2/2011 - GdF

ATC Aktuell
Die DSNA wäre dann gezwungen, sich im FABEC plötzlich
strikt an sämtliche Regeln zu halten, welche die DFS und andere
bereits seit etlichen Jahren umgesetzt haben. Als ein
möglicher Ausweg für die DSNA wird zur Zeit ein Modell diskutiert,
bei dem die Staatsbediensteten (ähnlich den nicht
übergetretenen Beamten, die noch für die DFS arbeiten)
während Ihrer aktiven Berufszeit an die französische Flugsider
flugleiter 2011/02
ten haben sich mit Ihrer Unterschrift unter diesen Staatsvertrag
nunmehr verpflichtet, die Flugsicherungsorganisationen
(ANSPs) bei allen für den FABEC erforderlichen Maßnahmen
zu unterstützen, insbesondere in den Bereichen Luftraum,
Harmonisierung von Vorschriften und Verfahren, zivil-militärischer
Integration, Gebühren, Aufsicht und Performance.
Unklar ist bis heute jedoch, welchen institutionellen Rahmen
der FABEC bekommen soll. Die noch zu etablierende FABEC
Organisation könnte entweder in Form einer Art „Star-Alliance“
den ANSPs gehören oder aber, wie es unseren französischen
Partnern vorschwebt, als Europabehörde den sechs
Staaten. Bis Mitte diesen Jahres soll diese Frage entschieden
sein, Experten bezweifeln jedoch dass bis dahin ein endgültiges
Ergebnis vorliegt.
✈ FABEC-Modelle
Quelle: FABEC-Homepage
Die DSNA, der Arbeitgeber der (zivilen) Flugsicherungsmitarbeiter
Frankreichs, hat jedoch einige pikante Probleme, falls
sich die Europäische Politik auf das von der DFS favorisierte
Modell einigen sollte: Die Altersvorsorge der Französischen
Mitarbeiter, die zur Zeit einen beamtenähnlichen Status und
diverse entsprechende Privilegien genießen, trägt zur Zeit
der Staat Frankreich. Auch die Kosten für das französische
Pendant zur „DFS-Akademie“ trägt zur Zeit nicht der französische
ANSP, sondern die DGCA (vergleichbar mit dem
deutschen Luftfahrtbundesamt bzw. dem BAF). Die Aufwendungen
für Bezüge während des Vorruhestands und für das
Altersruhegeld beispielsweise der DFS Mitarbeiter trägt hingegen
die DFS GmbH in voller Höhe. Aus diesem Grund hat
die DFS nicht nur Rückstellungen in Ihrer Bilanz in Höhe von
weit über 600 Millionen Euro bilden müssen, die Ausgaben
im Bereich Altersvorsorge betragen laut „Gewinn-und Verlustrechnung
2009“ bereits 96 Mio. Euro, also über 10% des
Jahresumsatzes!
All dies führt dazu, dass die DFS einen Personalkostenanteil
von ca. 73% hat. Laut DFS Geschäftsführung hat die DSNA
(Stand November 2010) bisher keine derartigen Rückstellungen
oder Aufwendungen vorzuweisen, obwohl die Franzosen
damit eine europäische Vorschrift zur Buchführung
und Bilanzierung „sehr grosszügig zu Ihren Gunsten interpretieren“.
Das alles bedeutet nichts anderes, als dass die
französische Flugsicherung (DSNA) im Falle einer Angleichung
ihrer Rechnungslegung / Kostenkalkulation an die
übrigen ANSPs im FABEC unter Beibehaltung ihrer jetzigen
Flugsicherungsgebühren plötzlich in arge finanzielle Erklärungsnöte
geraten würde bzw. unverzüglich ihre Flugsicherungsgebühren
deutlich erhöhen müsste, um die Kosten zu
decken. (Zur Zeit liegt die französische Gebühr ca. 5% unter
der DFS-Gebühr).
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