Kurzbericht Inbetriebnahme des Lötschberg ... - Kanton Bern

Zusammenfassung
Ausgangslage und Zielsetzungen
Die Inbetriebnahme des Lötschberg-Basistunnels (IBN LBT) per Dezember 2007 führt zu
grossen Änderungen im Schienenverkehr auf der Lötschbergachse, wobei der Kanton Bern
und seine Regionen als Wirtschafts- und Wohnstandorten direkt betroffen sind.
Aufgrund einer Motion des Grossen Rats sollen die Chancen und Risiken der IBN LBT überprüft
werden, was von Ecoplan/Metron übernommen wurde. Der Bericht von Ecoplan/Metron
befasst sich allgemein mit den volkswirtschaftlichen Auswirkungen des Lötschberg-
Basistunnels auf den Kanton Bern.
Das Forschungsinstitut für Freizeit und Tourismus (FIF) überprüfte auf Basis der Studie von
Ecoplan/Metron, die Einflüsse der IBN LBT auf den Tourismus im Kanton Bern. In dem vorliegenden
Bericht wurden
die Chancen und Risiken der IBN für den Tourismus (Aufenthalts- und Ausflugstourimus)
im Kanton Bern untersucht und
Handlungsempfehlungen formuliert, um Chancen zu nutzen und Risiken zu vermeiden.
Vorgehen
Erstens wurden die touristischen Aspekte des Berichts von Ecoplan/Metron ausgewertet.
Dann wurden Interpretation und Einschätzungen mit Hilfe von Expertengesprächen auf
Chancen und Risiken überprüft und daraus Handlungsempfehlungen abgeleitet.
Ecoplan/Metron zeigen folgende Auswirkungen der IBN LBT auf:
Volkswirtschaftliche Auswirkungen der IBN LBT sind insgesamt gering
Bedeutende Standortgunstnachteile für den Kanton Bern, falls LBT nicht gebaut
Standortvorteile durch Reisezeitverkürzung zwischen den Kantonen Wallis und Bern ändern
sich nur wenig
Geringe Umsatzveränderungen durch mehr oder weniger Touristen
Chancen und Risiken liegen in den „flankierenden Massnahmen“ zur IBN LBT
Die von Ecoplan/Metron dargestellten Konsequenzen auf die einzelnen Tourismusregionen
sind folgende: Spiez und westliches Oberland werden positiv beeinflusst. Das östliche Oberland
wird geringfügige negative Auswirkungen haben. Adelboden – Frutigen und Lötschberg
werden die spürbarsten touristischen Einbussen in Kauf nehmen müssen. Dabei ist Frutigen
am stärksten betroffen, gefolgt von Kandersteg. Adelboden ist kaum betroffen. Städte Bern
und Thun profitieren leicht. Kanton Wallis wird stark von der IBN LBT profitieren.
FAZIT: Ecoplan/Metron schliesst aus der Analyse, dass auf kantonaler Ebene kein unmittelbarer
Handlungsbedarf besteht. Trotzdem sollte der Kanton Bern besonders die Chancen,
aber auch die Risiken der IBN LBT nicht unterschätzen.
Bei den Einschätzungen des FIF wird darauf hingewiesen, dass die Auswirkungen der IBN
LBT auf den Tourismus im Kanton Bern variieren können je nach Konzept, das der Studie
zugrunde liegt. Die Berechnungen von Ecoplan/Metron basieren auf der Fahrverkehrsplanung
2008. Die für den Tourismus relevanten Zahlen wurden mit verschiedenen Experten
diskutiert und als nachvollziehbar und plausibel befunden. Wie Ecoplan/Metron bereits erwähnte,
sind die verstärkten Verkaufanstrengungen wichtiger als die rein auf die Reisezeitveränderungen
zurückzuführenden Effekte. Unter Berücksichtigung verschiedener qualitativer
Aspekte sind die Einschätzungen der Grundtendenzen folgende:
Spiez/ westliches Oberland: Spiez hat eine strategisch interessante Lage und könnte die
NEAT als Plattform nutzen, um sich neu zu positionieren. Das westliche Oberland hat mit
Gstaad eine attraktive touristische Destination. Die Region wird durch die Verbesserung
3