Rechtsgrundlagen des Landschaftsschutzes - Provincia Autonoma ...

Eingriffe im Bereich von Naturdenkmälern sind gemäß Art. 12 des Landschaftsschutzgesetzes
ausschließlich von der Landesverwaltung (Direktor der Landesabteilung Natur und Landschaft
nach Anhören des Gutachtens der II. Landschaftsschutzkommission) zu ermächtigen.
b) Weite Landstriche
Gemäß Landschaftsschutzgesetz handelt es sich bei den Weiten Landstrichen – vielfach wird dafür
auch der Begriff chorographische Zone verwendet – um Gebiete, „die eine natürliche
oder von Menschenhand umgeformte Landschaft unter Einbeziehung der Siedlungen
bilden und die einzeln oder in ihrer Gesamtheit Zeugnis von Zivilisation geben“ 24 .
Diese Definition lehnt sich an die im Begleitbericht zum Gesetzentwurf für das „neue“ Landschaftsschutzgesetz
vom April 1970 ausdrücklich erwähnten Arbeiten der „Kommission
Franceschini“ 25 an und insbesondere an die Erklärung XXXIX über die Landschaftsgüter: „Si considerano
beni culturali ambientali le zone corografiche costituenti paesaggi, naturali o trasformati
dall’opera dell’uomo, e le zone delimitabili costituenti strutture insediative, urbane e non urbane,
che, presentando particolare pregio per i loro valori di civiltà, devono essere conservate al godimento
della collettività“.
Die Schutzkategorie umfasst den Großteil der schützenswerten Liegenschaften eines Gemeindegebietes
und zwar sowohl Natur- als auch Kulturlandschaftsbereiche.
Als Naturlandschaft kann man heute in der Regel nur mehr nicht erschlossene Gletscher, ungenutzte
Felsregionen und unzugängliche Schluchten bezeichnen. Relativ naturnah sind die Almen
und der Wald.
Für die in die Schutzkategorie „Weite Landstriche“ fallenden Gebiete gibt es keine einheitlichen
rechtlichen Definitionen und Bestimmungen. Zur Feststellung der jeweils geltenden
Schutzbestimmungen und der darin konkret festgelegten Vorgaben, beispielsweise für die Bannzone
in einer Gemeinde, ist demnach stets der jeweilige Landschaftsplan zu konsultieren.
Im Landschaftsplan werden:
• im erläuternden Bericht die Charakteristiken der in die Schutzkategorie „Weite Landstriche“
eingegliederten Landschaften beschrieben. Dabei erfolgte eine weitere Gliederung in Unterkategorien,
wie Bannzone, Besonders schutzwürdige Landschaft (diese beiden werden oft auch
als Landschaftsschutzgebiete bezeichnet), Natürliche Landschaft, Landwirtschaftsgebiet von
landschaftlichem Interesse, Zone mit besonderem geschichtlich-kulturellen Wert usw.
• in den kartographischen Anlagen die Gebiete abgegrenzt.
• im normativen Teil die Schutzbestimmungen für die einzelnen Zonen festgelegt.
Überblicksmäßig ist zu den einzelnen Unterkategorien der Schutzkategorie der „Weiten Landstriche“
Folgendes festzuhalten 26 :
• Bannzonen sind Gebiete, die besonderen baurechtlichen Einschränkungen unterliegen. Die
Errichtung neuer oberirdischer Gebäude bzw. die Erweiterung von Gebäuden ist in diesen
Zonen in der Regel untersagt.
Mit der Ausweisung von Bannzonen werden folgende Ziele verfolgt:
• Das für Südtirol charakteristische Siedlungsbild (relativ kompakte Siedlungen und freie
Land schaft) soll erhalten bleiben. Mit der Unterschutzstellung als Bannzone sollen weitge-
24
Art. 1 Absatz 2 Buchstabe b) LG Nr. 16/1970
25
Es handelt sich um die mit Gesetz vom 26.04.1964, Nr. 310, eingesetzte Studienkommission zum Schutze und
zur Aufwertung der historischen, archäologischen und künstlerischen Güter und des Landschaftsschutzes bestehend
aus 16 Parlamentarien und 16 bekannten Fachleuten. Die Kommission hat am 10. März 1966 ihren Bericht, der
332 Seiten umfasst, vorgelegt. Dieser Bericht gliedert sich in: Vorwort, Einleitung, 82 Grundsatzerklärungen mit
Kommentar, Empfehlungen und Abschlussantrag.
26
Vgl. dazu: Johanna Ebner, Landschaftsplan: Schutzkategorie Weite Landstriche, in: Umwelt & Recht (2004) Heft
3, S. 7–9.
Die landschaftliche Unterschutzstellung
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