohl der IWF 

mit drei bis vier Prozent dem 

Libanon eine relativ geringe 

Wachstumsrate für 2009 im Vergleich 

zum Vorjahr vorhergesagt 

hat (2008: 7,38 Prozent), ist dieses 

Wachstum immer noch höher 

als in manchen anderen Ländern 

der Region. Durch die relative 

Autonomie des virtuellen libanesischen 

Finanzsystems ist das 

Levanteland kaum durch die 

Weltwirtschaftskrise tangiert und 

bleibt deswegen sehr liquide. Die 

Realwirtschaft erweist sich darüber 

hinaus als erneut sehr flexibel, 

wie der IWF in seinem neue- 

sten Libanon-Bericht feststellt. 

Allein im Januar und Februar 

erteilte die Baubehörde Baugenehmigungen 

für beinahe 1,3 

Millionen qm, das bedeutet einen 

Zuwachs von 1,7 Prozent im 

Vergleich zu 2007. Dieser Anstieg 

ist in einem Zeitraum zu 

verzeichnen, in dem in der gesamten 

Restregion die Bautätigkeit 

zurückging, stellte die 

Bank Audi in ihrem jüngsten Bericht 

vor. Beobachter sehen die 

Begründung hierfür vor allem in 

der steigenden Nachfrage durch 

im Ausland lebende Libanesen. 

Doch auch der Bedarf der sich im 

Land ergibt, sei immens. 

Marokko 

Starkes Wirtschaftswachstum erwartet 

Für 2009 erwartet Marokko ein 

Wachstum des Bruttoinlandsprodukts 

zwischen 5,8 und 6,7 Prozent, 

wie Wirtschafts- und Finanzminister 

Salaheddine Mezouar in 

einer Fernsehansprache sagte. 

Motor des Aufschwungs sind die 

Landwirtschaft und Investitionen 

aus den Golfstaaten. Mit dem 

"Plan Vert" soll die Wettbewerbsfähigkeit 

der volkswirtschaftlich 

bedeutenden Landwirtschaft gestärkt 

werden. Zur Strategie des 

auf fünf Jahre angelegten und mit 

1,8 Mrd. Euro budgetierten "Plan 

Vert" gehören höhere Investitionen 

sowie die Verbesserung des 

Managements und der Ausbildung. 

Zu den herausragenden Engagements 

arabischen Golfstaaten 

gehören zwei Infrastrukturprojekte. 

Zum einen investiert die 

Abu Dhabi National Energy 

Company (TAQA) in den nächsten 

vier Jahren 1,9 Mrd. Euro in 

drei Elektrizitätswerke im Maghreb. 

37,8 Mio. Euro wird Air 

Arabia, der größte Low Cost 

Carrier im Mittleren Osten, in 

Marokkos Regional Airlines investieren. 

Drehkreuz, vor allem 

in Richtung Europa, der zukünftigen 

Air Arabia Maroc wird 

Casablanca sein. 

4 


Nachrichten - Personalien 

Dubai 

Tourismus wächst 2009 weiter 

Trotz des weltweiten Wirtschaftsabschwungs 

verzeichnet der 

Tourismus in Dubai auch 2009 

Zuwächse. 

Im ersten Quartal 2009 konnte 

man 1,995 Mio. Hotelgäste begrüßen, 

verglichen mit 1,891 Mio. 

im gleichen Vorjahreszeitraum. 

Deutschland hat sich unter den 

europäischen Quellmärkten mit 

85.094 Hotelgästen nach Großbritannien 

auf dem zweiten Platz 

etabliert, ein Plus von zwei Prozent 

nach 83.780 im ersten 

Quartal 2008. 

Im gesamten vergangenen Jahr 

wuchs die Zahl der Hotelgäste in 

Dubai auf 7,5 Mio., 8,3 Prozent 

mehr als 2007, und die der Hotelübernachtungen 

um 9,2 Prozent 

auf fast 22,42 Mio. Deutsche 

Reisende stellten im weltweiten 

Vergleich das sechstgrößte Kontingent, 

nach Gästen aus Großbritannien, 

Iran, Indien, USA und 

Saudi-Arabien. 

Die durchschnittliche Aufenthaltsdauer 

der Touristen nahm 

2008 von 2,95 auf 2,98 Nächte 

geringfügig zu. 

Mittlerer Osten 

Hoffnungsträger der 

wirtschaftlichen Entwicklung 

Nach einer Umfrage unter Führungskräften 

der Wirtschaft sagten 

76% der Befragten, dass der 

Mittlere Osten die Welt aus der 

gegenwärtigen wirtschaftlichen 

Talsohle herausführen werde. 

Fast zwei Drittel schätzten die 

langfristigen Aussichten ihres 

Unternehmens im Mittleren Ost 

als "sehr optimistisch" ein, ein 

Drittel hielt sie für "optimistisch". 

Der Mittlere Osten wird als 

große Chance begriffen, da die 

Region über die Hälfte der 

bekannten Ölreserven verfügt 

und die Einnahmen hieraus zu 

hohen Konsumausgaben und 

Investitionen sowie zur Diversifizierung 

der Volkswirtschaften 

führen, vor allem im Finanzwesen, 

dem Tourismus, dem 

Transport und der Industrieproduktion. 

Die meisten Befragten 

sagten einen starken Anstieg 

der Exporte in die VAE voraus. 

Foto: M. El-Sauaf Foto: Privat 

Personalien 

Neue Botschafter in Algier und Beirut 

Zwei neue Botschafter der Bundesrepublik 

Deutschland überreichten 

im März ihre Beglaubigungsschreiben 

an die Präsidenten 

ihrer Empfangsstaaten. 

Brigitte Maria Siefker-Eberle ist 

seit 12. März neue Botschafterin 

der Bundesrepublik Deutschland 

in der Libanesischen Republik. Sie 

studierte, u. a. in Ankara und 

Beirut, arabische und türkische 

Sprache sowie Geschichte des 

Nahen Ostens und Rechtswissenschaften. 

1982 trat sie in den Auswärtigen 

Dienst ein. Ihr erster 

Auslandsposten führte sie 1984 bis 

1986 nach Damaskus. Es folgten 

Versetzungen an die Botschaft in 

Islamabad (1988 bis 1989), an die 

Ständige Vertretung bei der NATO 

in Brüssel (1993 bis 1996) sowie, 

von 2005 bis 2008, an die Ständige 

Vertretung der Internationalen Organisationen 

in Genf. 

Taleb Rifai zukünftiger UNWTO-Generalsekretär 

Den Gästen des Deutsch-arabischen 

Tourismusforums ist er 

wohl bekannt – Taleb Rifai. Im 

Mai 2009 wurde er mit einer 2/3- 

Mehrheit zum neuen Generalsekretär 

der United Nations World 

Tourism Organisation (UNWTO) 

gewählt. Seine vierjährige 

Amtszeit beginnt 2010. Sowohl 

im Tourismus als auch in der 

Arbeit internationaler Organisationen 

ist der Jordanier erfahren. 

Vor seiner jetzigen Wahl 

Dr. Matei Ion Hoffmann vertritt 

seit 17. März die Bundesrepublik 

Deutschland als neuer Botschafter 

in der Demokratischen Volksrepublik 

Algerien. Der 57-jährige 

Volljurist begann 1980 seine Laufbahn 

im Auswärtigen Amt. Erste 

Auslandsposten führten ihn an die 

deutschen Botschaften in Washington 

und Paris sowie an das 

Generalkonsulat in Porto Alegre 

(Brasilien). 1994 bis 1996 leitete 

Dr. Hoffmann das Kanzlerbüro im 

Bundeskanzleramt. Anschliessend 

fungierte er als Gesandter und 

Geschäftsträger ad interim an der 

deutschen Botschaft in Rom und 

danach als Stellvertreter des Hohen 

Repräsentanten der EU in Sarajewo. 

Weitere Posten: Deutscher 

Botschafter in Kolumbien (2002 

bis 2005) und, seit 2005 bis zu sei- 

war er (seit 2006) stellvertretender 

UNWTO-Generalsekretär 

und ist zurzeit Generalsekretär a. 

i. Bevor er zur UNWTO wechselte, 

bekleidete er (von 2003 bis 

2006) das Amt des Regionaldirektor 

und des Assistenten des 

Generaldirektors der International 

Labour Organisation. Mit 

der Arbeit der World Tourism 

Organisation war Herr Rifai (60) 

bereits zuvor vertraut geworden. 

Als jordanischer Minister für 

ner Versetzung nach Algier, Leiter 

der Ständigen Vertretung der Bundesrepublik 

Deutschland bei der 

OECD in Paris. 

Tourismus und Altertümer wirkte 

er gleichzeitig als Vorsitzender 

des UNWTO-Exekutivrates. 

In verschiedenen jordanischen 

Kabinetten war der in Kairo und 

den USA ausgebildete Architekt, 

Stadt- und Regionalplaner auch 

verantwortlich für die Ressorts 

Information und für Planung und 

Internationale Zusammenarbeit. 

Foto: Privat 


5


DER OPTIMISMUS ÜBERWIEGT 

11. Deutsch-Arabisches Tourismusforum - Partnerland Jordanien 

Trotz Skepsis, die angesichts der 

Weltwirtschaftskrise auch den 

Tourismus erfasst hat, überwog 

doch der Optimismus, dass der 

Tourismus in den arabischen Ländern 

weiterhin eine positive Entwicklung 

nehmen werde. Über 

300 Teilnehmer informierten sich 

beim 11. Deutsch-Arabischen 

Tourismusforum über Tendenzen 

und Perspektiven des Tourismus 

in den arabischen Ländern im Allgemeinen 

und im Schwerpunktland 

Jordanien im Besonderen. 

Wie immer fand das Forum im 

Rahmen der weltgrößten Tourismusmesse, 

der ITB, am 11. 

März in Berlin statt. 

Die optimistische Einschätzung 

der Tourismusentwicklung wurde 

von allen Rednern geteilt. In den 

arabischen Ländern bleibe er, so 

Erster Ghorfa-Vizepräsident Sulaiman 

Saoud Al-Sayyari, neben 

der Erdöl- und der petrochemischen 

Industrie einer der wesentlichen 

Wirtschaftsfaktoren. Die 

Bedeutung der arabischen Länder 

als Tourismusdestination fand der 

Geschäftsführer der Messe Berlin 

GmbH, Raimund Hosch, durch 

727 Aussteller aus dieser Region 

auf der ITB und die regelmäßig 

steigende Teilnehmerzahl beim 

Deutsch-Arabischen Tourismusforum 

bestätigt. 

Taleb Rifai, amtierender Generalsekretär 

der United Nations 

World Tourism Organization 

(UNWTO), sagte: "Wir müssen 

vermitteln, dass der Tourismus 

Arbeitsplätze schafft und zum 

Frieden beiträgt." Der Tourismus 

liefere wichtige Impulse für andere 

Wirtschaftszweige. Auch der 

Tourismusbeauftragte der Bundesregierung, 

Ernst Hinsken, bestätigte 

die Bedeutung des Wirtschaftsfaktors 

Tourismus für die 

arabischen Länder: "2007 empfingen 

die arabischen Länder 63 

Millionen Besucher, 2000 waren 

es erst 34,6 Millionen – eine Steigerung 

um mehr als 80 Prozent." 

Die Hauptrednerin, die Ministerin 

für Tourismus und Altertümer des 

Haschemitischen Königreichs 

Jordanien, I. E. Maha Khatib, präsentierte 

zahlreiche Fakten zum 

Tourismus in ihrem Land, der 

2008 mit 14,4 Prozent (nach 14,0 

Prozent im Vorjahr) in erheblichem 

Maß zum BIP beigetragen 

habe. Für den Zeitraum von 1996 

bis 2008 haben sich die Investitionen 

in der Fremdenverkehrsbranche 

Jordaniens auf 

2.700 Millionen Jordanische 

Dinar (JD; 1 JD = ca. 1,3 Euro) 

akkumuliert. Auf über sieben 

Millionen sei die Zahl der 

Touristenankünfte 2008 gestiegen, 

was eine Zunahme von 8,8 

Prozent gegenüber dem Vorjahr 

bedeute. 

Potenziale und Perspektiven des 

Tourismus in Jordanien waren 

Thema des ersten Podiums, moderiert 

von Ghorfa-Generalsekretär 

Abdulaziz Al-Mikhlafi. 

Die Vertreter deutscher Reiseveranstalter 

lobten übereinstimmend 

den hohen Entwicklungsstand 

und die Potenziale des 

Tourismus in Jordanien. Die insgesamt 

attraktiven Rahmenbedingungen, 

die gute Infrastruktur 

und Flugverbindungen sowie das 

professionelle Tourismusmarketing 

gehören zu den ganz besonderen 

Pluspunkten des beliebten 

Reiseziels in Nahost. 

Dass der Tourismus auch für viele 

seiner Landsleute eine berufliche 

Zukunft bedeute, hob Jordaniens 

Botschafter, S. E. Issa 

Ayyoub, er unterstützte Ministerin 

Khatib darin, dass Jordanien 

auf Qualitätstourismus setze. 

Über Trends, Herausforderungen 

und Chancen des Tourismus in 

den arabischen Ländern ging es 

im zweiten Podium, geleitet von 

Staatssekretär a. D. Prof. Dr. Johann 

Hellwege. An der Diskussion 

nahmen der Präsident der 

Tourismus- und Ausstellungsverwaltung 

Katars, Ahmed Abdullah 

Al Nuaimi, I. E. Khouloud Daibes 

Abu Dayyeh, Tourismusministerien 

der Palästinensischen Autonomieverwaltung, 

und Ali 

Maghoub Attaelmanan, Unterstaatssekretär 

im sudanesischen 

Ministerium für Tourismus und 

Natur, teil. 

Fazit: Trotz gegenwärtiger, durch 

die Finanzkrise hervorgerufener 

Zurückhaltung bei den Reisenden 

sehen die arabischen Länder optimistisch 

in die Zukunft. Sie denken 

langfristig und bauen auf die 

Vorteile, die der Tourismus für 

Infrastruktur und Volkswirtschaft 

ihrer Länder bietet. Zu bedenken 

bleiben aber Umweltschutz und 

Klimawandel. Eine nachhaltige 

Entwicklung des Tourismus ist 

also gefordert. 

I. E. Maha Khatib, Jordaniens Ministerin für Tourismus und Altertümer 

Fotos: M. El-Sauaf 

6 


* 

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2 / 2009 Das Ghorfa Wirtschaftsmagazin SOUQ 7

Bildungforum 

"BILDUNG UND WISSENSCHAFT 

SIND DIE ENTSCHEIDENDEN 

SCHLÜSSEL FÜR WOHLSTAND 

UND ENTWICKLUNG" 


erweist sich als voller Erfolg 

"iMOVE und Ghorfa greifen auf, 

was in der Luft liegt", stellte die 

Bundesministerin für Bildung und 

Forschung, Prof. Dr. Annette 

Schavan, in ihrer Keynote Speech 

fest, die sie während des 1. 

Deutsch-Arabischen Bildungsforums 

in Berlin hielt. Sowohl aus 

der Zahl der Teilnehmer (es 

waren ca. 300) als auch aus den 

Reden und Diskussionen konnte 

man entnehmen, was die Ministerin 

meinte: das Thema Bildung 

ist ein wichtiger Bestandteil für 

Gegenwart und Zukunft der 

deutsch-arabischen Beziehungen. 

"Bislang hatten im deutsch-arabischen 

Dialog Fragen der 

Sicherheits- und Wirtschaftspolitik 

Priorität. Nun rücken Bildung 

und Wissenschaft in den Vordergrund. 

Sie sind eine wichtige Säule 

unserer bilateralen Beziehungen. 

Und sie sind die entscheidenden 

Schlüssel für Wohlstand und 

Entwicklung", sagte die Ministerin 

weiter. (Der Wortlaut ihrer 

Rede ist im Anschluss an diesen 

Beitrag abgedruckt.) 

iMOVE, eine Initiative vom 

Bundesministerium für Bildung 

und Forschung zur Internationalisierung 

deutscher Aus- und 

Weiterbildungsdienstleistungen, 

und die Ghorfa setzten mit dem 

Forum ihre strategische Zusammenarbeit 

erfolgreich fort, die bei 

der Konferenz "Building a German 

Arab Partnership in Skills 

Development" Anfang Dezember 

2008 in Amman begonnen hatte. 

Über die Hälfte der Bevölkerung 

in den arabischen Ländern sei 

unter 16 Jahre. Gleichzeitig 

boome die Wirtschaft dieser 

Region. Damit dies auch in 

Zukunft so bleibe, haben die arabischen 

Staaten die Bedeutung 

des Bildungssektors erkannt und 

investieren intensiv in diesen 

Bereich, so Ghorfa-Präsident Dr. 

Thomas Bach. Qualifizierte Fachkräfte 

seien, wie Dr. Bach weiter 

ausführte, eine wesentliche Voraussetzung 

für den Erfolg des 

wirtschaftlichen 

Diversifizierungsprozesses in den 

arabischen Ländern. Deren Ausbildung 

räume man daher hohe 

Priorität ein. 

Volker Rieke, Generaldirektor für 

europäische und internationale 

Ghorfa-Präsident Dr. Thomas Bach 

Zusammenarbeit im Bundesministerium 

für Bildung und Forschung, 

war sich mit Dr. Thomas 

Bach über den Zusammenhang 

zwischen Bildung und Wohlstand 

einig. Bildung sei der Schlüssel 

für soziale Stabilität. 

Am Beispiel seines Landes schilderte 

der Botschafter des 

Königreichs Saudi-Arabien, S. E. 

Prof. Dr. med. Ossama Abdulmajed 

Ali Shobokshi, die Bildungsinitiativen 

der arabischen 

Länder. 70 Prozent der Bevölkerung 

sei jünger als 25 Jahre, in 

den letzten vierzig Jahren habe 

das Land vierzehn Prozent seines 

Etats für Bildung investiert. 

Für deutsche Anbieter von 

Bildungsdienstleistungen böten 

sich in den arabischen Ländern 

gute Chancen, denn das deutsche 

Bildungssystem genieße sowohl 

im akademischen Bereich als 

auch ganz besonders in der beruflichen 

Aus- und Weiterbildung 

einen ausgezeichneten Ruf. Für 

siebzig Millionen junge Menschen 

werde Bildung benötigt. 

Hier gilt es, ein beträchtliches Potenzial 

zu nutzen, wie iMOVE- 

Leiterin Sabine Gummersbach- 

Majoroh in ihrem Eingangsstatement 

konstatierte. 

Fotos: Peter Himsel for iMOVE und M. El-Sauaf 

iMOVE-Leiterin Sabine Gummersbach-Majoroh 

Saudi-Arabien Botschafter, S. E. Prof. Dr. med. Ossama Abdulmajed Ali Shobokshi 

8 


Dokumentation 

DOKUMENTATION 

Wir dokumentieren im Wortlaut die Rede der Bundesministerin für Bildung und Forschung, Prof. 

