Rechtsgrundlagen des Landschaftsschutzes - Provincia Autonoma ...

schaftstypen definiert das Leitbild Nutzungs- und Schutzziele für dieselben und schlägt unter
Bestätigung der im LEROP angeführten Zielsetzungen Maßnahmen und Instrumente zu deren
Erreichung vor. Dabei galt als Herausforderung, so wenig gesetzliche Regelungen wie unbedingt
notwendig und so viel Vertragsnaturschutz auf freiwilliger Basis wie möglich. Das Landschaftsleitbild
bestätigt weiters einen mangelnden fachlichen Bezug zum Bauleitplan sei es unter dem
juridischen Aspekt, sei es in der Verwaltungspraxis und zielt auf eine Integration des Landschaftsschutzes
in den Bauleitplan ab. Auch Mängel in der Koordinierung der Planungsinstrumente
der Raumordnung und des Landschaftsschutzes werden erkannt. Um eine bessere Koordination
von Raumplanung und Landschaftsschutz zu erreichen war/ist laut Landschaftsleitbild
eine Neuorganisation von Instrumenten bzw. Plänen mit Relevanz für Landschaftsschutz und
Landschaftsentwicklung erforderlich. Ein wesentliches Instrument der Abstimmung aller Inhalte
der Ordnungsplanung ist die Einigung auf gemeinsame Planunterlagen. Was das Verhältnis
Landschaftsschutz – Raumordnung anbelangt, schreibt das Landschaftsleitbild die Befolgung
zunächst folgender Richtlinien vor:
• Erweiterungszonen sind erst nach abgeschlossener Verdichtung nach innen auszuweisen,
wodurch klare Siedlungsgrenzen entstehen und Zersiedelungstendenzen eingeschränkt werden
können. Als weiteren konkreten Ansatz sieht das Landschaftsleitbild vor, dass
• zusätzliche Einrichtungen in den Skigebieten wie Restaurants und Parkplätze nur auf jenen
Flächen zulässig sind, die in den Gemeindebauleitplänen unter Berücksichtigung der Belange
der Raumordnung sowie des Landschafts- und Umweltschutzes für diese Zwecke ausgewiesen
werden. Der Abbruch baulicher Anlagen, die durch Auflassung oder Umbau von Aufstiegsanlagen
nicht mehr benötigt werden, sowie eine Rekultivierung der betroffenen Flächen
sind vorzusehen. 107
Gegliedert nach Nutzungszonen sieht das Landschaftsleitbild vor:
• Im Talraum (größere Talböden und Becken) sollen die isolierte Umwidmung zu Wohn- oder Gewerbegebiet
unterlassen und die festgelegten (oder festzulegenden) Baulandgrenzen gehalten
werden. Für größere Bauprojekte soll eine landschaftspflegerische Begleitplanung (landschaftsgerechtes
Bauen) erfolgen. Als Schutzziele gelten die Pflege und Entwicklung des
Ortsbildes (ortstypischer Bauformen) sowie der Schutz vor Zersiedelung. In den touristischen
Regionen sieht das Landschaftsleitbild als Maßnahmen landschaftsgerechte Kapazitätsfestlegungen
vor. Für den Schotter- und Kiesabbau ist die Festlegung von Verbots- bzw. Eignungszonen
vorgesehen. Für die Siedlungsräume sieht das Landschaftsleitbild als Maßnahmen die
Vermeidung der Zersiedelung und die Fortführung der weitgehend landschaftsschonenden
Siedlungspolitik vor. Als Schutzziele gelten die Erhaltung und Schaffung naturnaher Lebensräume
im Siedlungsgebiet, die Vermeidung von Versiegelung sowie Einbindung der Siedlungsbereiche
in die Landschaft und eine stärkere Berücksichtigung naturräumlicher Belange in
der Siedlungspolitik 108
• In den Hangzonen der submediterran geprägten Täler sollen die bestehenden Kulturgrenzen
(Wein- und Obstbau) zum Wald festgelegt und gehalten werden. Eine landschaftsgerechte
Ortsentwicklung inklusive Straßenerweiterung wird als Nutzungsziel anerkannt. Punktuelle
Siedlungserweiterungen sollen begrenzt werden, in Streusiedlungsgebieten sind keine Erweiterungen
des Baulandes zuzulassen. Wege- und Straßenbau sollen gemäß einer Bedarfsüberprüfung
minimiert werden. Schotter- und Kiesabbau sollen gestuft erfolgen und nicht mehr
hierfür genutzte Flächen rekultiviert werden. 109
• In den Berglandwirtschaftszonen führt das Landschaftsleitbild als Schutzziel die Pflege und
Entwicklung ortstypischer Bauformen und angepasster Infrastrukturen an. Auch in dieser
Zone wird eine landschaftsgerechte Ortsentwicklung inklusive Straßenerweiterung als Nutzungsziel
anerkannt. Bei der Umnutzung landwirtschaftlicher Bauwerke soll eine strikte An-
107
Ebd., S. 9, 19, 24, 39, 56, 58, 59.
108
Ebd., S. 69, 73, 79.
109
Ebd., S. 82, 83.
Berührungspunkte Raumordnung/Landschaftsschutz
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