gPDF - SFB 580 - Friedrich-Schiller-Universität Jena

Die Situation in Politik und
Wirtschaft gegen Ende der DDR
Seite 16
Der angestrebten und auch umgesetzten Öffnung
des Zugangs zu Elitepositionen wirkten
jedoch zwei Faktoren als Schließungsmechanismen
entgegen: der Führungsanspruch der
SED und die eng damit verbundene Bedeutung
der Parteiloyalität als wichtigstes Elitenselektionskriterium.
Die zentralen Elitenpositionen
in allen Bereichen – mit Ausnahme
der Kirchen – wurden von SED-Anhängern
eingenommen. Auch die Elitenauswahl selbst
wurde in den Händen der politischen (SED-)
Elite im engeren Sinne monopolisiert und
hierarchisiert, sodass nur ein relativ kleiner
Kreis von ca. 500 bis 600 Funktionsträgern zur
politischen Elite der DDR im eigentlichen
Sinne zu rechnen ist, wobei innerhalb dieser
Gruppe der größte Einfluss den Mitgliedern
des SED-Politbüros und den Ersten SED-
Sekretären auf Bezirksebene zugeschrieben
wird (Meyer 1991: 76ff.). Die Kombination
des Machtmonopols in den Händen einer
zahlenmäßig sehr kleinen politischen Elite
verursachte allein durch die Fülle von zu
treffenden Entscheidungen eine faktische
Überlastung der politischen Elite.
Trotz der Dominanz der Parteiloyalität lassen
sich insgesamt drei Rekrutierungskriterien benennen,
die einen Einfluss auf die Karrieren
von Eliten in der DDR hatten (Salheiser 2009:
42): politische Loyalität (Parteimitgliedschaft,
gesellschaftliche Aktivitäten), soziale Herkunft
(beispielsweise die soziale Stellung
der Eltern) und Professionalität, die
sich z.B. in der Gewichtung akademischer
Qualifikationen niederschlug.
Durch sozialwissenschaftliche Analysen des
Zentralen Kaderdatenspeichers des Ministerrates
der DDR (vgl. Best/Remy 2006; Salheiser
2009) sind heute detaillierte Aussagen über
den unterschiedlichen Stellenwert der drei Dimensionen
möglich (Abbildung 1, Abbildung
2 und Abbildung 3).
Zwar spielten Leistungskriterien, insbesondere
akademische Abschlüsse, eine wichtige Rolle
bei der Entscheidung über die Besetzung
oberster Leitungspositionen in der DDR-
Wirtschaft, doch noch wichtiger war politische
Loyalität, die durch Mitgliedschaft in der kommunistischen
Partei (der SED) nachgewiesen
werden musste. Demgegenüber wurde der
soziale Hintergrund, etwa in der Weise, dass die
Eltern zur Arbeiterschaft gehörten, im Laufe
der DDR-Geschichte für die Rekrutierung der
Wirtschaftselite immer unwichtiger. Stattdessen
lassen sich schon für die 1970er und 1980er
Jahre starke Tendenzen der sozialen Schließung
und der Selbstrekrutierung der Eliten beobachten,
die sich nach der Wende 1989 noch
verstärken sollten.
Diese soziale Schließung fand vor dem Hintergrund
einer Bildungsexpansion in der DDR
statt, die zu einer stetigen Vergrößerung des
Anteils an Personen mit Hochschulabschlüssen,
der so genannten „sozialistischen Intelligenz“,
führte. Hatte die DDR nun in ihren
Gründungsjahren den Anspruch tatsächlich
eingelöst, die Angehörigen der unteren Schichten
über den Doppelweg von Bildung und
Parteiarbeit in Führungspositionen zu bringen,
so blockierten genau diese Kohorten spätestens
seit den 1980er Jahren die Elitepositionen in
allen gesellschaftlichen Sektoren. Vor allem
die fehlenden Ablösungsmechanismen und die
weit verbreitete Ämterkumulation führten zu
einer Überalterung der Eliten.