Dr. Annette Schavan, anlässlich des 1. Deutsch-Arabischen Bildungsforums von iMOVE und der 

Ghorfa Arab German Chamber of Commerce and Industry am 7. Mai in Berlin: 

sie sind die entscheidenden Schlüssel 

für Wohlstand und Entwicklung. 

Die Modernität eines 

Staates zeigt sich in der Qualität 

seines Bildungswesens. Sie zeigt 

sich darin, ob alle jungen Menschen 

in einem Land die Chance 

auf eine erfolgreiche Bildungsbiografie 

haben. "Der neue Name 

für Entwicklung heißt Frieden" – 

dieser Satz verdeutlicht, worum es 

gerade in Fragen der Bildung geht. 

Innovation und Wettbewerbsfähigkeit 

der Bildungs- und Wissenschaftssysteme, 

Beschäftigungsrelevanz 

der Ausbildung, Sicherung 

des Fachkräftebedarfs – das sind 

die Bereiche, die über die Zukunftsfähigkeit 

unserer Länder entscheiden. 

Bundesministerin für Bildung und Forschung, Prof. Dr. Annette Schavan 

Zum ersten Mal findet in diesen 

Tagen ein deutsch-arabisches Forum 

zu Bildung und Ausbildung 

statt. Das ist Ausdruck einer gewachsenen 

vertrauensvollen Zusammenarbeit 

zwischen Deutschland 

und den Ländern des arabischen 

Raums. Mit diesem Forum 

haben wir eine neue Plattform 

geschaffen für Austausch, Begegnung 

und Kooperation zwischen 

unseren Ländern. 

iMOVE und Ghorfa haben diese 

Initiative ergriffen und ermöglichen 

damit Diskussion und Begegnung 

von deutschen und arabischen 

Experten im Bildungs- und 

Ausbildungsbereich. Auftakt dieser 

neuen strategischen Partnerschaft 

war die gemeinsame Konferenz 

"Building a German-Arab 

Partnership in Skills Development" 

im Dezember vergangenen Jahres 

in Amman. Deutsche Anbieter von 

beruflicher Aus- und Weiterbildung 

haben dort ihre Programme 

Interessenten aus der gesamten 

Region vorgestellt. 


ist nun ein weiterer 

Schritt. Firmen und Institutionen 

aus dem Hochschulbereich, aus der 

beruflichen Ausbildung und dem 

Weiterbildungssektor können sich 

hier informieren über Kooperationsmöglichkeiten 

mit den arabischen 

Ländern. Hier entsteht eine 

Plattform für Kontakte mit jenen 

Menschen, die in ihren Ländern 

Verantwortung für Bildung und 

Ausbildung tragen. 

Bislang hatten im deutsch-arabischen 

Dialog Fragen der Sicherheits- 

und Wirtschaftspolitik Priorität. 

Nun rücken Bildung und 

Wissenschaft in den Vordergrund. 

Sie sind eine wichtige Säule unserer 

bilateralen Beziehungen. Und 

Der internationale Dialog über 

Bildung und Wissenschaft hat immer 

auch eine kulturelle Komponente. 

Er umfasst den Austausch 

über historische Erfahrungen, über 

Werte und gesellschaftliche Entwicklungen 

in unseren Ländern. 

Dieser Austausch und die persönliche 

Begegnung von Menschen vertiefen 

das Verständnis und schaffen 

Vertrauen. Bildung ist eine vertrauensbildende 

Maßnahme. Nutzen 

wir diese Chance. Lassen Sie 

uns gemeinsam an stabilen und 

verlässlichen Beziehungen in Bildung 

und Wissenschaft arbeiten, an 

einem Netzwerk der Bildungsexperten 

weltweit. 

Die historischen Erfahrungen zwischen 

Deutschland und dem arabischen 

Raum sind vielfältig und 

waren bestimmt von einem intensiven 

Austausch. Es gibt eine lange 

Tradition einer engen Verbindung 

beider Kulturen. 

Das reflektiert z. B. die europäische 

Literatur des Mittelalters. 

Wolfram von Eschenbach, einer 

der bedeutendsten Autoren des 

deutschen Mittelalters, lässt in sei- 


9

Dokumentation 

nem Epos "Parzival" den Vater des 

Helden als treuen Lehnsmann des 

Kalifen in Bagdad sterben. Sein 

Roman "Willehalm" beschreibt die 

Liebe zwischen einem christlichen 

Ritter und einer muslimischen 

Prinzessin. Auch in der Ringparabel 

aus Lessings "Nathan der 

Weise" steht die Begegnung der 

Kulturen und Religionen im Mittelpunkt 

– eine Begegnung, die von 

wechselseitigem Respekt und 

Toleranz getragen ist. 

Viele Impulse für die Entwicklung 

der Wissenschaften in Europa 

kamen aus dem arabischen 

Raum: Ich nenne nur die mathematischen 

Konzepte und das profunde 

medizinische Wissen. Der 

Austausch zwischen Orient und 

Okzident erstreckte sich immer 

auch auf den Handel. 

Dieser Austausch war nie einseitig. 

So listen die Nachlassverzeichnisse 

wohlhabender Persönlichkeiten 

aus der arabischen Welt 

Gegenstände auf, die Importprodukte 

aus dem Westen waren: 

Europäisches Mobiliar gehört 

ebenso dazu wie Uhren und 

Schmuck. Weihrauch aus Oman, 

jemenitischer Mokka, Brokat und 

Damast aus Damaszener Werkstätten 

wurden wiederum im Westen 

sehr geschätzt. 

Die Europäer verdanken der arabisch-muslimischen 

Welt viel. Sie 

hat einen wichtigen zivilisatorischen 

Beitrag zu unserer kulturellen 

und wissenschaftlichen Entwicklung 

geleistet. 

Die moderne arabische Wissensgesellschaft 

kann an wichtige 

Traditionen und bedeutsame 

historische Wurzeln anknüpfen. 

Ihre Zukunft hängt jetzt davon ab, 

wie es gelingt, die Fähigkeiten 

und Begabungen der jungen 

Generation zu fördern und Teilhabe 

an gesellschaftlicher Gestaltung 

zu ermöglichen. 

In der ganzen Welt spüren die 

Menschen heute die Auswirkungen 

der Finanzkrise, die sich sehr 

schnell auf die reale Wirtschaft 

durchgeschlagen hat. Jeder Kontinent 

ist erfasst. In vielen 

Ländern besteht die Gefahr, dass 

wir auf dem Weg der Bekämpfung 

von Armut und Hunger und 

bei den Millenniumszielen zurückgeworfen 

werden. 

Islamische Banken sind aufgrund 

ihrer Geschäftspolitik nicht so 

stark betroffen wie andere. Aber 

die Krise trifft durch den sinkenden 

Ölpreis und einen schwächelnden 

Immobilienmarkt auch 

die arabische Welt. 

Das weltweite Finanzsystem ist in 

massive Turbulenzen geraten, weil 

nicht Nachhaltigkeit oberste Priorität 

des Wirtschaftshandelns war. 

Nicht nachhaltiges Wirtschaften 

war tonangebend, sondern die 

kurzfristige Maximierung von 

Rendite. Wir alle erleben jetzt das 

Ergebnis von Freiheit ohne Verantwortung. 

Freiheit als Wert bleibt 

nur dann glaubwürdig, wenn wir 

sie messen an unserer Fähigkeit, 

Chancen zu teilen. 

Dafür müssen wir unseren Blick 

auf die Welt verändern, in dem 

Sinne, wie es der Astronaut Sultan 

Ben Salman Al Saud aus Saudi- 

Arabien nach seinem Raumflug 

1984 beschreibt: "Am ersten Tag 

deutete jeder auf sein Land. Am 

dritten oder vierten Tag zeigte 

jeder auf seinen Kontinent. Ab 

dem fünften Tag achteten wir auch 

nicht mehr auf die Kontinente. Wir 

sahen nur noch die Erde als den 

einen, ganzen Planeten." 

II. 

Wir müssen gemeinsam lernen, 

unser Handeln nicht mehr an 

kurzfristigen Zielen auszurichten. 

Nicht der kurzfristige Gewinn, 

sondern der nachhaltige Wohlstand, 

die langfristige Verfügbarkeit 

von Ressourcen sowie Bedingungen, 

die weltweit eine soziale 

Teilhabe möglichst vieler 

Menschen ermöglichen, müssen 

Leitbilder sein. 

Wertschöpfung und Wohlstand 

brauchen auf Dauer eine reale und 

handfeste Basis. Diese Basis 

schaffen Bildung, Forschung und 

Innovation. 

Unsere Antwort auf die Krise heißt 

Bildung. Wir müssen jetzt in Bildung, 

Wissenschaft und Forschung 

investieren, um die Zukunftschancen 

der kommenden Generationen 

nachhaltig zu sichern. Bildung ist 

der entscheidende Schlüssel für 

persönlichen Wohlstand und gesellschaftliche 

Entwicklung. 

Nichts wirkt nachhaltiger als Investitionen 

in Bildung und Ausbildung 

junger Menschen. 

Das Potenzial der deutsch-arabischen 

Beziehungen ist außergewöhnlich 

groß. Wir sollten jetzt die 

Zusammenarbeit von deutschen 

Anbietern beruflicher Aus- und 

Weiterbildung mit Partnern aus 

dem Nahen und Mittleren Osten 

gezielt fördern. Dafür brauchen wir 

die strategische Partnerschaft von 

iMOVE und der Ghorfa. 

Ende 2001 haben wir iMOVE 

gegründet mit dem Ziel, eine 

Plattform für internationale Kooperation 

im Aus- und Weiterbildungsbereich 

zu schaffen. Inzwischen 

ist iMOVE zu einem 

wichtigen Türöffner und Brückenbauer 

geworden, der beiträgt 

zur Internationalisierung unseres 

Bildungssystems. 

Wir unterstützen deutsche Anbieter 

dabei, ihre Erfahrungen unseren 

Partnerländern anzubieten. Sowohl 

in der beruflichen Erstausbildung 

als auch in der Weiterbildung verfügt 

Deutschland über große Erfahrung 

und Wissen. Diese Erfahrung 

wollen wir in einen Dialog 

mit unseren Partnern in der arabischen 

Welt einbringen. 

Dies tun wir bereits seit vielen 

Jahren erfolgreich zum Beispiel 

in Ägypten und Tunesien. Hier 

geben wir in partnerschaftlicher 

Zusammenarbeit unsere Erfahrungen 

weiter, wie man Strukturen 

einer an den Bedürfnissen 

des Arbeitsmarktes orientierten 

Berufsausbildung aufbaut. 

Dabei ist es für Deutschland in diesem 

partnerschaftlichen Dialog 

wichtig und von hohem Interesse, 

auch von den Erfahrungen in den 

arabischen Ländern zu lernen. Der 

Dialog beruht auf Gegenseitigkeit. 

Delegationsreisen wie jene vor 

wenigen Wochen nach Saudi- 

Arabien und Oman, an der Staatssekretär 

Storm teilgenommen hat, 

ermöglichen direkten Kontakt, 

Austausch und das Entstehen von 

Netzwerken. Wir werden diese 

Initiativen in Zukunft in größerem 

Umfang weiter fortsetzen. 

Davon profitieren alle Seiten – 

und wir arbeiten gemeinsam am 

Aufbau eines zukunftsfähigen, 

gerechten und leistungsfähigen 

Bildungswesens. 

III. 

In den arabischen Ländern beobachten 

wir seit einigen Jahren ein 

wachsendes Interesse am Ausbau 

der Bildungsangebote. Wer in berufliche 

Aus- und Weiterbildung 

investiert und Bildungssysteme 

stärkt, stellt die Weichen für die 

Zukunft. Berufsausbildungen müssen 

auf die Anforderungen des 

Arbeitsmarktes abgestimmt sein. 

Qualifizierte Fachkräfte sind das 

volkswirtschaftliche Entwicklungspotenzial 

jedes Landes. 

Rund 30 Prozent der Menschen in 

der MENA-Region sind zwischen 

12 und 25 Jahren alt, in manchen 

Ländern sogar bis zu 50 Prozent. 

Das sind fast 70 Millionen junge 

Menschen. Sie alle müssen einen 

Weg in das Berufsleben finden. 

Ihre Bildung und Ausbildung ist 

der Schlüssel für persönlichen 

Wohlstand. Und für den Wohlstand 

und die Entwicklungsfähigkeit 

des Landes. 

Die Eckpunkte für ein zukunftsfähiges 

Bildungssystem sind: die 

Stärkung der frühkindlichen Bildung, 

die Förderung von Begabungen 

und Talenten unabhängig 

von sozialer Herkunft, die 

Durchlässigkeit des Systems als 

Ausdruck von Bildungsgerechtigkeit 

ebenso wie der gleiche 

Zugang zu Bildung für Mädchen 

und Jungen. 

10 


Dokumentation 

Bildung ist ein ganzheitlicher Prozess. 

Die Vermittlung von Wissen 

und Fähigkeiten gehört ebenso 

dazu wie die Erziehung zu Frieden 

und Gewaltlosigkeit, die Fähigkeit 

zum Kompromiss und zur friedlichen 

Lösung von Konflikten. 

Daher ist es eine besondere Stärke 

und Kennzeichen der beruflichen 

Bildung in Deutschland, gleichermaßen 

fachliche und allgemeine 

Bildung zu vermitteln. 

Bildung sichert wirtschaftliche und 

soziale Stabilität. Ein qualitativ 

hochwertiges System beruflicher 

Ausbildung befördert wirtschaftliche 

Entwicklung. 

Wir erleben heute immer schnellere 

Veränderungen des Arbeitsumfeldes 

in allen Bereichen wirtschaftlichen 

Handelns. Die Ausund 

Weiterbildung unserer Arbeitskräfte 

ist daher von größter 

Bedeutung für die wirtschaftliche 

und soziale Stabilität unserer Länder. 

– Das Schwerpunktthema dieses 

1. Bildungsforums ist deshalb 

gut gewählt. – Unsere Erfahrung 

ist eindeutig: Das Duale System ist 

das beste Mittel gegen Jugendarbeitslosigkeit. 

Praxisorientierte Qualifizierung ist 

von großer strategischer Bedeutung. 

Die berufliche Bildung hat in 

Deutschland eine lange Tradition, 

die bis ins 12. Jahrhundert zurükkreicht. 

Durch ständige Modernisierung 

und Anpassung an die Bedarfe 

der Wirtschaft haben wir 

erreicht, dass wir über eines der 

effizientesten Berufsbildungssysteme 

der Welt verfügen. Zwei 

Drittel der Schulabgänger in 

Deutschland entscheiden sich für 

eine berufliche Ausbildung im 

dualen System, viele davon mit 

einer Berechtigung für ein Hochschulstudium. 

Unser Berufsbildungssystem 

zeichnet sich aus durch eine klare 

Orientierung an den Bedürfnissen 

des Arbeitsmarktes und durch die 

große Ausbildungsbereitschaft 

der Unternehmen. Darin kommt 

ein hohes gesellschaftliches Verantwortungsbewusstsein 

der 

Wirtschaft zum Ausdruck. "Eigentum 

verpflichtet. Sein Gebrauch 

soll zugleich dem Wohle 

der Allgemeinheit dienen." – so 

heißt es in Art. 14 unseres Grundgesetzes, 

dessen sechzigjähriges 

Bestehen wir in diesem Jahr 

feiern. Diese Verpflichtung auf 

das Gemeinwohl ist ein Grundpfeiler 

der sozialen Marktwirtschaft. 

Das Duale System ist die Grundlage 

für ein hohes Qualifikationsniveau 

der Arbeitskräfte und 

leistet einen bedeutsamen Beitrag 

zum Erfolg der deutschen Wirtschaft. 

Ein wesentliches Merkmal 

beruflicher Bildung ist die Flexibilität, 

die es erlaubt, auf die 

schnellen Veränderungen in Produktion 

und Dienstleistung mit 

neuen Fertigkeiten und Qualifikationen 

der Arbeitnehmer zu 

antworten. 

Gerade im Sinne der Nachhaltigkeit 

von Reformprozessen 

in der beruflichen Bildung ist es 

uns wichtig, Erfahrungen aus der 

Berufsbildungsforschung und der 

Früherkennung von Qualifikationen 

einzubringen. 

Internationale Kooperation auch 

im Bildungsbereich bedeutet, 

dass wir voneinander lernen mit 

dem Ziel, eigene Ressourcen zu 

stärken und die Kreativität in 

unserem Land zu fördern. Wir 

brauchen ein Klima für Wissensdurst 

und Forscherdrang, für 

Neugier und die Bereitschaft zu 

lebenslangem Lernen. Kluge 

Köpfe brauchen ein Umfeld, in 

dem unkonventionelle Ideen und 

Neues entstehen kann. 

Lassen Sie uns den Blick auf den 

einen, ganzen Planeten werfen 

und gemeinsam die Chancen nutzen, 

die unsere Kooperation 

eröffnet. Ich freue mich über Ihren 

Besuch in Deutschland, begrüße 

Sie ganz herzlich und wünsche 

Ihnen interessante Gespräch 

und einen intensiven Austausch. 

Vielen Dank. 


11

Expertenbeiträge 

"Die arabischen Länder könnten sich 

langfristig zu Zentren wissenschaftlicher 

Forschung entwickeln" 

Interview mit Dr. Jörn Sonnenburg, Koordinator des 

Internationalen Büros beim Bundesministerium für 

Bildung und Forschung 

Foto: Privat 

SOUQ: Was ist die Aufgabe des Internationalen 

Büros? 

Dr. Sonnenburg: Das Internationale Büro 

(IB) ist ein Dienstleister in der bi- und multilateralen 

Forschungs- und Bildungszusammenarbeit. 

In erster Linie unterstützen wir 

das Bundes-ministerium für Bildung und 

Forschung (BMBF) bei der Entwicklung 

und Umsetzung von Ko-operationsstrategien 

und Handlungskonzepten mit Partnerländern 

in allen Weltregionen sowie bezüglich 

seiner Mitarbeit in internationalen Organisationen 

– v.a. der OECD, den G8 und 

der UNESCO. 

Von besonderer Bedeutung sind dabei traditionell 

Regierungsabkommen oder alternative 

politische Vereinbarungen über die Wissenschaftlich-Technologische 

Zusammenarbeit 

(WTZ), wie sie seit den 60-er Jahren des 

letzten Jahrhunderts mit etwa 40 Ländern 

weltweit geschlossen und ausgestaltet werden. 

Eine erhebliche Bedeutung für uns hat die 

Mitarbeit in strategischen Diskussionsprozessen 

über die internationalen Aspekte und 

die Koordinierung von Forschungsprojekten 

innerhalb der EU. 

Das Dienstleistungsspektrum wird durch 

eine Vielzahl weiterer Aufgaben ergänzt u. 

a. bei der Internationalisierung nationaler 

Forschungsförderprogramme der Bundesregierung 

oder auch beim Marketing des 

Forschungs- und Innovationsstandortes 

Deutschland. 

SOUQ: In welchen Bereichen von Bildung 

und Forschung liegen die Schwerpunkte, 

aber auch Potenziale in der Kooperation mit 

den arabischen Ländern? 

Dr. Sonnenburg: Ein wichtiges Element 

der Maßnahmen des BMBF sind Sondierungs- 

und Anbahnungsprojekte im Rahmen 

der WTZ, um neue, für alle Partner 

zielführende Koopera-tionen anzustoßen. In 

forschungspolitisch wichtigen Themenfeldern 

werden darüber hinaus Forschungsprojekte 

gefördert. Eine weitere Säule ist die 

Stimulierung des wissenschaftlich-akademischen 

Austauschs im Rahmen von Hochschulkooperationen 

in erster Linie über den 

DAAD. 

Bedeutende Impulse wurden durch das sehr 

erfolgreiche "Deutsch-Ägyptische Jahr der 

Wis-senschaften und Technologie 2007" gegeben. 

Ein wichtiges Ergebnis daraus ist der 

"Deutsch-Ägyptische Forschungsfonds", zur 

Förderung der Forschungskooperation mit 

defi-nierten Schwerpunktthemen. Seit Mai 

2009 werden vom BMBF und vom ägyptischen 

Mini-sterium für insgesamt 1,2 Mio. 

Euro 19 bilaterale Projekte in Bio- u. 

Umwelttechnologien, erneuerbare Energien/ 

Windturbinentechnologie, Materialwissenschaften, 

Gesundheitsfor-schung und Wassermanagement 

gefördert. 

Weitere Beispiele deutsch-arabischer Zusammenarbeit 

sind die Unterstützung "Bi- 

Kultureller Deutsch-Arabischer Masterstudiengänge" 

mit Partnerhochschulen in 

Köln/Amman; Marburg/ Damaskus; Leipzig/ 

Kairo; Kassel/ Kairo und nicht zuletzt 

verschiedene deutsch-arabische Hochschul(aus)gründungen 

in Kairo (GUC), Amman 

(GJU) und Maskat (GUTech). 

Wichtige bi- und multilaterale Forschungsprojekte 

mit arabischen Länden existieren im 

Was-serressourcen - Management bzw. in 

der Physikalischen Grundlagenforschung. 

Mit der "Kohl-Mubarak-Initiative" Mitte der 

90er Jahre wurde erstmalig auch der Themenkomplex 

berufliche (Aus-)Bildung in der arabischen 

Welt aufgegriffen. Zu nennen sind 

viel-fältige Aktivitäten der Vermarktung 

deutscher Bildungsangebote im Rahmen der 

vom Bun-desinstitut für Berufliche Bildung 

koordinierten Marketingkampagne "iMove", 

deren Schwer-punkte u.a. in der Golfregion 

liegen. Zahlreiche Projekte und berufsbildende 

Maßnahmen werden derzeit von der GTZ/ 

International Service bei wachsender Nachfrage 

in arabischen Golfstaaten wie Saudi- 

Arabien, Kuwait, den Vereinigten Arabischen 

Emiraten, Katar, Bahrain, Oman sowie 

im Jemen durchgeführt. 

Die Bedeutung des politischen Dialogs mit 

den arabischen Ländern zeigt sich bei den 

jährlichen Konferenzen der BMENA /G8 

Bildungsminister. Auf dem 3. Treffen im 

November 2007 in Bonn widmeten sie sich 

den Fragen der Kompatibilität, Kontinuität 

und der Optimierung von Entwicklungsprozessen 

im gesamten Bereich von qualifizierter 

Bildung und Ausbildung. Im selben 

Rahmen wird das BMBF im September 

2009 einen Workshop zur höheren Bildung 

durchführen, in dem Fragen zur Kooperation 

zwischen Hochschulen und Wirtschaft erörtert 

werden sollen. 

Vor dem Hintergrund einer starken, allerdings 

noch unterschiedlich ausgeprägten 

Orientierung der arabischen Staaten hin zu 

wissensbasierten Volkswirtschaften sehen 

wir erhebliche Potenziale für die Weiterentwicklung 

der deutsch-arabischen Bildungskooperation. 

Sie liegen in der qualifizierten 

beruflichen Aus- und Weiterbildung 

und im Hochschulbereich, bezogen auf eine 

stärkere berufsorientierte akademische Ausund 

Weiterbildung. Deutschland ist ein international 

anerkannter Anbieter von Bildungsdienstleistungen. 

Dies wird in den arabischen 

Ländern sehr geschätzt. 

Auch Wissenschaft und Forschung bieten 

vor dem Hintergrund neu entstehender Forschungseinrichtungen 

und Technologiezentren 

und der entsprechenden Nachfrage nach 

wissensintensiven Dienstleistungen in den 

12 


Expertenbeiträge 

arabischen Ländern erhebliche Chancen einer 

nachhaltigen Vertiefung der Zusammenarbeit 

deutscher und arabischer (Nachwuchs-) 

Wis-senschaftler und Forschergruppen, 

vor allem in der anwendungsorientierten 

Forschung. 

Zukünftig sollten auch hier die rohstoffreichen 

Länder wie z.B. die Golfstaaten eingebunden 

werden, denn die Nachfrage steigt von 

deutscher als auch von arabischer Seite vor 

allem in der Klima- und Umweltforschung. 

Die arabische Welt steht aufgrund ihrer 

enorm wachsenden und vor allem sehr jungen 

Bevölkerung allergrößten Herausforderungen 

im (Aus-)Bildungs-, Hochschulund 

Forschungs-bereich gegenüber. Wenn 

man in der Region die großen Potenziale (u. 

a. Human Resources und Rohstoffe) effizient 

und nachhaltig nutzt, wären die arabischen 

Länder wieder stärker im wissenschaftlichen 

Fokus und könnten sich langfristig 

zu Zentren wissenschaftlicher Forschung 

entwickeln. 

SOUQ: Das 1. Deutsch-Arabische Bildungsforum 

hat gezeigt, dass die Nachfrage 

in den arabischen Ländern nach (der 

meist privat organisierten) beruflichen Bildung 

sehr groß und das entsprechende 

Angebot aus Deutschland sehr gut und sehr 

passend ist. Wie verhält es sich hier in der 

Hochschulbildung? 

Dr. Sonnenburg: Insgesamt auf die arabische 

Welt bezogen, sind die Verhältnisse 

hier ähnlich. Studiengänge "Made in Germany" 

z.B. im Bereich Ingenieurwissenschaften 

stehen hoch im Kurs, ein deutscher 

Hochschulabschluss oder die in Deutschland 

erworbene Promotion erleichtert den Zugang 

zum Arbeitsmarkt in der arabischen 

Welt enorm. Das zeigen u.a. die erfolgreiche 

Etablierung der oben bereits erwähnten 

Gründungen arabischer (privater) Universitäten 

unter deutscher Patenschaft sowie die 

stark nachgefragten bi-kulturellen deutscharabischen 

Studiengänge z.B. im Wasserressourcen-Management, 

Wirtschaft und 

Entwicklung, erneuerbare Energien etc., die 

in enger Kooperation mit ausgewählten 

deutschen Hoch- und Fachschulen seit ca. 

zwei Jahren kombiniert in Deutschland und 

der Region durchgeführt werden: Nachfrage 

steigend. Dabei spielen besonders die Vielfalt 

und Praxisbezogenheit deutscher Hochschulbildungsangebote 

im Vergleich zur 

Situation in den meisten arabischen Ländern 

eine wesentliche Rolle. 

Die großen Chancen deutscher Bildungsakteure 

in den Bereichen Berufs- und berufliche 

Weiterbildung sowie höhere/ weiterführende 

Bildung liegen hier insbesondere in 

den Bemühungen der arabischen Regierungen 

um weitreichende Reformen im Bildungs- 

und Hoch-schulwesen verbunden mit 

einer starken "Nationalisierung" (Omanisierung; 

Emiratisierung etc.) der einheimischen 

Wirtschaft mit dem Ziel der Schaffung 

einer "wissensbasierten Gesellschaft". 

Mehr Informationen: 

www.internationales-buero.de. 

Seit Mai 2002 ist Dr. rer. nat. Jörn Sonnenburg 

(46) Koordinator des Internationalen 

Büros des Bundesministeriums für 

Bildung und Forschung und bereits seit 

1997 dort zugleich Leiter der Abteilung 

Europa und Länder der GUS, deren Zuständigkeit 

1998 auf die Regionen Afrika 

und Nahost erweitert wurde. Der Diplom- 

Physiker studierte und promovierte an der 

Universität Rostock sowie an der Lettischen 

Staatsuniversität in Riga und an der Brown 

University in Providence, Rhode Island 

(USA). Wissenschaftliche Erfahrung sammelte 

Dr. Sonnenburg u. a. am Forschungszentrum 

Jülich und an der Deutschen 

Forschungsanstalt für Luft- und Raumfahrt 

(heute Deutsches Zentrum für Luft- und 

Raumfahrt) in Bonn. 


13

Länderreport 

oder eine Repräsentanz in Syrien zu eröffnen. 

Außerdem regelt das Gesetz die Tätigkeit des 

syrischen Handelsvertreters eines ausländischen 

Unternehmes. Die Öffnung nahezu aller 

Wirtschaftsbereiche für private in- und ausländische 

Unternehmen hat den privaten 

Anteil an dem in den Nichtöl-Sektoren 

erzeugten Bruttoinlandsprodukt (BIP) auf 80 

Prozent erhöht. Trotz dieser Fortschritte bei 

der Gesetzgebung bestehen aber noch Defizite 

in der Verwaltung, besonders im Gerichtsund 

Vollstreckungswesen. Durch Reformen 

und den Abbau der Bürokratie ist man dabei, 

diese Hindernisse zu beseitigen. 

Foto: Siemens AG 

Mobile Energiezentrale Nasserieh, Syrien 

Syrien setzt auf 

Transformation und 

wirtschaftliche 

Diversifizierung 

Durch jahrzehntelange staatliche Regulierung 

und Kontrolle waren Wettbewerb, Innovation 

und der Einsatz moderner Technologien 

und damit die Entwicklung der syrischen 

Wirtschaft behindert worden. 

Das 1991 erlassene Investitionsgesetz Nr. 10 

markierte den Beginn einer stufenweisen Öffnung 

der Wirtschaft, die sich vor allem in der 

Entwicklung eines mittelständischen Privatsektors 

niederschlug. Erstmalig wurde mit 

verschiedenen Anreizen, wie Steuererleichterungen, 

Zollbefreiungen sowie Erleichterungen 

beim Kapitaltransfer in- und ausländisches 

Kapital für ein Engagement in der syrischen 

Wirtschaft gefördert. 

Seit seinem Machtantritt im Jahr 2000 leitete 

Präsident Bashar al-Assad eine neue Phase der 

wirtschaftlichen Entwicklung ein. Erste wichtige 

wirtschaftspolitische Maßnahmen bestanden 

im Schutz des Auslandskapitals vor Nationalisierung 

bzw. Enteignung, in dem für 

private Investoren möglichen Landerwerb bei 

der Errichtung neuer Projekte, in der Beseitigung 

von Handelsbeschränkungen und in der 

Legalisierung privater Bankgeschäfte. 

Der eigentliche Reformschub zur Öffnung der 

Wirtschaft setzte 2003 ein. Seither wurden 

eine Reihe wichtiger Reformen umgesetzt, 

wie die Vereinheitlichung des Wechselkurses, 

die Senkung der Körperschafts- und Einkommenssteuer, 

drastische Zollreduzierungen sowie 

die Zulassung privater Banken (2004) und 

Versicherungen (2006). Die Anfang 2007 in 

Kraft gesetzten neuen Investitionsgesetze Nr. 

8 und 9 haben zur weiteren Verbesserung und 

Vereinfachung der Investitionsbedingungen 

geführt. Anfang April 2008 trat das neue 

Handelsgesetzbuch in Kraft, mit dem das 

Handels- und Gesellschaftsrecht reformiert 

wurde. Das Ende Dezember 2008 erlassene 

Gesetz Nr. 34 ermöglicht jetzt ausländischen 

Unternehmen, eine Filiale, eine Dependance 

Syrien steht vor großen Herausforderungen, 

um den im 10. Fünfjahrplan (2006 bis 2010) 

formulierten Kurs des Übergangs von einer 

zentralen Planwirtschaft zu einer sozialen 

Marktwirtschaft erfolgreich zu bewältigen. 

Hierzu bedarf es der Durchführung weiterer 

Strukturmaßnahmen, insbesondere in der 

öffentlichen Verwaltung und im staatlichen 

Sektor. Ferner muss die Regierung das bisher 

existierende soziale Netz den sich verändernden 

ökonomischen Bedingungen anpassen 

und eine umfassende Beschäftigungsstrategie 

entwickeln. Die geringe 

Konkurrenzfähigkeit der Staatsbetriebe ist 

ein gravierendes Hemmnis wirtschaftlicher 

Entwicklung. Deshalb gilt es, die wirtschaftliche 

Diversifizierung bei vorrangiger 

Förderung des Privatsektors konsequent 

voranzutreiben und damit das Exportpotential 

des Landes zu stärken. 

Syriens Wirtschaft stabilisiert sich 

Nach Angaben des IWF und der syrischen 

Zentralbank betrugen die BIP-Wachstumsraten 

5,1 Prozent (2006) und 4,2 Prozent 

(2007). Für 2008 wird die reale Zunahme des 

BIP auf 5,2 Prozent geschätzt. Hervorzuheben 

ist das stabile Wachstum der Nicht-Ölsektoren 

von etwa sechs Prozent in den Jahren 2007 

und 2008, während die Ölproduktion einen 

stetigen Abwärtstrend verzeichnete. Auch der 

Bausektor und die Dienstleistungsbereiche 

wiesen ein kontinuierliches Wachstum auf. 

Damit konnte der Trend der zunehmenden 

Diversifizierung der Wirtschaft weg vom Öl 

aufrechterhalten werden. 

Die Haushaltssituation Syriens bleibt jedoch 

angespannt. 2007 stieg das Budgetdefizit auf 

3,4 Prozent des BIP gegenüber 1,2 Prozent 

2006. Hauptursache für die defizitäre Haushaltssituation 

sind die seit Jahren durch sinkende 

Ölförderung und steigenden Inlandsverbrauch 

bedingten rückläufigen Öleinnahmen. 

Durch den Rückgang der Öleinnahmen 

und der 2007 erfolgten Zollsenkungen konnte 

einem weiteren Anstieg des Haushaltsdefizits 

nur durch eine Kürzung auf der Ausgabenseite 

begegnet werden. Dies wurde trotz des 

14 


Länderreport 

durch die irakischen Flüchtlinge verursachten 

Ausgabendrucks erreicht. Hinzu kam, dass 

2008 die Subventionen für Benzin und Diesel 

reduziert wurden. 2008 schloss das Budget 

mit einem Defizit von 4,1 Mrd. US-Dollar 

(3,5 Prozent des BIP) auf annähernd gleichem 

Niveau wie im Vorjahr ab, was eine gewisse 

Stabilisierung bedeutete. Jedoch beschleunigte 

sich die Inflation auf 15 Prozent Ende 2008 

gegenüber fünf Prozent Ende 2007. Der 

Haushalt für 2009 sieht vor, dass ein Großteil 

der geplanten Investitionsvorhaben mittels 

ausländischer Kredite finanziert werden soll. 

Hierbei setzt die syrische Regierung vor allem 

auf Kapital aus arabischen Ländern. 

Zur Konsolidierung des Haushalts sind angesichts 

sinkender Öleinnahmen weitere Finanzreformen 

erforderlich. Die nunmehr für 2010 

geplante Einführung einer Mehrwertsteuer ist 

hierzu ein wichtiger Schritt. Der Internationale 

Währungsfonds hat anlässlich seiner 

zuletzt im Oktober 2008 mit Syrien geführten 

Konsultationen die von der Regierung angekündigten 

Sparmaßnahmen im Staatswesen, 

die Verbesserung der Steuerverwaltung, die 

konsequente Bekämpfung von Steuerhinterziehungen, 

den Subventionsabbau sowie die 

Verbreiterung der Einkommensbasis als bedeutungsvoll 

für die weitere Konsolidierung 

des Budgets hervorgehoben. 

Noch vor wenigen Jahren verfügte Syrien im 

Vergleich zu den anderen arabischen Ländern 

über ein gering entwickeltes Bankensystem. 

Die mit dem Amtsantritt von Präsident Bashar 

al-Assad eingeleitete wirtschaftliche Wende 

brachte auch für den Kapitalmarkt tiefgreifende 

Veränderungen. Mit einer Reihe von 

Gesetzesmaßnahmen in den Jahren 2000 bis 

2002 wurden entscheidende Grundlagen für 

die Schaffung eines modernen Bankwesens 

gelegt. Im Juni 2000 wurde eine generelle 

Genehmigung an Auslandsbanken erteilt, in 

den Freizonen Geschäftsoperationen durchzuführen. 

Das Gesetz Nr. 28 vom April 2001 

beendete nach vier Jahrzehnten das staatliche 

Bankenmonopol und erlaubte erstmalig Privatbanken, 

in Syrien tätig zu werden. 

Die ausländischen Privatbanken haben ihre 

Operationsfelder stetig vergrößert. Bereits 

gegenwärtig entfallen auf die Auslandsbanken 

über 25 Prozent der Depositen und nahezu 20 

Prozent der dem privaten Sektor gewährten 

Kredite. Die Auslandsbanken haben eine 

Reihe neuer Produkte eingeführt, die eine 

Verbesserung der Qualität der Finanzdienstleistungen 

bewirkten und damit den Wettbewerbsdruck 

auf die staatlichen Banken erhöhten. 

Bedeutungsvoll für die Stärkung des 

Kapitalmarktes war die Gründung der Damaskus-Börse, 

die im März 2009 in Form einer 

Pilotphase mit der Aufnahme ihrer Geschäftsoperationen 

begann. Zunächst wurde die 

Registrierung von etwa 15 Unternehmen, die 

überwiegend dem Bank- und Versicherungssektor 

angehören, geplant. Experten gehen 

davon aus, dass durch die globale Wirtschafts- 

und Finanzkrise das Börsengeschäft 

jedoch nur schleppend in Gang kommen wird. 

Insgesamt werden sich aber die in den letzten 

Jahren im Banken- und Finanzsektor stattgefundenen 

Veränderungen positiv auf die Stabilisierung 

der Wirtschaft auswirken. 

Syriens Integration in 

die Weltwirtschaft zeigt Fortschritte 

Syriens Außenwirtschaft hat in den vergangenen 

zwei Jahrzehnten grundlegende Veränderungen 

erfahren. Das Land hatte sich von 

einem Exporteur landwirtschaftlicher Erzeugnisse, 

der vor allem mit den Staaten des früheren 

Ostblocks Handel trieb, zu einem Öllieferanten 

entwickelt. Jedoch gingen in jüngster 

Vergangenheit die Ölausfuhren infolge der 

allmählichen Erschöpfung der einheimischen 

Zentralbank, Syrien 

Ölvorräte beträchtlicher zurück, wodurch die 

Handelsbilanz erheblich unter Druck geriet. 

Während 2003 noch ein Handelsbilanzüberschuss 

von 700 Mio. US-Dollar zu verzeichnen 

war, wurde die Bilanz in den Folgejahren 

mit einem Defizit abgeschlossen, zuletzt 2008 

in Höhe von 1.300 Mio. US-Dollar. Außerdem 

resultiert die passive Handelsbilanz auch 

aus der geringen Diversifizierung und mangelnden 

Wettbewerbsfähigkeit der Exportstruktur 

sowie der beschleunigten Importzunahmen 

infolge der Handelsliberalisierung. 

Die Europäische Union stellt für Syrien den 

wichtigsten Handelspartner dar, obwohl ihr 

Anteil am gesamten syrischen Außenhandel 

zurückgegangen ist. Die EU und Syrien haben 

sich Ende 2008 geeinigt, das bereits 2004 

paraphierte Assoziierungsabkommen noch in 

diesem Jahr zu unterzeichnen. Damit würden 

dem Land die gleichen Präferenzen in den 

Handels- und Dienstleistungsbeziehungen wie 

den anderen Mittelmeerländern gewährt werden. 

Außerdem würde das Abkommen den 

Weg für eine größere wirtschaftliche und 

technische Unterstürzung Syriens durch die 

EU frei machen sowie den politischen Dialog 

und die Kooperation im kulturellen Bereich 

zwischen beiden Seiten intensivieren. 

Syrien hat ferner in den letzten Jahren eine 

Reihe neuer Märkte erschlossen und Präferenzabkommen 

mit verschiedenen Ländern, 

darunter Türkei, Russland, China, Iran, Indien 

und Ukraine, abgeschlossen. Besonders stark 

ist der syrische Außenhandel mit den Ländern 

gestiegen, die der Arabischen Freihandelszone 

(GAFTA – Greater Free Trade Area) angehören. 

Im Rahmen der GAFTA wurden ab 

dem 1. Januar 2005 keine Zölle mehr für Einfuhren 

aus arabischen Ländern erhoben. Auch 

nicht-tarifäre Handelshemmnisse wurden im 

Rahmen dieses Abkommens abgebaut. Ferner 

hat Syrien 2001 einen Antrag auf Mitgliedschaft 

in der WTO gestellt. Obwohl die 

Weltbank bisher nicht in dem Land tätig ist, 

hat die IFC (International Finance Corporation) 

einen Anteil an der Privatbank "Bank 

of Syria and Overseas S.A." erworben. 

Positiv fällt bei der Betrachtung der Außenwirtschaftssituation 

auf, dass die Nichtölexporte, 

die Tourismuseinnahmen und die 

Überweisungen der im Ausland lebenden 

Syrer in den letzten Jahren angewachsen sind. 

Die steigenden Transfers der Auslandssyrer 

sind auch ein Resultat der Erleichterungen in 

der Devisenkontrollpolitik. Auch der Zustrom 

ausländischer Investitionen hat sich verstärkt. 

Der Bestand an Devisenreserven (2008: 6,3 

Mrd. US-Dollar) konnte stabil gehalten werden. 

Ferner hat sich das Niveau der Auslandsverschuldung 

allgemein verbessert, insbesondere 

nach der 2005 mit Russland erfolgten 

Schuldenregelung. Syrien hat inzwischen 

mit allen größeren Gläubigern Umschul- 

Foto: Verfasser 


15

Länderreport 

dungsabkommen abgeschlossen, darunter mit 

Deutschland, Polen, Tschechien, Slowakei 

und Rumänien. Betrugen die Auslandschulden 

Ende 2004 noch 18,3 Mrd. US-Dollar, so 

beliefen sie sich Ende 2008 auf 6,7 Mrd. US- 

Dollar. Insgesamt bleibt damit die äußere 

Finanzsituation kontrollierbar und stellt keine 

Gefährdung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung 

dar. 

industriellen Energieverschwendung infolge 

der Nutzung veralteter Maschinen und Ausrüstungen. 

Syrien ist daher zum rationellen 

Energieeinsatz und zur Erschließung neuer 

Ölquellen gezwungen. Anfang 2007 wurden 

durch die Syrian Petroleum Company (SPC) 

zwölf neue Explorationsaufträge hauptsächlich 

an britische und kanadische Ölgesellschaften 

vergeben. Ferner bekundete die 

syrische Regierung ihre Absicht, Offshore- 

Ölvorkommen zu erschließen. 

Die gegenwärtigen Kapazitäten der zwei 

staatlichen Raffinerien in Homs und Deir- 

Ez-Zor sind auf 240.000 b/d begrenzt, was 

das Land zu Importen von raffiniertem Öl 

und Ölderivaten zwingt. Der Ausbau und die 

Gas stellt eine relativ junge Energiequelle in 

Syrien dar, denn erst seit 1974 sind die auf 

Gas basierenden Kraftwerkskapazitäten stetig 

ausgebaut worden. Die nachgewiesenen Gasreserven 

belaufen sich auf 234 Mrd. Kubikmeter, 

von denen etwa die Hälfte in Zentralsyrien 

lagert. Der andere Teil befindet sich im 

Euphratflussbecken im Nordosten des Landes. 

Die Gasproduktion, die 1991 ein Volumen 

von 1,3 Mrd. Kubikmeter aufwies, beläuft 

sich heute auf etwa 4,4 Mrd. Kubikmeter 

jährlich. Syrien ist bestrebt, seine Gasproduktionskapazitäten 

weiter auszubauen. Die Gasprojekte 

der so genannten North and South 

Middle Area, umfassen zwei vom russischem 

Konzern Stroytransgaz gebaute Gasaufbereitungsanlagen. 

Das kanadische Unternehmen 

Petrofac erhielt den Auftrag für das 

"Ebla-Projekt", das neben der Installation der 

Produktionsanlagen auch den Bau der entsprechenden 

Pipelines umfasst. Syrien gehört 

dem regionalen Konsortium an, das die so 

genannte "Arab Gas Line" errichtet. Diese 

Erdgasleitung liefert bereits ägyptisches Erdgas 

nach Jordanien und soll später auch den 

Libanon und Syrien versorgen. Iran und 

Türkei haben Interesse bekundet, im Gassektor 

mit Syrien zu kooperieren. Des Weiteren 

wird Syrien zukünftig als Transitland für 

Erdgas aus dem Irak fungieren. 


Bawabe Dimashq bei Damaskus, mit 6.012 Sitzplätzen das größte Restaurant der Welt 

Bedeutung des Erdöls 

für die Wirtschaft rückläufig 

Syriens Industrie wird bis heute von staatlichen 

Unternehmen dominiert, die vor 

allem in der Textil-, Nahrungsgüter-, Chemie- 

und Baustoffindustrie, im Maschinenbau 

sowie der Zucker- und Tabakproduktion 

angesiedelt sind. Daneben ist der Hydrokarbonsektor 

noch von außerordentlicher 

Bedeutung für die Wirtschaft des Landes, da 

Öl eine wichtige Rolle als Devisenbringer 

und Einkommensquelle für den Staatshaushalt 

spielt. Der Ölverbrauch ist in den 

letzten Jahren enorm gestiegen, und zwar 

von 153.000 b/d Ende 1990 auf 349.000 b/d 

Ende 2007. Der Ölverbrauch liegt damit geringfügig 

unter der geförderten Ölmenge, 

die etwa 380.000 b/d beträgt. Der wachsende 

Ölverbrauch war Resultat der steigenden 

Anzahl genutzter Fahrzeuge, des steigenden 

Heizungsbedarfs in den Haushalten und der 

Modernisierung der Raffineriekapazitäten 

stehen daher auf der Tagesordnung. Im 

September 2005 unterzeichnete die syrische 

Regierung mit der China National Petroleum 

Corporation (CNPC) eine Vereinbarung 

über den Bau einer Raffinerie mit einer 

Kapazität von 100 000 b/d in Deir-Ez-Zor in 

der Nähe der größten Öllagerstätten im 

Euphrat-Tal. Die Anlage soll 2011 in Betrieb 

gehen. Im Mai 2007 wurde mit der 

kuwaitischen Noor Financial Investment 

Company der Bau einer weiteren Raffinerie 

mit einer Kapazität von 140 000 b/d in Deir- 

Ez-Zor vereinbart, deren Inbetriebnahme 

2012 erfolgen soll. 

Wirtschaftliche Diversifizierung 

auf der Tagesordnung 

Bei der künftigen Diversifizierung der industriellen 

Basis setzt Syrien zunehmend auf 

das Engagement des privaten Sektors. In der 

Zementproduktion wurden angesichts des 

wachsenden Bedarfes der Bauindustrie seit 

2008 Lizenzen an ausländische Investoren 

aus der Türkei, Ägypten, Saudi-Arabien und 

den VAE für zehn Projekte mit einer Gesamtkapazität 

von 25 Mio. Tonnen erteilt. 

Damit ist auch in diesem Industriezweig das 

Staatsmonopol beendet worden. Große 

Möglichkeiten für Auslandsinvestoren 

bestehen in der chemischen Industrie. Das in 

diesem Industriezweig dominierende Unternehmen 

Syrian Saudi Chemicals Company 

(SYSACCO) plant neben seiner bisher bei 

Aleppo in Betrieb befindlichen Anlage den 

Bau weiterer Werke, die in Kooperation mit 

Auslandsfirmen entstehen sollen. 

Auch in der IT- und Kommunikationsbranche 

spielt der private Sektor eine wachsende 

Rolle. Das betrifft sowohl die Bereitstellung 

von Internetdienstleistungen als auch die 

Softwareproduktion. Eines der großen zukunftsträchtigen 

Projekte stellt auch ein flächendeckendes 

Telefonnetz für das Land dar. 

Innerhalb der nächsten fünf Jahre soll eine 

Versorgungsrate von 100% im Festnetz er- 

16 


eicht werden. Damit wird als Nebeneffekt 

angestrebt, dass sich das Internet besser im 

Land ausbreitet. Die weitere Modernisierung 

des Bankwesens sowie einzelner Industriezweige 

und die zunehmende Computerisierung 

in der öffentlichen Verwaltung werden 

umfangreiche Investitionen in der IT- 

Branche nach sich ziehen. 

Syrien ist mit gravierenden Umweltproblemen 

konfrontiert, die umgehend in Angriff 

genommen werden müssen. Im gegenwärtig 

laufenden Fünfjahrplan hat die Regierung der 

Verstärkung des Umweltschutzes Priorität 

eingeräumt. Es wurden Gesetze erlassen, die 

die Industrieunternehmen zur Einhaltung 

wichtiger Standards hinsichtlich der 

Luftverschmutzung und der Behandlung von 

Abwasser und Abfällen verpflichten. Noch 

besteht in Syrien keine Infrastruktur für die 

landesweite Wiederverwendung von Abfällen, 

aber Studien wurden bereits in Auftrag 

gegeben. Die Regierung ist sich bewusst, dass 

PPP-Projekte effektive Lösungen für den 

Wasser und Abwasserbereich sowie die 

Erfassung, Behandlung und Wiederverwendung 

von Abfällen darstellen, womit sich für 

Auslandsfirmen viel versprechende Tätigkeitsfelder 

eröffnen. 

In den letzten Jahren hat die syrische Regierung 

erkannt, dass der Tourismus eine 

wichtige Wachstumsbranche für die Wirtschaft 

darstellt, da dieser Sektor zahlreiche 

Arbeitsplätze schafft. Seit 2000 hat sich die 

Zahl der Touristenankünfte verdreifacht, 

und zwar von 1,7 auf nahezu 5 Millionen 

2008. Touristen aus den westlichen Ländern 

kommen vor allem wegen der historischen, 

archäologischen und religiösen Sehenswürdigkeiten 

nach Syrien. Im laufenden Fünfjahrplan 

will Syrien etwa 7 Mrd. US-Dollar 

in diese Branche investieren. Gebaut werden 

neue Hotels, hier insbesondere im 

Mittelklassebereich, sowie Freizeit- und 

Erholungsanlagen. Als Tourismuszentren 

sollen der Süden Latakias, der Al Assad-See 

und das "Tourism Village of Palmyra" ausgebaut 

werden. Zahlreiche Auslandsfirmen 

haben bereits ihr Interesse an der 

Ausführung dieser Megaprojekte bekundet. 

Bilaterale Kooperation ausbaufähig 

Über längere Zeit verharrten die deutsch-syrischen 

Wirtschaftsbeziehungen in einer Phase 

der Stagnation. Sie waren in erster Linie durch 

das ungelöste Schuldenproblem belastet. 

Daneben traten immer wieder Schwierigkeiten 

und Hemmnisse auf, die vor allem auf 

das zentralistisch orientierte Wirtschaftssystem 

sowie die teilweise ineffiziente Arbeitsweise 

der öffentlichen Verwaltung zurückzuführen 

waren. Insbesondere bei Geschäftsbeziehungen 

mit dem staatlichen Sektor 

war man auf Geduld, Zähigkeit und einen 

langen Atem angewiesen. 

Ein Wendepunkt in den bilateralen Wirtschaftsbeziehungen 

wurde durch die Unterzeichnung 

des bilateralen Umschul-dungsabkommens 

im November 2000 erreicht. Seit 

den Besuchen des damaligen Bundeskanzlers 

Schröder im Oktober 2000 in Damaskus und 

des syrischen Präsidenten Bashar al-Assad in 

Berlin im Juli 2001 haben die deutsch-syrischen 

Be-ziehungen eine neue Qualität erhalten, 

die sich in der Wiederauf-nahme der bilateralen 

Entwicklungszusammenarbeit und der 

Intensivierung der Wirtschaftsbeziehungen 

niederschlugen. Ein regelmäßiger Delegationsaustausch 

auf politischer und besonders 

auch auf Unternehmensebene ist mittlerweile 

wieder zum Markenzeichen der freundlichen 

bilateralen Beziehungen geworden. 

Gemessen am Volumen des Warenverkehrs 

gehört Syrien für Deutschland zur vorderen 

Gruppe der Handelspartner in der arabischen 

Welt, wobei die Kooperationspotenziale von 

beiden Seiten bei weitem noch nicht ausgeschöpft 

sind. Das Handelsvolumen belief sich 

2008 auf 1,9 Mrd. Euro, was einer Erhöhung 

um 5,5 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. 

Die Einfuhren aus Syrien nach Deutschland 

stiegen um 11 % im Jahresdurchschnitt von 

908 Mio. Euro (2005) auf 1,2 Mrd. Euro 

(2008). Syrien ist einer der großen Lieferanten 

von Erdöl für Deutschland. Infolge der 

Ölpreisentwicklung bewegten sich die syrischen 

Lieferungen in den letzten Jahren materiell 

auf annähernd gleichem Niveau. Die 

deutschen Exporte nach Syrien haben sich 

von 526 Mio. Euro (2005) auf 722 Mio. Euro 

(2008) erhöht. Dies entspricht einer 

Steigerung von 12 % im Jahresdurchschnitt. 

Deutschland liefert vor allem Werkzeug, 

Druck- und Textilmaschinen, Ausrüstungen 

für die Energieerzeugung, Kraftfahrzeuge 

sowie Erzeugnisse der chemischen Industrie, 

Elektrotechnik und Elektronik. Syrien gehört 

zu den wenigen Ländern im arabischen Raum, 

die einem Überschuss im Handel mit 

Deutschland verzeichnen, der sich 2008 auf 

561 Mio. Euro belief. 

Das Investitionsengagement deutscher Unternehmen 

in Syrien ist bisher eher bescheiden, 

obwohl ein Investitionsförderungs- und - 

schutzvertrag (IFV) zwischen beiden Staaten 

bereits seit 1980 in Kraft ist. Der Bestand der 

unmittelbaren deutschen Direktinvestitionen 

in Syrien wird für Ende 2006 mit 189 Mio. 

Euro (Ende 2005: 210 Mio. Euro) angegeben. 

Der IFV sichert dem deutschen Investor völkerrechtlichen 

Schutz zu. Vereinbart sind im 

Vertrag insbesondere die Gewährleistung von 

Inländerbehandlung und die Meistbegünsti-

Länderreport 


Börse in Damaskus 

gung, die Sicherung von Entschädigung bei 

Enteignung, der freie Transfer von Kapital 

und Erträgen sowie die internationale 

Schiedsgerichts-barkeit. Der IFV bildet den 

Rahmen für die Ge-währung von 

Investitionsgarantien des Bundes gegen politische 

Risiken. Neben dem IFV würde die 

Inkraftsetzung des mit Syrien im April 2004 

paraphierten Doppelbesteuerungsabkommens 

zusätzliche Rahmenbedingungen für die deutschen 

Unternehmen schaffen, mit ihrem Kapital, 

Technologien und unternehmerischen 

Erfahrungen die vorhandenen Marktpotenziale 

aktiv zu nutzen. 

Chancen beim Ausbau der Wirtschaft nutzen 

Der von der syrischen Regierung betriebene 

Kurs zur wirtschaftlichen Diversifizierung 

sowie die in allen Wirtschaftsbereichen 

fortgeschrittene Liberalisierungspolitik bieten 

für deutsche Unternehmen neue Chancen. 

Geschäftsmöglichkeiten bestehen in der 

verarbeitenden Industrie und auch in der 

Landwirtschaft. Die Bereiche der Nahrungsgüterverarbeitung, 

die bisher noch 

weitgehend staatlich kontrolliert werden, 

benötigen dringend Investoren und Knowhow. 

Das trifft auch auf die Textil-, die pharmazeutische 

und Verpackungsindustrie zu, 

die mit einem hohen Modernisierungsbedarf 

konfrontiert sind. 

Auch Investitionen in den Freizonen, die in 

allen großen Städten wie Damaskus, Aleppo, 

Latakia, Tartus und Homs sowie am internationalen 

Flughafen Damaskus eingerichtet 

wurden, sind erwünscht. Für die Freizonen 

gelten Sonderregelungen in Bezug auf das 

Steuer-, Zoll-, Gesellschafts- und Arbeitsrecht. 

Interessant ist eine Ansiedelung vor 

allem für Dienstleistungsunternehmen bzw. 

exportorientierte Unternehmen mit hohem 

ausländischem Komponentenanteil. 

Von besonderer Bedeutung ist der Energiesektor, 

der nun auch für private ausländische 

Investoren geöffnet wurde. Der syrische 

Strombedarf wächst seit Jahren aufgrund 

der demographischen und wirtschaftlichen 

Entwicklung des Landes durchschnittlich 

um ca. 10 Prozent pro Jahr. Bis 

2020 wird mit einer Verdoppelung der 

Nachfrage gerechnet, die sich im Moment 

auf rd. 38.000 GW/h beläuft. Ferner besteht 

aufgrund des Rückgangs der Erdölförderung 

ein erhebliches Potenzial für eine Steigerung 

der Energieeffizienz und für Energiesparmaßnahmen 

und angesichts der natürlichen 

Voraussetzungen günstige Möglichkeiten 

für die Nutzung erneuerbarer Energiequellen, 

wie Wind- und Sonnenenergie. 

Syrien hat das strategische Potenzial, zu 

einem regionalen Verkehrsknotenpunkt zu 

werden. Allerdings sind enorme Investitionen 

zur Verbesserung und Modernisierung der 

Anlagen erforderlich. Während die Häfen aufgrund 

der Bedeutung des Seeverkehrs für den 

Außenhandel des Landes derzeit modernisiert 

werden, behindern gravierende Einschränkungen 

bei der Bereitstellung von Straßenund 

Bahnverbindungen im Osten die Fähigkeit 

Syriens, als Tor für den Transitverkehr 

zwischen dem Mittelmeer und dem Irak sowie 

zwischen der Türkei und den Golfstaaten 

zu fungieren. Die von der Regierung erarbeitete 

Verkehrsstrategie für die Zeit bis 2020 

erstreckt sich auf den Luft-, See-, Schienen-, 

Straßen- und Stadtverkehr und weist BOT- 

Modellen für neue Investitionen einen bedeutenden 

Platz zu. Das Fernverkehrsstraßennetz 

soll bis 2010 auf eine Länge von 2.300 km 

verdoppelt werden. Ferner sollen die Flughäfen 

modernisiert und erweitert werden. 

Expressverbindungen, z. B. zwischen Damaskus 

und Aleppo, sollen die Effektivität des 

Schienennetzes erhöhen. 

Chancen für ein Engagement deutscher Unternehmen 

sollten auch in den verschiedenen 

Umweltbereichen bestehen. Am dringendsten 

sind Maßnahmen in Bezug auf Wasserknappheit 

und -verschmutzung, die Bodenverschlechterung, 

die Luftverschmutzung, die 

ungenügende Behandlung und Entsorgung 

fester Abfälle, den Rückgang der 

biologischen Vielfalt sowie die 

Küsten- und Meeresverschmutzung. 

Die Entsorgung unbehandelter kommunaler 

und industrieller Abwässer, 

ausgetretenes Öl aus Raffinerien und 

Ölterminals sowie die Bewirtschaftung 

fester Abfälle stellen bedeutende 

Herausforderungen dar. Auch 

beim Ausbau der Industrie, des 

Gesundheits- und des Bildungswesens 

sowie der Tourismuswirtschaft 

werden deutsche Unternehmen vielfach 

als Wunschpartner betrachtet. 

Der bisher eher bescheidene Umfang 

der deutschen Investitionen in Syrien 

zeigt, dass in Deutschland die 

Erfolge des Landes bei der Liberalisierung 

des Wirtschaftslebens und 

der Verbesserung der Rahmenbedingungen 

für Auslandsinvestitionen 

noch nicht immer deutlich wahrgenommen 

werden. Andererseits besteht 

auf Seiten Syriens ein großes 

Interesse von Politik und Wirtschaft 

an einer Intensivierung der wirtschaftlichen 

Zusammenarbeit mit 

Deutschland. Deutsche Unternehmen 

sollten daher bei ihrer künftigen Geschäftsstrategie 

gegenüber Syrien diese Interessenlage 

in Betracht ziehen. Zugleich sollten 

die Unternehmen bei ihren Entscheidungen 

zum Markteintritt bzw. beim Ausbau 

bereits vorhandener Marktpositionen nicht 

nur die verbesserten Investitionsbedingungen 

sowie den hohen Modernisierungs- und Erweiterungsbedarf 

in allen Wirtschaftszweigen 

berücksichtigen, sondern auch solch gewichtige 

Standortvorteile, wie die politische Stabilität 

des Landes, seine geographisch günstige 

Lage zwischen Mittelmeer und Mittlerem 

Osten sowie die arbeitsamen und handwerklich 

begabten Arbeitskräfte. 

18 


Länderreport 


Börse in Damaskus 

gung, die Sicherung von Entschädigung bei 

Enteignung, der freie Transfer von Kapital 

und Erträgen sowie die internationale 

Schiedsgerichts-barkeit. Der IFV bildet den 

Rahmen für die Ge-währung von 

Investitionsgarantien des Bundes gegen politische 

Risiken. Neben dem IFV würde die 

Inkraftsetzung des mit Syrien im April 2004 

paraphierten Doppelbesteuerungsabkommens 

zusätzliche Rahmenbedingungen für die deutschen 

Unternehmen schaffen, mit ihrem Kapital, 

Technologien und unternehmerischen 

Erfahrungen die vorhandenen Marktpotenziale 

aktiv zu nutzen. 

Chancen beim Ausbau der Wirtschaft nutzen 

Der von der syrischen Regierung betriebene 

Kurs zur wirtschaftlichen Diversifizierung 

sowie die in allen Wirtschaftsbereichen 

fortgeschrittene Liberalisierungspolitik bieten 

für deutsche Unternehmen neue Chancen. 

Geschäftsmöglichkeiten bestehen in der 

verarbeitenden Industrie und auch in der 

Landwirtschaft. Die Bereiche der Nahrungsgüterverarbeitung, 

die bisher noch 

weitgehend staatlich kontrolliert werden, 

benötigen dringend Investoren und Knowhow. 

Das trifft auch auf die Textil-, die pharmazeutische 

und Verpackungsindustrie zu, 

die mit einem hohen Modernisierungsbedarf 

konfrontiert sind. 

Auch Investitionen in den Freizonen, die in 

allen großen Städten wie Damaskus, Aleppo, 

Latakia, Tartus und Homs sowie am internationalen 

Flughafen Damaskus eingerichtet 

wurden, sind erwünscht. Für die Freizonen 

gelten Sonderregelungen in Bezug auf das 

Steuer-, Zoll-, Gesellschafts- und Arbeitsrecht. 

Interessant ist eine Ansiedelung vor 

allem für Dienstleistungsunternehmen bzw. 

exportorientierte Unternehmen mit hohem 

ausländischem Komponentenanteil. 

Von besonderer Bedeutung ist der Energiesektor, 

der nun auch für private ausländische 

Investoren geöffnet wurde. Der syrische 

Strombedarf wächst seit Jahren aufgrund 

der demographischen und wirtschaftlichen 

Entwicklung des Landes durchschnittlich 

um ca. 10 Prozent pro Jahr. Bis 

2020 wird mit einer Verdoppelung der 

Nachfrage gerechnet, die sich im Moment 

auf rd. 38.000 GW/h beläuft. Ferner besteht 

aufgrund des Rückgangs der Erdölförderung 

ein erhebliches Potenzial für eine Steigerung 

der Energieeffizienz und für Energiesparmaßnahmen 

und angesichts der natürlichen 

Voraussetzungen günstige Möglichkeiten 

für die Nutzung erneuerbarer Energiequellen, 

wie Wind- und Sonnenenergie. 

Syrien hat das strategische Potenzial, zu 

einem regionalen Verkehrsknotenpunkt zu 

werden. Allerdings sind enorme Investitionen 

zur Verbesserung und Modernisierung der 

Anlagen erforderlich. Während die Häfen aufgrund 

der Bedeutung des Seeverkehrs für den 

Außenhandel des Landes derzeit modernisiert 

werden, behindern gravierende Einschränkungen 

bei der Bereitstellung von Straßenund 

Bahnverbindungen im Osten die Fähigkeit 

Syriens, als Tor für den Transitverkehr 

zwischen dem Mittelmeer und dem Irak sowie 

zwischen der Türkei und den Golfstaaten 

zu fungieren. Die von der Regierung erarbeitete 

Verkehrsstrategie für die Zeit bis 2020 

erstreckt sich auf den Luft-, See-, Schienen-, 

Straßen- und Stadtverkehr und weist BOT- 

Modellen für neue Investitionen einen bedeutenden 

Platz zu. Das Fernverkehrsstraßennetz 

soll bis 2010 auf eine Länge von 2.300 km 

verdoppelt werden. Ferner sollen die Flughäfen 

modernisiert und erweitert werden. 

Expressverbindungen, z. B. zwischen Damaskus 

und Aleppo, sollen die Effektivität des 

Schienennetzes erhöhen. 

Chancen für ein Engagement deutscher Unternehmen 

sollten auch in den verschiedenen 

Umweltbereichen bestehen. Am dringendsten 

sind Maßnahmen in Bezug auf Wasserknappheit 

und -verschmutzung, die Bodenverschlechterung, 

die Luftverschmutzung, die 

ungenügende Behandlung und Entsorgung 

fester Abfälle, den Rückgang der 

biologischen Vielfalt sowie die 

Küsten- und Meeresverschmutzung. 

Die Entsorgung unbehandelter kommunaler 

und industrieller Abwässer, 

ausgetretenes Öl aus Raffinerien und 

Ölterminals sowie die Bewirtschaftung 

fester Abfälle stellen bedeutende 

Herausforderungen dar. Auch 

beim Ausbau der Industrie, des 

Gesundheits- und des Bildungswesens 

sowie der Tourismuswirtschaft 

werden deutsche Unternehmen vielfach 

als Wunschpartner betrachtet. 

Der bisher eher bescheidene Umfang 

der deutschen Investitionen in Syrien 

zeigt, dass in Deutschland die 

Erfolge des Landes bei der Liberalisierung 

des Wirtschaftslebens und 

der Verbesserung der Rahmenbedingungen 

für Auslandsinvestitionen 

noch nicht immer deutlich wahrgenommen 

werden. Andererseits besteht 

auf Seiten Syriens ein großes 

Interesse von Politik und Wirtschaft 

an einer Intensivierung der wirtschaftlichen 

Zusammenarbeit mit 

Deutschland. Deutsche Unternehmen 

sollten daher bei ihrer künftigen Geschäftsstrategie 

gegenüber Syrien diese Interessenlage 

in Betracht ziehen. Zugleich sollten 

die Unternehmen bei ihren Entscheidungen 

zum Markteintritt bzw. beim Ausbau 

bereits vorhandener Marktpositionen nicht 

nur die verbesserten Investitionsbedingungen 

sowie den hohen Modernisierungs- und Erweiterungsbedarf 

in allen Wirtschaftszweigen 

berücksichtigen, sondern auch solch gewichtige 

Standortvorteile, wie die politische Stabilität 

des Landes, seine geographisch günstige 

Lage zwischen Mittelmeer und Mittlerem 

Osten sowie die arbeitsamen und handwerklich 

begabten Arbeitskräfte. 

18 


Interview 

"Uns verbinden mit Deutschland gute 

Beziehungen, die wir entwickeln und 

vertiefen möchten" 

Interview mit Dr. Abdallah al-Dardari, 

Stellvertretender Ministerpräsident für 

Wirtschaftsangelegenheiten der Syrischen 

Arabischen Republik. 

Syrien hat in den letzten Jahren begonnen, die soziale Marktwirtschaft einzuführen 

und dabei zahlreiche Wirtschafts- und Sozialreformen realisiert. Die Reformen umfassten 

die rechtlichen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen sowie das Finanzund 

Währungssystem. Die Folgen: Gründung privater Banken, Vereinheitlichung der 

Wechselkurse, Förderung der Privatwirtschaft und Schaffung eines attraktiven 

Investitionsklimas. Die Reformschritte führten darüber hinaus zur Verbesserung der 

Beziehungen zum Ausland, besonders zur Europäischen Union. Das führte u. a. zum 

beschleunigten Abschluss und der baldigen Unterzeichnung der Partnerschaftsabkommen 

mit der EU. Der Zeitpunkt, zu dem Syrien als Partnerland des 12. 

Deutsch-Arabischen Wirtschaftsforums auftritt, ist günstig gewählt. Dabei können 

die deutschen und arabischen Teilnehmer sich über Chancen und Potenziale informieren, 

die Syrien als Geschäfts- und Investitionspartner bietet. SOUQ sprach darüber 

mit Dr. Abdallah Al-Dardari, Stellvertretender Ministerpräsident für Wirtschaftsangelegenheiten 

der Syrischen Arabischen Republik. 

Foto: Privat 

Souq: Die syrische Regierung hat vor einigen 

Jahren begonnen, umfangreiche Wirtschaftsreformen 

durchzuführen. Welche Bereiche 

umfassen diese Reformen, welche 

Erfolge sind bisher erreicht worden, welche 

Schwierigkeiten sind dabei aufgetreten und 

welche Reformschritte hinsichtlich der 

Einbeziehung des privaten Sektors in den 

Wirtschaftsentwicklungsprozess wurden unternommen? 

Dr. Al-Dardari: Die syrische Regierung 

startete den Reformprozess im Rahmen des 

zehnten ökonomischen und sozialen Fünfjahrplans 

2006 bis 2010. Er soll einen Transformationsprozess 

zur nachhaltigen Wirtschaftsentwicklung 

in Gang setzen und seine 

Ergebnisse sollen sich im Lebensstandard 

der Bürger niederschlagen. Deshalb hat die 

Regierung juristische und legislative Rahmenbedingungen 

zu schaffen, durch die die 

zur Einführung der sozialen Marktwirtschaft 

notwendigen Grundrechte garantiert und die 

Beziehungen zwischen Staat, Bürger und 

Wirtschaft geregelt werden. Dabei soll die 

Rolle der Privatinitiative und des Privatsektors 

bei der sozialen und wirtschaftlichen 

Entwicklung gestärkt werden. Auf der anderen 

Seite wurden tief greifende Strukturreformen 

im makroökonomischen finanzund 

währungspolitischen Bereich unternommen. 

Dadurch soll ein notweniges Gleichgewicht 

erreicht werden, um eine nachhaltige 

Entwicklung in Syrien und die dazu benötigten 

Ressourcen zur Finanzierung der 

staatlichen Sozialpolitik zu sichern. Damit 

die sozialen Belange des wirtschaftlichen 

Entwicklungsprozess berücksichtigt werden 

können, hat die Regierung begonnen, die 

Politikfelder zu reformieren, die den 

Arbeitsmarkt und die Sozialeversicherung 

regeln. 

Das heißt, dass Syrien ein umfassendes 

Reformprogramm durchführt, das die Wirtschaft 

sukzessive liberalisieren und das Investitionsklima 

verbessern wird. 

Die ersten Ergebnisse des Reformprozesses 

zeigen ein deutliches Wachstum der gesamten 

volkswirtschaftlichen Kennzahlen. So 

erhöhte sich das Wachstumstempo des 

Bruttoinlandsprodukts von 5,1Prozent im 

Jahr 2000 auf 6,5Prozent im Jahr 2007. Wir 

erwarten dieses Niveau auch im Jahr 2008 

zu halten. Der Anteil des privaten Sektors 

am BIP stieg von 56Prozent auf 65Prozent 

zwischen 2000 und 2008. Das Haushaltsdefizit 

bewegte sich in den vergangenen Jahren 

ebenfalls in vertretbaren Größenordnungen 

wie 5Prozent des BIP. 

Das ist eine beachtliche Leistung, wenn man 

die großen wirtschaftlichen Umstrukturierungen 

in Betracht zieht. Darüber hinaus 

wurde eine ausgeglichene Geldpolitik verfolgt, 

die trotz der internationalen Finanzkrise 

zur relativen Stabilität des syrischen 

Pfundes beitrug. 

Syrien steht vor großen Herausforderungen, 

darunter die Forcierung des wirtschaftlichen 

Reformprozesses im Rahmen 

der Weltwirtschaft. Die syrische Wirtschaft 

ist eine offene Wirtschaft geworden, die 

einem starken Wettbewerb unterliegt. Das 

erfordert hohe Leistungsfähigkeit und Effizienz 

bei der Durchsetzung der wirtschaftlichen 

und sozialen Ziele. Somit wird 

sich der Reformprozess in der nächsten 

Phase darauf konzentrieren, die Wettbewerbsfähigkeit 

der Volkswirtschaft zu stärken 

und die Attraktivität des Landes für 

ausländische Investoren zu erhöhen. Eine 

geeignete Arbeitsmarktpolitik soll ausgearbeitet 

und mit Hilfe gut qualifizierten Personals 

umgesetzt, die Infrastruktur entwickelt 

und ein soziales Sicherungsnetzes aufgebaut 

werden. 

Souq: Die syrische Wirtschaft weist ein 

beachtliches Wachstum auf, das mit einer 

großen Investitionstätigkeit einhergeht. 

Können Sie uns die Grundtendenzen der 

wirtschaftlichen Entwicklung in Syrien, die 

20 


Interview 

Prioritäten und Ziele der Entwicklung der 

Infrastruktur und weiterer Wirtschaftsbereiche 

sowie die Rolle skizzieren, die arabische 

und ausländische Investitionen dabei 

spielen? 

Dr. Al-Dardari: Die große Herausforerung, 

vor der die syrische Wirtschaft steht, ist, die 

Infrastruktur so zu entwickeln, dass sie der 

besonderen geografischen Lage Syriens als 

das Tor und der natürliche Durchgang Europas 

zum Irak und zur Golfregion gerecht 

wird. Aus diesem Grund strebt Syrien zurzeit 

die Realisierung eines regionalen Projektes 

an, das das Mittelmeer mit dem Arabischen 

Golf über ein Verkehrsnetz verbindet. 

Dieses beginnt am syrischen Hafen 

Tartous und endet am Umm Al-Qasser am 

Arabischen Golf im Irak. Ferner bildet 

Syrien den effektiveren und kostengünstigeren 

Weg für den Transport von Energieressourcen. 

Auf der andern Seite ist Syrien ein 

Land mit einer auf großer Historie beruhender 

Zivilisation und schöner Natur, gemäßigtem 

Klima und abwechslungsreichen 

Landschaften. All das qualifiziert das Land, 

eine der international begehrtesten Tourismusdestination 

zu werden. Daraus kann nur 

dann Nutzen gezogen werden, wenn eine 

geeignete Infrastruktur einschließlich moderner 

Flughäfen und Verkehrswege vorhanden 

ist. Deshalb hat Syrien die Entwicklung 

der Infrastruktur an die Spitze der 

Prioritätenliste gesetzt. Diese Projekte sollen 

als Investitionen in Zusammenarbeit mit 

dem Privatsektor durchgeführt werden. 

Dafür arbeiten wir an einem Gesetzentwurf 

für diese "public-private-partnership". Erst 

vor kurzem wurden die Voraussetzungen für 

die Finanzierung durch syrische Banken 

geschaffen. Deshalb laden wir alle Interessierten 

ein, an solchen Investitionsmöglichkeiten 

teilzunehmen. Außerdem hat die syrische 

Regierung den Industrie- und Landwirtschaftssektoren 

hohe Priorität eingeräumt. 

Sie stützt sich dabei auf die reichhaltigen 

und vielfältigen Bodenschätze des 

Landes, deren Nutzung und Verarbeitung 

hohen Mehrwert erzielt. Darüber hinaus sind 

günstige und sehr gut ausgebildete Arbeitskräfte 

vorhanden. Einige der syrischen Industriezweige 

wie Nahrungsmittel- und 

Textilindustrie verfügen über eine hohe 

Wettbewerbsfähigkeit. Zur Zeit streben wir 

die Einführung und Ausweitung solcher 

mittlerer Industriezweige an, für die wir 

bereits durch den Bau der Industriestädte die 

notwendigen infrastrukturellen Vorraussetzungen 

gelegt haben. Diese Städte haben im 

vergangenen Jahr ihre Arbeit aufgenommen, 

und solche Projekte sind offen für 

Investoren. Im landwirtschaftlichen Bereich 

SCIENCE CENTER MEDIZINTECHNIK: 

BEGREIFEN, WAS UNS BEWEGT 

Otto Bock schafft in Berlin neue Bühne 

für das Thema Mensch und Mobilität 

belegt Syrien einen der vorderen Plätze bei 

der Produktion von Weizen, Baumwolle und 

Oliven. Die Landwirtschaftsproduktion bildet 

mit den notwendigen Rohstoffen außerdem 

die Basis für viele andere syrische Industrien. 

Die arabischen und ausländischen Investitionen 

trugen in den letzten Jahren zum 

Wirtschaftswachstum bei. Die direkten 

ausländischen Investitionen erhöhten sich 

von 120 Mio. Dollar im Jahr 2000 auf 1,1 

Mrd. Dollar im Jahr 2008. Wir erwarten, 

dass sich dieses Wachstumstempo in den 

kommenden Jahren fortsetzen wird, nachdem 

sich ein günstiges Geschäftsklima 

gebildet hat. 

SOUQ: Die Welt unterliegt heute den 

Auswirkungen der stärksten Wirtschaftsund 

Finanzkrise seit den dreißiger Jahren 

des vergangenen Jahrhunderts, was sich in 

unterschiedlichem Grad auf die diversen 

Volkswirtschaften niederschlägt. Können 

Sie uns einen Überblick über die Auswirkungen 

der Krise auf die syrische Wirtschaft 

Geben, und welche Maßnahmen wurden getroffen, 

um sie zu überwinden? 

Dr. Al-Dardari: In der heutigen globalisierten 

Welt ist es selbstverständlich, dass die 

Auswirkungen die internationale Finanz- 

Unternehmenspräsentation 

Für die Kommunikation der Experten stehen 

drei weitere Ebenen zur Verfügung. Dazu 

gehört eine Orthopädie-Werkstatt für die 

praxis-bezogene Demonstration von hochwertigen 

Patienten-Versorgungen. 

Die Fassade ist der Struktur von Muskelfasern 

nachempfunden. Darauf bewegt sich 

der Walker, eine Laser-Installation, die das 

menschliche Gangbild in verblüffender 

Weise auf den Punkt bringt. Im Ausstellungsbereich 

stehen interaktive Erlebnisse 

im Mittelpunkt. Hier kann man buchstäblich 

begreifen, was uns bewegt. 

Das Science Centre steht Amputierten aus 

dem Ausland für hochwertige Versorgungen 

zur Verfügung. Sie können hier mit Spitzenprodukten 

vom C-Leg® als weltweit erstem 

vollständig mikroprozessor-gesteuerten Beinprothesensystem 

bis zum DynamicArm® als 

höchstentwickelter Stufe der myoelektrischen 

Armprothetik versorgt werden. 

Zwischen Potsdamer Platz und Brandenburger 

Tor gibt es ab dem 1. Juli 2009 eine 

neue Attraktion für die Bürger Berlins und 

ihre Gäste aus aller Welt: Die Otto Bock 

HealthCare öffnet ihr Science Center Medizintechnik. 

Drei Etagen stellen die Faszination 

des Themas Mensch und Mobilität in 

einer jedermann verständlichen Weise dar. 

Ferner setzt Otto Bock im Science Center 

die Aktivitäten rund um das Thema Wissensvermittlung 

durch die Otto Bock 

Academy fort. Der Wissenstransfer im Rahmen 

vielfältiger technischer Seminare bildet 

die Grundlage zur systematischen und inhaltlichen 

Weiterentwicklung von Märkten. 


21

Interview 

krise auf alle Volkswirtschaften der Welt 

unterschiedlichem sind. Das gilt auch für 

Syrien, wenn auch in vergleichsweise begrenztem 

Umfang, da zum einem die Öffnung 

unserer Marktwirtschaft erst in den 

letzten Jahren vorangetrieben wurde und die 

Realwirtschaft in der Wirtschaftsstruktur des 

Landes dominiert. Zum anderen übt der 

Staat durch seine Finanz- und Geldpolitik 

eine regulierende Funktion aus, um Gefahren 

von syrischen Banken abzuwenden. 

Mögliche Auswirkungen auf die syrische 

Wirtschaft werden indirekter Natur sein. 

Grund dafür ist der geringe Umfang ausländischer 

Investitionen in Syrien, deren 

Ursprungsländer unter der Finanzkrise leiden. 

Geringe Liquidität auf den internatonalen 

Märkten könnte dazu führen, dass die 

internationale Nachfrage nach syrischen 

Produkten zurückgeht. Die Maßnahmen, die 

die syrische Regierung getroffen hat, um die 

Auswirkungen der Krise abzumildern, beziehen 

sich auf eine verstärkte staatliche 

Investitionstätigkeit, um den möglichen 

Rückgang privater Investitionen auszugleichen. 

Während die Gesamtausgaben des 

Staatshaushalts in diesem Jahr um 14,16 

Prozent zugenommen haben, stiegen die 

Ausgaben für Investitionen um 19,5 Prozent 

an. Zudem hat die Regierung ein Maßnahmenpaket 

geschnürt, um die Wirtschaft 

zu fördern. Insgesamt wurden 25 Beschlüsse 

mit dem Ziel gefasst, die Auswirkungen auf 

die einheimische Industrie zu dämpfen. 

SOUQ: Die Beziehungen Syriens mit 

Deutschland und Europa entwickeln sich auf 

allen Ebenen, insbesondere in der Wirtschaft 

positiv. Der deutsch-syrische Handelsaustausch 

stieg innerhalb der letzten fünf Jahre 

um 36 Prozent und erreichte 2008 1,9 Mrd. 

Euro. Wie sind die Chancen für Kooperationen 

mit der deutschen Wirtschaft? 

Dr. Al-Dardari: Der syrische Markt ist viel 

versprechend und ist geeignet, eine Hauptrolle 

in der Investitionslandschaft der Region 

zu übernehmen, da Syrien als natürlicher 

Zugang zu den Märkten der arabischen 

Welt und Westasiens fungiert. Die 

syrische Regierung führt Wirtschaftsreformen 

mit dem Ziel durch, Investitionen 

anzulocken. Deshalb sind die deutschen 

Unternehmen eingeladen, in Syrien zu investieren 

und partnerschaftliche Beziehungen 

mit syrischen Firmen in allen Branchen aufzubauen. 

Das gilt vor allem für die Bereiche 

Infrastruktur, Energie, Kommunikation, 

Technologie, Transport und Finanzen. 

SOUQ: Zurück zu den europäisch-syrischen 

Beziehungen: Wie ist der Stand beim 

Partnerschaftsabkommen zwischen der EU 

und Syrien und welche Hoffnungen verbindet 

Syrien mit dem Inkrafttreten des Abkommens? 

Dr. Al-Dardari: 2005 hat Syrien die 

Partnerschaftsverhandlungen mit der Europäischen 

Union geführt. Seinerzeit wurde 

das Abkommen paraphiert. Die Unterzeichnung 

des Abkommens wurde leider 

infolge politischen Drucks verschoben. 

Nachdem sich die Wirtschaftssituation in 

Syrien geändert hat und die Prioritäten der 

Entwicklung neu festgelegt wurden, wurden 

die Verhandlungen über einige Aspekte des 

Abkommens wieder aufgenommen. Das Abkommen 

wurde erneut paraphiert, und wir 

erwarten demnächst die endgültige Unterzeichnung. 

SOUQ: Das Deutsch-Arabische Wirtschaftsforum 

gilt als wichtigste Plattform 

des deutsch-arabischen Wirtschaftsdialogs. 

Syrien wird diesem Jahr das Partnerland 

des Forums sein. Welche Ziele verfolgt Syrien 

damit und welche Botschaft möchten 

Sie an die Teilnehmer des Forums richten? 

Dr. Al-Dardari: Wir nehmen an diesem 

Forum mit der festen Überzeugung teil, 

dass Syrien eine größere Rolle im Wirtschaftsgeschehen 

der arabischen Region 

spielen soll. Neben den Wirtschaftsreformen 

wird dies durch die vorteilhafte 

geographische Lage und die Vorzüge des 

Wirtschaftsstandorts Syrien ermöglicht. 

Andererseits ist Deutschland ein Land mit 

hoch entwickelter Kultur, Industrie, Technologie 

und Landwirtschaft. Uns verbinden 

mit Deutschland gute Beziehungen, die wir 

entwickeln und vertiefen möchten. Die 

besondere geographische und strategische 

Lage beider Länder ermöglicht ihnen, ge- 

Syrian Arab Republic 

Prime Ministry 

Syrian Investment Authority 

Syrian Investment Authority SIA aims at the implementation 

of national investment policies and development and the promotion 

of an investment environment in the Syrian Arab Republic 

for sustainable development. To fulfil the aforementioned, the 

SIA shall 

layout investment related principles and standards to simplify 

and facilitate the procedures, 

facilitate and encourage investments flow to contribute to 

social and economic development, 

undertake all promotional activities to attract investments. 

provide investors with consultations and data and issue all 

manuals for this purpose. 

follow–up executions of projects and remove all obstacles to 

ensure continuation of their work, update the investment map 

within priorities which take into consideration projects of 

strategic importance and promote this map internally and 

externally. 

This map was launched on December 31, 2008 

www.syrianinvestmentmap.org is translated into English and 

French and shall be translated into most living languages before 

the end of 2009. 

One–Stop–Shop was inaugurated by H. E. the Prime Minister 

on 1/12/2008. As well as in the SIA branch in Hama, 

One–Stop–Shops shall be established in all branches of the 

governorates to offer services to investors in which all ministries 

and related bodies are represented with full authorities. 

Syria is your right choice to success. 

Sabaa Bahrat Sq. Prime Ministry Ex. Bldg. 

P.O. Box 31396 

Tel. 00963112062 

Fax 00963114428124/ 00963114412684 

E–mail: syinvest@mail.sy 

Website: www.investinsyria.org 

22 


Interview 

meinsam in den Bereichen Energie, Industrie, 

Metallurgie, IT, Telekommunikation, 

Banken und Finanzen zu investieren. 

Daraus könnte eine zivilisatorische 

und kulturelle Befruchtung entstehen, der 

besondere Bedeutung in der gerade entscheidenden 

Phase zukommt, da ein neues 

Weltwirtschaftssystem entsteht. Syrien 

glaubt an den Dialog als einzige Möglichkeit 

des Umgangs der Nationen miteinander. 

Eine der wichtigsten Formen dieses 

Dialogs ist mit den Unternehmern und 

Unternehmerinnen unserer befreundeten 

Länder. Dialog allein führt zu Wissen. Wissen 

allein erlaubt, das Mögliche in die 

Wirklichkeit umzusetzen. Davon profitieren 

beide Seiten. So war es mit Syrien und 

Deutschland in der Vergangenheit und so 

werden wir es fortsetzen. 

SOUQ: Die Ghorfa fördert durch ihre 

Aktivitäten und Dienstleistungen für deutsche 

und arabische Unternehmer die Vertiefung 

der gemeinsamen Wirtschaftbeziehungen. 

Wie bewerten Sie die Arbeit der 

Ghorfa? Auf welche Gebiete soll sich die 

Ghorfa konzentrieren, um die deutsch-syrischen 

bzw. die deutsch-arabischen Beziehungen 

zu fördern? 

Dr. Al-Dardari: Die Auswertung der Ergebnisse 

vergangener Foren hat die bedeutende 

Rolle der Ghorfa für die Anbahnung 

von Geschäftschancen und Investitionsvorhaben 

unterstrichen. Das gleiche gilt für die 

Veranstaltung von Handels- und Tourismusmessen. 

Die Eindrücke in den teilnehmenden 

Ländern der vergangenen Foren, 

besonders am 10. und 11. Forum, waren für 

uns ein Beweggrund, die Gelegenheit zu 

nutzen, Partnerland des 12. Forums zu werden. 

Wir betrachten die Auswahl Syriens in 

diesem Jahr als sehr gut gelungen, die zum 

richtigen Zeitpunkt kam. Syrien hat ein 

gutes Investitionsklima geschaffen und ein 

robuste Wirtschaft aufgebaut, die alle 

Krisen überstanden hat. Das bestätigt die 

Richtigkeit unserer Entscheidung für die 

soziale Marktwirtschaft, die auf einer pragmatischen 

Wirtschaftspolitik beruht. Hinsichtlich 

der deutsch-syrischen Beziehungen 

wünschen wir uns, dass deutsche 

und syrische Unternehmer Partnerschaften 

und gemeinsame Unternehmen aufbauen. 

Wir hoffen, dass das Deutsch-Arabische 

Wirtschaftsforum ein wichtiges Ereignis 

und einen breiten Zugang für deutsche und 

arabische Investitionen zum gegenseitigen 

Vorteil öffnen wird. Wir sind sicher, dass 

gute Möglichkeiten dafür vorhanden sind. 

Wir wünschen uns, dass die Ghorfa Syriens 

ins richtige Rampenlicht stellt, zumal es am 

Wissen über Syrien in der deutschen 

Wirtschaft noch mangelt. Hilfreich wäre 

außerdem, wenn Delegationsreisen nach 

Syrien intensiviert werden, um die Gegebenheiten 

vor Ort kennen zu lernen. Wir 

erhoffen uns von der Ghorfa technische 

Unterstützung für die Dachverbände der 

syrischen Kammern für Handel und Industrie. 

Wir möchten die Arbeit der Ghorfa 

loben für ihre Kontakte zu arabischen 

Unternehmen und ihre Teilnahme an vielen 

Messen. Möge die Zusammenarbeit effektiver 

gestaltet werden, um die Folgen der 

internationalen Wirtschaftskrise zu überwinden 

und den Handelsaustausch voranzutreiben. 

Abschließend möchte ich meinen besonderen 

Dank an Ghorfa-Präsident Dr. Thomas 

Bach und Generalsekretär Abdulaziz Al- 

Mikhlafi für ihren Einsatz zur Weiterentwicklung 

der Arbeit der Ghorfa richten, 

durch die sie sich einen guten Ruf erworben 

hat. Ich bedanke mich für das Gespräch und 

wünsche dem Deutsch-Arabischen Wirtschaftsforum 

viel Erfolg. 


23


Economic Forum Abu Dhabi 

in Hannover 

Zum dritten Mal fand am 21. April im 

Rahmen der Hannover Messe das Economic 

Forum Abu Dhabi statt. Eröffnet wurde es 

von Ghorfa-Präsident Dr. Thomas Bach, der 

die -trotz weltweiter Wirtschaftskrise - hohe 

Qualität der deutsch-arabischen Wirtschaftsbeziehungen 

lobte. Ein wesentlicher Anteil 

dieser guten Beziehungen komme dem Golf- 

Emirat zu, so Dr. Bach weiter. Der Warenaustausch 

mit Deutschland sei im vergange- 

nen Jahr um 37 Prozent auf 8,5 Mrd. Euro 

gestiegen, bekräftigte der Ghorfa-Präsident 

seine Feststellung. 

Niedersachsens Ministerpräsident Christian 

Wulff und sein Stellvertreter, Wirtschaftsminister 

Dr. Philipp Rösler, lobten die außergewöhnliche 

Erfolgsgeschichte, für die Abu 

Dhabi stehe. Das Emirat biete hervorragende 

Zukunftschancen für Niedersachsens leistungsfähige 

kleine und mittelständische 

Unternehmen. 

Deutschland bezeichneten der Botschafter 

der Vereinigten Arabischen Emirate, S. E. 

Mohammed Ahmed Al Mahmood und Undersecretry 

Mohammed Omar Abdullah vom 

Department of Economic Development Abu 

Dhabi, als wichtigen und privilegierten Handelspartner. 

Beide Redner unterstrichen die 

großen Investitionsmöglichkeiten, die Abu 

Dhabi in vielen Branchen zu bieten habe. 

Neue Mitglieder 

Unternehmen Anrede Titel Vorname Nachname Webseite 

AJG Ingenieure GmbH Herr Dr.-Ing. Dirk Jankowski www.ajg-ing.de 

Allgemeiner Grund & Boden Fundus Herr Lothar Pfeiffer www.grund-boden-fundus.de 

AQUAtec GmbH Frau Lucia Esposito www.aquatec-ndrh.de 

Architekten Eggert Generalplaner GmbH Herr Horst-Uwe Eggert www.aep-p.de 

Bastion Services Ltd. Co. KG Herr Franco Jones www.bastionservices.de 

Birkholz International GmbH Herr Dipl.-Ing. Nasyr Birkholz www.birkholz-international.com 

CHS CONTAINER Handel GmbH Herr Klaus Zimmermann www.chs-container.de 

CMS Hasche Sigle Herr Dr. Nicolai Ritter www.cms-hs.com 

Dalati International Consulting Herr Samir Dalati www.dalati.de 

Deutsche Leasing AG Herr Rüdiger von Fölkersamb www.deutsche-leasing.com 

Didacta Ausstellungs- und Verlagsgesellschaft mbH Herr Reinhard Koslitz www.didacta.de 

Dorsch Gruppe Herr Olaf Hoffmann www.dorsch.de 

EnTec Group SA Herr Hagen Kai Keller www.entec-group.com 

ETS Eastern Trade Services GmbH Herr Aymeric Lefebure www.ets-services.com 

European Business Club of Germany Herr Dr. Alfred E. Gohl www.european-businessclub-of-germany.de 

Focus Gebäudemanagement GmbH & Co. KG Herr Kay Glenewinkel www.focusgebaeudemanagement.com 

Gleiss Lutz Rechtsanwälte Herr Dr. Johannes Niewerth www.gleisslutz.com 

Greggersen Gasetechnik GmbH Frau Anja Jahn www.greggersen.de 

Hengeler Mueller Partnerschaft von Rechtsanwälten Herr Dr. Jochen Vetter www.hengeler.com 

Hoffmann Architects 

Architecture and Design GmbH Herr Klaus Martin Hoffmann www.hoffmann-architects.com 

ihpass Herr Imad Haschem www.ihpass.de 

IHS-Germany (International Health Services) Frau Hala Al-Khalaf www.ihsgermany.com 

iMOVE beim BIBB Frau Sabine Gummersbach-Majoroh 

www.imove-germany.de 

Ingenieurbüro Dipl.-Ing. Detlef David GmbH Herr Detlef David www.davidgmbh.de 

Interkultureller Service Abd el Hafez Frau Tatjana Abd el Hafez www.i-service-abdelhafez.com 

KSB Aktiengesellschaft Frau Clarissa Wolf www.ksb.com 

Kühne + Nagel (AG & Co.) KG Herr Reinhard R. Kütter www.kuehne-nagel.com 

MEIKO Maschinenbau GmbH & Co. KG Herr Burkhard Randel www.meiko.de 

MENA Legal Advisers Herr Dr. Alexander Brexendorff www.mena-legal.com 

Otto Bock Healthcare GmbH Herr Klaus Frölich www.ottobock.com 

OUTATEX GmbH Herr Zakaria Oulabi www.outatex.com 

Papadopoulos Associates GmbH Herr Dipl.-Ing. Jürgen Papadopoulos www.papadopoulos-group.com 

Philipp Rass Stahl GmbH Herr Dr. Christoph Rass www.rass-stahl.com 

RMA Kehl GmbH & Co. KG Herr Abdelkrim Inhaddou www.rma-armaturen.de 

RWE Dea AG Frau Carolin Reese www.rwedea.com 

TEPE International Health Information System Herr Carsten Germer www.compugroup.com 

24 



Fotos: Heinrichson 

Niedersachsens Ministerpräsident Christian Wulff 

S. E. Mohammed Ahmed Al Mahmood, Botschafter der Vereinigten Arabischen Emirate 

Hauptziel der Wirtschaftspolitik sei, den 

Nicht-Ölsektor in der Zukunft zu stärken. 

Zur Realisierung dieses Ziels hat Abu Dhabi 

die "Economic Vision 2030" ins Leben gerufen, 

deren einzelne Aspekte den rund 200 

Teilnehmern des Forums von Fachleuten des 

Emirats präsentiert und in einer anschließenden 

Diskussion erörtert wurden. Gemäß diesem 

Programm soll der Anteil des Bruttoinlandsprodukts 

im Ölsektor von jetzt 58 

Prozent auf 36 Prozent reduziert werden, so 

Hamad Al Mass, Executive Director of 

International Economic Relations des Department 

of Economic Development. Neben 

den weiteren Rahmenbedingungen der wirtschaftlichen 

Zukunft (Referent: Mohamed 

Rashed AlHameli, Generaldirektor der 

Industrie- und Handelskammer Abu Dhabi) 

wurden die Chancen bei der Unternehmensansiedlung 

in den besonders geschaffe- 

nen Wirtschaftszonen, im Tourismus, beim 

Ausbau des Flughafens und in der Lebensmittelindustrie 

vorgestellt. 

Die Ghorfa veranstaltete das Forums in Zusammenarbeit 

mit der Botschaft der Vereinigten 

Arabischen Emirate, dem Department 

of Economic Development Abu Dhabi, dem 

Niedersächsischen Ministerium für Wirtschaft, 

Arbeit und Verkehr sowie der Industrie- 

und Handelskammer Hannover. 


Die Produktionshalle von Europoles Middle East wurde 

im nordöstlich gelegenen Nizwa, 180 km von der 

Hauptstadt Maskat entfernt, aufgebaut. 

Klar gegliederte Arbeitsplätze mit teilweise neuer 

Technik fördern effizientes Arbeiten auf hohem 

Qualitätsniveau. 

Als Marktführer in Europa produziert 

Europoles Masten, Stützen und Türme sowie 

Trägersysteme für vielfältigste Anwendungsmöglichkeiten. 

In ganz Europa und den 

angrenzenden Regionen plant und realisiert 

das Unternehmen Projekte in den Bereichen 

Beleuchtung, Energie, Kommunikation, 

Verkehr, Werbung und Architektur. Mit der 

über 125jährigen Tradition und Erfahrung im 

Mastbau konzipiert Europoles für jeden 

Einsatz die geeignete Lösung aus Schleuderbeton, 

Stahl oder glasfaserverstärktem 

Kunststoff (GFK). 

Inzwischen investiert Europoles in Produktionen 

im nahen Osten und Nordafrika. 

Im Rahmen eines deutsch-omanischen 

Joint Ventures errichtete Europoles Middle 

East ein Werk mit einer jährlichen Kapazität 

von 14.000 Schleuderbetonmasten in 

Nizwa/Oman. Das Werk läuft seit Ende 

2008 im Testbetrieb und nahm im Frühjahr 

2009 offiziell die Produktion auf. 

Wie im Oman setzt Europoles auch in Algerien 

auf die Produktion vor Ort. Hier gründe- 

te der Mastenspezialist mit der zur größten 

privaten algerischen Unternehmensgruppe 

gehörenden mit Cevico das Gemeinschaftsunternehmen 

Cevipoles. Das neue Unternehmen 

plant die Produktion vorgespannter 

Schleuderbetonmasten für den 

Ausbau der algerischen Infrastruktur. 

In beiden Produktionsstätten entstehen 

zahlreiche Arbeits- und Ausbildungsplätze 

für einheimische Kräfte. Der Mastenspezialist 

verbindet damit nachhaltige Produktion 

mit Nähe zum Markt: In der gesamten 

Region besteht großes Interesse an den 

hochwertigen Masten mit deutschem 

Know-How 

Kontakt: 

Europoles GmbH & Co. KG 

Ingolstädter Straße 51 

92318 Neumarkt 

Phone +49 9181 28-880 

Fax +49 9181 28-514 

info@europoles.com 

http://www.europoles.com 


25


Ihr 

erfolgreicher Weg 

in den 

irakischen Markt 

Foto: Privat 

Dipl.- Ing. Nasyr Birkholz 

Die Birkholz Group wurde im Jahre 1991, 

von Herr Dipl.- Ing. Nasyr Birkholz gegründet 

und setzt sich aus den Unternehmen 

Birkholz International GmbH und Birkholz 

Transport & Logistics zusammen. 

Der deutsche Geschäftsmann Nasyr Birkholz 

ist 1959 in Bagdad/Irak als Sohn einer 

Arztfamilie geboren, mit seiner Ausbildung 

auf internationalen Schulen konnte er sich 

schon frühzeitig Wissen und Kontakte über 

die Grenzen seines Landes hinaus aneignen. 

1981 absolvierte er seinen Bauingenieur auf 

der Ingenieur-Bagdad Universität im Bauwesen. 

Bis 1988 leitete er verschiedene 

große Bauprojekte. Zusätzlich zur Leitung 

der Birkholz Group, fungiert er als Vorstandsmitglied 

und Schatzmeister der 

DAFG Deutsch-Arabische Freundschaftsgesellschaft. 

Desweiteren ist Herr Birkholz 

Mitglied der Vereinigung der irakischen 

Ingenieure, der Deutschen Industrie- und 

Handelskammer und der Ghorfa: Arab-German 

Chamber of Commerce and Industry. 

Birkholz International GmbH hat sich spezialisiert 

auf den Vertrieb von Produkten der 

hohen Qualität mit modernen internationalen 

Managementmethoden in den Irak. Ihr 

Business ist es, für große und mittelständischen 

Unternehmen, eine effiziente und flexible 

Vorortstruktur im Irak, zur Bearbeitung 

des irakischen Marktes anzubieten. Sie verfolgt 

das Ziel eine erfolgreiche langfristige 

Geschäftsbeziehung mit Partnern aufzubauen. 

Mit dieser Struktur ist das Unternehmen 

unter anderem mit Schwarzkopf & Henkel 

seit 2003 sehr erfolgreich. Die Partnerfirmen 

aus Deutschland werden durch einen Irakerfahrenen 

Manager und Experten betreut, 

inkl. ortskundiger, administrativer Assistenz 

zusammen mit einer Vertriebsinfrastruktur 

sowie einem regionalen Kontaktnetz und 

Know-how. Er steht Ihnen zur Seite bei der 

Kontaktaufnahme mit irakischen Geschäftspartner 

und Behörden. Das Team hilft Ihnen 

beim Aufbau lokaler Netzwerke, Markteinführung, 

Messebeteiligung, ständige exklusive 

Interessenvertretung und die Übernahme 

der gesamten Vertriebskette sowie Lokale 

Projektleitung und Überwachung. 

Birkholz Transport & Logistics ist seit 1993 

größter Servicepartner von DHL im Land 

Berlin, Brandenburg und NRW. 

Der Jahresumsatz der Birkholz Group mit 

ihren insgesamt 130 Mitarbeitern, lag 2008 

mittlerweile bei ca 18 Millionen $. 

Unserer Büros befinden sich in Berlin, 

Düsseldorf, Bagdad und Sulaimaniya (Irak). 

Birkholz International GmbH 

Friedrichstraße 185 

10117 Berlin 

Tel.: +49 (30) 20 60 50 82 

Fax: +49 (30) 20 60 50 85 

Mail: info@birkholz-international.com 

Web:www.birkholz-international.com 

26 



Foto: Ghorfa 

Kooperations- und 

Investitionsmöglichkeiten 

im Jemen 

Frankfurt, München und Nürnberg waren 

die Veranstaltungsorte der Wirtschaftstreffen 

vom 18. bis 20. Mai 2009 über 

Kooperations- und Investitionsmöglichkeiten 

im Jemen, organisiert von der Ghorfa, 

zusammen mit der Botschaft der Republik 

Jemen. Herrn Salah Al Attar, Chairman der 

General Investment Authority Yemen 

(GIA), leitete die Delegation. Ihr gehörten 

Unternehmer verschiedener Branchen der 

Privatwirtschaft an. Von deutscher Seite 

nahmen rund hundert Unternehmensrepräsentanten 

teil. 

Ghorfa-Generalsekretär Abdulaziz Al-Mik- 

hlafi wies auf die lange und gute wirtschaftliche 

Zusammenarbeit zwischen 

Deutschland und dem Jemen sowie auf die 

Schlüsselrolle der Ghorfa bei deren Förderung 

hin. Während des Treffens in München 

gab darüber hinaus Ghorfa-Vizepräsident 

Dr. Florian Amereller einen 

Überblick über den Jemen wies auf dessen 

guten Beziehungen mit Deutschland hin. 

Botschafter und Gesandter der Republik 

Jemen, S.E. Prof. Dr. Mohammed Lutf Mohammed 

Al-Eryani und Herr Ahmed Hajar, 

würdigten die gemeinsamen Wirtschaftsbeziehungen 

und berichteten über die 

deutsch-jemenitischen 

Regierungsgespräche, die eine Woche 

zuvor in Berlin stattgefunden hatten. 

Bettina Tewinkel von der KfW Entwicklungsbank 

referierte über die Schwerpunkte 

der Zusammenarbeit mit dem Jemen in der 

Wasserwirtschaft, der nachhaltigen Wirtschaftsentwicklung 

sowie in Bildung, Gesundheit 

und der Reform des öffentlichen 

Dienstes. 

Im Mittelpunkt stand die Präsentation von 

GIA-Präsident Salah Al-Attar über Wirtschaftsreformen, 

Investitionsklima und - 

projekte. Der jemenitische Markt sei auf 

Grund seiner Größe (23 Millionen Einwohner), 

der geringen Produktionskosten und 

der Investitionserleichterungen für deutsche 

Investoren interessant. Die Registrierung 

für Unternehmensgründungen sei 

eine unkomplizierte Angelegenheit von 

zwei Wochen Dauer. Jedes Projekt bleibe 

zu hundert Prozent im Eigentum des Investors. 

Hinzu kommen Zoll- und Steuererleichterungen 

bis zu hundert Prozent. Gewinne 

sind bis zu sieben Jahren steuerbefreit, 

mit einer Verlängerungsoption bis zu 

sechzehn Jahren. Ebenso entfällt eine 

Immobilienbesteuerung. Zu den gesuchten 

Geschäftsfeldern gehören die Industrieproduktion, 

Erdöl und -gas, Bergbau, Tourismus, 

Infrastrukturprojekte, Textilindustrie, 

Gesundheitswesen, Bildung, Landwirtschaft 

und Fischerei. In der Hafenstadt Aden werden 

besondere Industrie- und Wirtschaftszonen 

entstehen. 


Arbeitsessen mit jemenitischer 

Regierungsdelegation in Berlin 

Anlässlich des Deutschland-Besuches einer 

hochrangigen Regierungsdelegation aus der 

Republik Jemen unter der Leitung von S. E. 

Abdul-Karim al-Arhabi, stellvertretender 

Premierminister und Minister für Planung 

und Internationale Zusammenarbeit, organi- 


sierte die Ghorfa am 12. Mai 2009 in der 

Hauptstadt-Repräsentanz der Commerzbank 

ein Arbeitsessen. Der Delegation gehörten u. 

a. Regierungsvertreter der Ministerien für 

Wasser und Umwelt, Gesundheit, Bildung, 

lokale Verwaltung und Planung sowie 

Internationale Zusammenarbeit an. Deutsche 

Unternehmer hatten die Gelegenheit, direkt 

mit ihnen zu sprechen. 

Ghorfa-Generalsekretär Abdulaziz Al-Mikhlafi 

betonte die traditionell gute Zusammenarbeit 

zwischen beiden Ländern sowie 

die sich bietenden Geschäftschancen aufgrund 

der wirtschaftlichen Reformen und 

Entwicklungen im Jemen. 

S.E. Abdul-Karim al-Arhabi hob die guten, 

langjährigen kulturellen und wirtschaftlichen 

Beziehungen hervor. Er verwies auf 

Verbesserungen beispielsweise beim 

Income Tax Flow und bei Private Public 

Partnerships, die bereits in der Energiebranche 

mit Unternehmen aus Staaten des 

Golfkooperationsrates (GCC) angewendet 

würden. Mit ambitionierten wirtschaftlichen 

Programmen strebt Jemen die GCC- 

Mitgliedschaft bis zum Jahr 2015 an. Durch 

diese Perspektive sowie die bereits unternommenen 

und geplanten Wirtschaftsreformen 

blickt Jemen in eine gute Zukunft. 

Deutschen Unternehmen bietet sich die 

Möglichkeit, auf der traditionellen Kooperation 

aufzubauen und intensive Geschäftskontakte 

zu pflegen. 


27

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Arabische Botschafter besuchten Kiel 



Begleitet von Ghorfa-Generalsekretär Abdulaziz 

Al-Mikhlafi besuchten Botschafter 

der arabischen Länder am 8. und 9. Mai 2009 

die Landeshauptstadt Schleswig-Holsteins. 

Minister-präsident Peter Harry Carstensen 

stellte sein Land als wichtige Region für die 

chemische und maritime Industrie, die 

Ernährungs- und Gesundheitswirtschaft und 

Life Sciences, für die Informations- und 

Kommunikationstechnologie und Medien 

sowie Wind- und erneuerbare Energien vor. 

Im Jahr 2020, so der Ministerpräsident, 

werde mehr Windenergie verfügbar sein als 

tatsächlich benötigt würde. 

Der Doyen des in Berlin akkreditierten Arabischen 

Diplomatischen Corps und Botschafter 

der Tunesischen Republik, S.E. 

Moncef Ben Abdallah, ermutigte Schleswig- 

Holsteins Unter-nehmen, alle arabischen 

Länder mit Wirtschaftsdelegationen zu bereisen, 

um sich vor Ort ein Bild von den 

Möglichkeiten der Zusammenarbeit zu machen. 

Es bestehe viel Potenzial für gemeinsame 

Projekte und den Austausch mit den einzelnen 

Ländern, insbesondere auch zwischen 

der jungen Generation. Der Doyen äußerte 

die Hoffnung, dass diese Reise ein wichtiger 

Grundstein für die gemeinsame langfristige 

Kooperation zwischen Schleswig-Holstein 

und den einzelnen arabischen Ländern sei. 

Die Delegation traf zudem mit den Landesministern 

für Wissenschaft, Wirtschaft und 

Verkehr sowie für Landwirtschaft, Umwelt 

und ländliche Räume des Landes Schleswig- 

Holstein, Dr. Jörn Biel und Dr. Christian von 

Boetticher, zu Gesprächen zusammen. Bei 

einem Empfang im Rathaus mit Oberbürgermeisterin 

Angelika Volquartz wurde 

über den Aufbau von Städte-partnerschaften 

diskutiert. Weitere Stationen des Besuches 

waren der Seehafen Kiel, das Leibnitzinstitut 

ITM Geomar, die Wirtschaftsförderung 

WTSH und der Kieler Standort des 

Universitätsklinikums Schleswig-Holstein. 

Wirtschaftsräte der arabischen Botschaften 

in Bayerisch Schwaben 

Unter der Leitung von Generalsekretär 

Abdulaziz Al-Mikhlafi besuchte eine Delegation 

aus siebzehn Wirtschaftsräten der 

arabischen Botschaften am 14. und 15. Mai 

2009 die Region Bayerisch Schwaben. 

Augsburgs Bürgermeister, Hermann Weber, 

empfing die Gäste im Goldenen Saal 

des Rathauses. Nach ihrem Eintrag in das 

Gästebuch der Stadt wies der Bürgermeister 

in seiner Rede darauf hin, dass 

Augsburg das drittgrößte Wirtschaftszentrum 

Bayerns und auf dem Weg sei, sich zu 

einem Kompetenzzentrum für Umwelttechnologie 

zu entwickeln. Besuche wie 

dieser spielten eine Schlüsselrolle für die 

Anbahnung und Fortführung der Geschäftsbeziehungen 

mit den arabischen 

Ländern. 

Unter dem Motto "Arabia meets Swabia" 

trafen die Wirtschaftsräte in der IHK 

Schwaben zu persönlichen Gesprächen mit 

zahlreichen Unternehmen der Region zusammen, 

die sich über Aktivitäten in und 

Geschäftsmöglichkeiten mit den arabischen 

Staaten informierten. IHK-Geschäftsführer 

Peter Saalfrank betonte, dass 

die schwäbischen Unternehmen hauptsäch- 

lich in den Branchen Umwelttechnologie, 

erneuerbare Energien, Bauwirtschaft, Maschinenbau, 

Logistik, Wasseraufbereitung, 

Nahrungsmittelindustrie und Gesundheitswirtschaft 

tätig seien, wobei etwa 500 

Unternehmen bereits Geschäftsaktivitäten 

mit den arabischen Ländern pflegten. 

Ministerialrat Georg Reichl vom Bayerischen 

Staatsministerium für Wirtschaft, 

Infrastruktur, Verkehr und Technologie 

unterstrich seinerseits das Interesse Bayerns 

an einer weiteren Vertiefung der Zusammenarbeit 

mit der arabischen Welt. 

Ghorfa-Generalsekretär Abdulaziz Al- 

Mikhlafi hob die Rolle der Ghorfa als 

Brückenbauerin zwischen Deutschland 

und den arabischen Ländern hervor, insbesondere 

als Unterstützerin kleiner und mittelständischer 

Unternehmen. Langfristige 

Kooperationen, wie mit der IHK Schwaben, 

seien im Hinblick auf die Nachhaltigkeit 

sehr wertvoll. 

Unternehmensbesuche in Augsburg und 

Umgebung beschlossen die Reise, die von 

der Ghorfa und der IHK Schwaben gemeinsam 

organisiert worden war. 



29


Die Arabische 

Druck- und 

Mediendienstleistungen 

Arabische Druckerei 

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Schriftsatz in Arabisch 

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die-arabische.de 

Delegationsreise 

nach Saudi-Arabien 

Dreizehn Unternehmer verschiedener Branchen 

reisten unter Leitung von Ghorfa- 

Präsident Dr. Thomas Bach vom 25. bis 29. 

April zu einer Delegationsreise nach Riyadh 

und Dammam. 

Im Gespräch mit dem stellvertretenden 

Minister für Außenhandel im Handels- und 

Industrieministerium, Ahmed Bedaiwi, wurden 

die Kooperationsmöglichkeiten erörtert. 

Dr. Bach wies auf die Stabilität des saudischen 

Wirtschaftswachstums hin, das deutschen 

Unternehmen auch in der Krise große 

Absatzchancen eröffne. 

Einen sehr detaillierten Einblick in die saudische 

Wirtschaftsstruktur und die Planungsvorhaben 

der Regierung erhielten die Delegationsteilnehmer 

beim Empfang durch 

Wirtschafts- und Planungsminister Ahmad 

al-Hakimi. 

Die Saudi-Arabian General Investment 

Authority (SAGIA) präsentierte sich bei einem 

Informationsbesuch als zentrale Anlaufstelle 

für alle Anfragen und Niederlassungswünsche 

ausländischer Unternehmen. 

In Dammam wurde die Delegation von Repräsentanten 

der Handelskammer der Ostprovinz 

des Königreichs empfangen. Deren 

Generalsekretär Adnan Al-Nueim und Dr. 

Thomas Bach waren sich in der Erwartung 

einig, strategische Partnerschaften weiter 

auszubauen. Der Besuch der Delegation stieß 

auf großes Medienecho. Dr. Bach erklärte im 

Interview mit der Tageszeitung "Al-Yaum", 

dass der Abschluss eines Freihandelsabkommens 

zwischen den Staaten des Golfkooperationsrats 

und der Europäischen Union 

möglichst schnell vollzogen werden sollte, 

damit sich weitere Geschäftsfelder für beide 

Seiten eröffnen. 

Zurück in Riyadh wurde die Delegation von 

Vertretern der dortigen Industrie- und Handelskammer 

zu Gesprächen mit saudischen 

Geschäftsleuten eingeladen, um Kooperationsmöglichkeiten 

auszuloten. 

Gazi Al-Geelani, stellvertretender Minister 

für Planung und Studien im Gesundheitsministerium, 

sprach ausführlich über geplante 

Investitionen im saudi-arabischen Gesundheitswesen 

und die sich daraus eröffnenden 

Geschäftsmöglichkeiten. 

Chancen deutscher Unternehmen bei Infrastrukturprojekten 

kamen mit dem stellvertretenden 

Minister für Straßenbau im Transportministerium, 

Abdullah A. Al Mogbel, 

zur Sprache, der deutsche Firmen ausdrükklich 

zu weiteren Bewerbungen um Aufträge 

aufforderte. 

Die Delegationsmitglieder konnten sich davon 

überzeugen, dass Saudi-Arabien als die 

größte Volkswirtschaft in der arabischen 

Welt weiterhin hervorragende Chancen für 

deutsche Unternehmen bietet. 

30 




Generalsekretär sprach beim 

Halal-Symposium 

Halal-Symposium war der bündige Untertitel 

einer ganztägigen Konferenz über 

"Marktpotenziale muslim-konformer Lebensmittel" 

in Hannover. 

Zum ersten Mal überhaupt wurden die 

Chancen für Halal-Lebensmittel aus Niedersachsen 

und die Bedingungen auf den 

nationalen und internationalen Märkten vorgestellt. 

Das Symposium am 21. April 2009 

beleuchtete die Perspektiven der niedersächsischen 

Ernährungswirtschaft im wachsenden 

Marktsegment muslim-konformer Lebensmittel. 

Ghorfa-Generalsekretär Abduaziz Al-Mikhlafi 

sprach über religiöse Vorschriften zur 

Ernährung in den arabischen Ländern, den 

Warenverkehr für landwirtschaftliche Erzeugnisse 

sowie das Potenzial für Kooperationen 

im ernährungswirtschaftlichen 

Eine irakische Unternehmerdelegation 

besuchte Berlin und Hannover 

Auf Einladung der Ghorfa besuchte vom 22. 

bis 24. April 2009 eine irakische Unternehmerdelegation 

unter der Leitung des 

Präsidenten der Handelskammer Bagdads, 

Amjad Al-Jubouri, Berlin und Hannover. Ziel 

der Reise war, neue Geschäftskontakte mit 

deutschen Unternehmern zu schließen und 

für den Wirtschaftstandort Irak zu werben. 

Die Delegation führte in der Ghorfa 

Gespräche mit deren Präsidenten Dr. Thomas 

Bereich. An der Veranstaltung nahmen vorwiegend 

Vertreter der niedersächsischen Ernährungsindustrie, 

aus Groß- und Einzelhandel 

sowie der Gastronomie teil. 

Veranstalter des Symposiums war die Marketinggesellschaft 

der Niedersächsischen 

Land- und Ernährungswirtschaft. 

Bach, Vizepräsident Dr. Florian Amereller 

und Generalsekretär Abdulaziz Al-Mikhlafi. 

Dabei wurden die deutsch-irakischen Wirtschaftsbeziehungen 

und die Unterstützung 

der Ghorfa mit Hilfe ihre Aktivitäten und 

Netzwerke für irakische Unternehmer erörtert. 

Im Rahmen dieses Besuchs organisierte 

die Ghorfa die Teilnahme der irakischen 

Delegation an der AHK-MENA-Jahrestagung 

in Berlin und der Hannover Messe. 

Economist 

Conference: 

Emerging Markets 

Summit 

Vorstandsmitglieder und Führungskräfte 

führender multinationaler Unternehmen aus 

Europa, Nah- und Mittelost, Afrika und 

Asien kamen am 11. März 2009 zum 

Emerging Markets Summit im Rahmen der 

Economist Conferences in München zusammen. 

Insbesondere ging es um die Konsequenzen 

der Weltwirtschaftskrise und wie 

die Schwellenländer sie überwinden können. 

Die Veranstaltung des Economist wurde von 

der Ghorfa unterstützt. 

Über die Region Nahost und Afrika sprach 

zu diesem Thema Erich Kaeser, CEO Siemens 

Middle East der ein eher positives Bild 

der Entwicklung in Nah- und Mittelost im 

Vergleich zu anderen Regionen zeichnete. 

Dabei stünden die Golfstaaten, mit dem 

höchsten Pro-Kopf-Einkommen der Welt, 

an erster Stelle. Sie seien zwar von der Krise 

nicht ganz unberührt geblieben, doch könnten 

zumindest die erdöl- und erdgasreichen 

Länder relativ unbeschadet aus der Krise 

hervorgehen. Ihr BIP bewege sich zwischen 

soliden fünf bis acht Prozent. 

Eine erhebliche Rolle spiele der demographische 

Faktor, denn weit mehr als die 

Hälfte der Bevölkerung in Nah- und Mittelost 

sei unter 30 Jahre alt mit der Folge eines 

enormen Bedarfs an Arbeitsplätzen. 

Islamic Banking könne sich jetzt als großer 

Vorteil erweisen. Dessen Vorschriften, die 

Glücksspiel, Spekulationen und Zinsnahme 

verbieten und stattdessen Gemeinwohl fördernde 

Projekte befürworten, hatten islamische 

Banken vor größeren Verlusten bewahrt. 

Für global aktive Unternehmen sei die 

Präsenz vor Ort unbedingt erforderlich. Perspektiven 

und Wachstumschancen sieht 

Kaeser bei langfristigen Strategien mit ökonomischer 

Diversifizierung unter Berücksichtigung 

neuer Technologien und erneuerbarer 

Energien. 

Bahrain stellte sich in 

Hamburg vor 

Eine Wirtschaftsdelegation aus dem Königreich Bahrain unter 

Leitung von Sheikh Daij bin Salman Al Khalifa, Chairman der 

General Organization of Sea Port, besuchte am 15. Juni 2009 

Hamburg. Bei einer von der Handelskammer Hamburg und der 

Ghorfa organisierte Veranstaltung traf die Delegation mit über fünfzig 

deutschen Unternehmesvertretern zusammen, die sich über die 

Vorteile des Wirtschaftsstandorts Bahrains informieren konnten. 

"Maroc Forum" 2009 

Das diesjährige Maroc Forum in Offenbach zeigte vom 07. bis 10. 

Mai erneut das Potenzial und die wirtschaftlichen Möglichkeiten 

des Maghreblandes auf. Partnerregion war Souss-Massa-Draa. 

Die Ghorfa beteiligte sich mit einem Messestand, der als gute 

Möglichkeit genutzt wurde, Kontakte zwischen Unternehmen 

sowie staatlichen und privaten Institutionen beider Länder herzustellen. 

Unter anderem wurde er von S.E. Aziz Akhennouch 

besucht, Minister für Landwirtschaft und Fischerei des 

Königreichs Marokko sowie Präsident der Partnerregion. 


31


Gemeinschaftsstand auf der 

Project Near East in Amman 

Fotos: Ghorfa 

Vom 4. bis 7. Mai 2009 nahm die Ghorfa auch in diesem Jahr mit 

einem Gemeinschaftsstand an der Nachfolgemesse der ehemaligen 

Rebuild Iraq in Amman teil. Unter dem neuen Namen Project Near 

East erhielt die Ausstellung einen größeren Rahmen. Die Baumesse, 

die für die Länder Syrien, Libanon, Irak, Palästina und natürlich 

Jordanien als Einzugsgebiet dienen soll, fand mit großer internationaler 

Beteiligung statt. Neben Deutschland hatten auch Frankreich, 

Italien, China und die Türkei große Länderpavillons. Rund 400 

Firmen aus 28 Ländern nahmen insgesamt an der Messe teil. Von 

deutscher Seite präsentierten rund 15 Aussteller ihre Produkte dem 

interessierten arabischen Fachpublikum. 


Medhealth in Damaskus 

Parallel zur regulären Tagung des Rates der Arabischen Gesundheitsminister 

fand der 7. Regular Congress der Arab Hospitals 

Federation "Medhealth" am 11. und 12. März 2009 in Damaskus 

statt. An der begleitenden Gesundheitsmesse nahm die Ghorfa mit 

einem Gemeinschaftsstand teil. Die Vertreter der deutschen Unterausstellerfirmen 

stellten ihre Produkte und Dienstleistungen den 

arabischen Messenbesuchern aus der Medizinbranche vor und 

knüpften dabei zahlreiche Geschäftskontakte. 


Project Qatar in Doha 

Die 6. Internationale Messe für Bautechnik, Baumaterialien und Umwelttechnik 

– Project Qatar – wurde am 27. April 2009 von Premierund 

Außenminister, S. E. Sheikh Hamad bin Jassem bin Jabor Al 

Thani, feierlich eröffnet. Die Zahl von etwa 900 Ausstellern aus der 

ganzen Welt bedeutete nach Angaben des Veranstalters einen Anstieg 

von 34 Prozent gegenüber dem Vorjahr. Die Ghorfa präsentierte sich 

wiederholt mit einem Gemeinschaftsstand und sechs Unterausstellern. 

Während der viertägigen Messe stellten die Unternehmen interessierten 

Besuchern ihre Produkte und Dienstleistungen vor. Der 

Deutsche Botschafter in Katar, Dr. Dirk Baumgartner, besuchte am 

dritten Messetag den deutschen Pavillon und den Ghorfastand. 

IMPRESSUM 

Herausgeber: 

Ghorfa Arab-German Chamber of 

Commerce and Industry e.V. 

Garnisonkirchplatz 1, 10178 Berlin 

Telefon: +49-30-27 89 07-0 

Telefax: +49-30-27 89 07 49 

E-Mail: ghorfa@ghorfa.de 

Internet: www.ghorfa.de 

Präsident: Dr. Thomas Bach 

Generalsekretär: Abdulaziz Al-Mikhlafi 

Redaktionelle Mitarbeit: Franziska Ehrhardt, Friederike 

Finken, Anica Heinlein, Dr. Bernd Jäckel, Clemens Recker, 

Rainer Schubert, Hans-Dieter Spohn, Jihan Taha, Farhan 

Yabroudi 

Gastautoren: Dr. Jörn Sonnenburg, Prof. Dr. Heinz 

Thielmann 

Fotos: Ghorfa, Heinrichson, Peter Himsel for iMOVE, 

M. El-Sauaf, Siemens AG 

Layout : 

Saleh Azzawi, Dipl. Designer 

Druck: 

AzzawiMediaPrint 

Wilhelmstr. 118 

D-10963 Berlin 

Tel.: +49(30) 693 96 79 

Fax.: +49(30) 692 35 83 

E-mail: info@azzawimediaprint.de 

www.azzawimediaprint.de 

Erscheinungsweise: 

Der SOUQ erscheint viermal jährlich. 

Für Ghorfa-Mitglieder ist der Zeitschriftenpreis 

im Mitgliedsbeitrag enthalten. 

Die Ghorfa übernimmt keine Gewähr 

für die Richtigkeit der Angaben. Nachdruck, 

auch auszugsweise, ist nur mit 

Quellenangabe gestattet. 

32 


German Technology Research 

and Technology Transfer 

Fotos: Verfasser 

by Prof. Dr.-Ing. Heinz Thielmann, 

EMPHASYS GmbH 

Germany is one of the worldwide leading 

technology based nations. Germany´s economy 

and international business relationship 

depends on technology research, innovation 

and turning innovation into high quality products 

and services. The German industry 

and the government pursue a clear strategy 

and have created funding programs to foster 

technological advances and structural reforms, 

which lay the essential groundwork 

for the development and application of new 

technologies and services. Germany will 

meet the challenges of globalisation and the 

transition to a knowledge society through a 

high level of dynamism for innovation. 

Spending 2.5% of GDP on research and 

development places the country in the upper 

third of industrialised nations. 

The German government in close cooperation 

with industry adopted its high-tech strategy 

in 2006 (www.hightech-strategie.de) 

with strong emphasis on technology transfer. 

The objective is to establish sustainable 

conditions for fostering innovation and technological 

progress, and to promote the innovative 

capacity of small and medium-sized 

enterprises by: 

giving a strong boost to the number of 

start-ups and innovative companies specialising 

in high-tech and knowledge-based 

industries and services, 

pushing forward key industrial technologies 

and cross-sectoral technologies, 

strengthening linkages between industry 

and research through regional hubs and 

sectoral clusters, 

ensuring that new scientific findings at 

universities and research institutes are converted 

efficiently and systematically into 

marketable products, 

establishing underlying policy conditions 

for the demand of new products and services 

(e.g. corporate tax reform, new public 

procurement policy, patent policy). 

The high-tech strategy is guided and monitored 

by the "Forschungs-Union” (Union for 

Research and Innovation) with members 

from industry, research and government. The 

overall budgets for R&D in Germany are 46 

bn. from industry and 12 bn. from government 

p.a. The common high-tech strategy is 

funded with 7 bn. from industry and 3.5 

Fraunhofer-Gesellschaft (Locations) 

Universities (Locations) 

2 / 2009 Das Ghorfa Wirtschaftsmagazin SOUQ 33

n. from government p.a. Projects are allocated 

to all technology sectors, such as micronano- 

and bio-technologies, energy, water, 

environment, maritime, health, traffic and 

transport, information and communication, 

materials, production and security. 

Renewable Energies 

Technology research and processes for technology 

transfer are well established between 

universities, research centers and industry. 

Technical universities (TU) have developed 

a mature culture for industrial cooperations, 

especially with SMEs and in consortia funded 

by the government and the EU. The 

DFG (Deutsche Forschungsgemeinschaft) 

has a budget of 1.5 bn. p.a. and finances 

projects at approx. 90 universities and research 

centers. There are several well known 

research organizations (RO), which produce 

world class technology innovations in all 

sectors. The most important are: 

Max-Planck-Gesellschaft: www.mpg.de. 

1.0 bn. budget; 12.000 employees; 80 

institutes; 95% public funding; 5% from 

others. 

Fraunhofer-Gesellschaft: 

www.fraunhofer.de. 1.2 bn. budget; 

12.700 employees; 58 institutes; 33% 

public funding; 77% from others. 

Helmholtz-Gemeinschaft: 

www.helmholtz.de. 2.4 bn. budget; 

28.000 employees; 15 centers; 70% 

public funding; 30% from others. 

Leibniz-Gemeinschaft: www.wgl.de. 

1.0 bn. Budget; 14.000 employees; 84 

centers; 70% public funding; 30% from 

others. 

Funding "from others” means, that these are 

contracts from industry and projects with 

industry, which are partly funded from 

government and EU, but under the condition 

of industrial cooperation and technology 

transfer. 

For "Maps of Research” see 

www.bmbf.bund.de/en/5355.php. 

Some technologies are of strategic importance 

for cooperation and technology transfer 

for Arab countries and Ghorfa members, 

such as energy, water and waste management, 

ICT, healthcare, traffic and transport, 

infrastructure and security. All TUs and ROs 

as mentioned above are highly interested in 

partnerships and cooperations. 

More information can be obtained from the 

indicated websites and/or from the author. 

Ghorfa can support requests and contacts to 

all relevant TUs and ROs. 

Prof. Dr.-Ing. Heinz Thielmann has more 

than 35 years experience in R&D, Technology 

transfer and overall business responsibility. 

He was director of a worldwide business 

unit in Philips and in Fraunhofer. He 

developed and established a platform for 

technology transfer between Europe and the 

Arab. countries (www.euromediti.com). His 

company EMPHASYS GmbH is active in consulting, 

advisory and supervisory boards for 

innovation and business development. 

Contact: heinz.thielmann@t-online.de or 

through www.ghorfa.de. 

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Ausgabe 2/2009 - Ghorfa

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