2006 - SkyGuide

Internationale Kooperationen
Skyguide ist überzeugt, dass die Fähigkeit zur internationalen
Zusammenarbeit der Prüfstein für den Erfolg oder das
Scheitern des SES Programms darstellt. Ihre konstante und
erfolgreiche Kooperation über die Landesgrenzen hinweg
zeigt, dass skyguide bereits heute für Europa bereit ist.
FAB Machbarkeitsstudie mit Frankreich abgeschlossen
Das Programm für einen einheitlichen europäischen Luftraum
sieht vor, dass dieser nach grösseren, dem Verkehrsfluss
entsprechenden Lufträumen (FAB) organisiert wird. Damit
kann der Luftverkehr viel effizienter abgewickelt werden,
da Landesgrenzen keine operationellen Hindernisse mehr
darstellen. Die Europäische Kommission hat entschieden,
den Staaten selbst die Initiative zur Bildung von Zusammenschlüssen
zu überlassen. Skyguide und die französische
Flugsicherung DSNA haben eine Machbarkeitsstudie für
einen gemeinsam zu bewirtschaftenden FAB durchgeführt.
Die Studie weist den Vorteil eines solchen FABs eindeutig
nach und formuliert konkrete Vorschläge, die den
zuständigen nationalen Autoritäten vorgelegt wurden.
Am 6. September 2006 entschied der Bundesrat, mit
Frankreich Verhandlungen aufzunehmen. Die Direktoren
der zwei nationalen Regulatoren haben mit Unterstützung
der betreffenden Luftwaffen eine Absichtserklärung unterzeichnet,
die den ersten institutionellen Schritt für die
Festlegung eines gemeinsamen Luftraums darstellen.
Teilnahme am FAB Europe Central
In Koordination mit den Arbeiten am FAB zwischen Frankreich
und der Schweiz nimmt skyguide seit November 2006
mit den Flugsicherungdienstleistern Frankreichs, der Beneluxländer,
Deutschlands und von Eurocontrol-Maastricht an
einer Machbarkeitsstudie für einen gemeinsamen FAB
Europe Central teil. Mit diesen sechs Ländern deckt der FAB
Europe Central geografisch die gesamte »Core Area« Europas
ab und stellt ein strategisch wichtiges Projekt dar, an dem sich
die Schweiz nun direkt beteiligt. Die Resultate der Machbarkeitsstudie
FAB Europe Central sollen Ende 2008 vorliegen.
Europäische Normen eingeführt
Das SES Programm sieht vor, dass ein nationaler Regulator
nur zertifizierte Anbieter mit dem Betrieb eines Functional
Airspace Block beauftragen darf. Ende 2005 erstellte
skyguide zusammen mit dem BAZL einen Handlungsplan,
der zur Zertifizierung führen sollte. 2006 widmete sich
skyguide mit grosser Energie der Umsetzung der Europäischen
Sicherheitsnormen ESARR (Eurocontrol Safety
Regulatory Requirements). Schon im Mai konnte skyguide
die Basisdokumentation für den Zertifizierungsprozess
überreichen. Nach einer ersten Phase, in der die Dokumentation
grundlegend geprüft wurde, führte das BAZL sowohl
an den Haupt- als auch den Nebenstandorten der skyguide
zahlreiche Audits durch. Zwischen September und Dezember
konnte skyguide sämtliche noch offenen Punkte beheben.
Mit der im Dezember erfolgten SES Zertifizierung ist
skyguide eine der ersten Flugsicherungen, die die für den
Single European Sky notwendige Lizenz erhalten hat.
2007 werden die Arbeiten im Rahmen des SES fortgesetzt,
und 12 Audits sind bereits geplant. Mit der Zertifizierung
bestätigt das BAZL, dass die Grundlagen und Prozesse der
skyguide den europäischen Ansprüchen gerecht werden. In
den kommenden Monaten geht es darum, diese Veränderungen
zu schulen und aktiv zu fördern.
Vertragliche Regelungen existierender Delegationen
Skyguide hat ihre Bemühungen um eine vertragliche
Regelung der existierenden Luftraumdelegationen im
benachbarten Ausland weitergeführt und Verhandlungen mit
der deutschen (DFS), österreichischen (Austro Control) und
italienischen Flugsicherung (ENAV) geführt. Die Regeln des
Single European Sky bilden die vertragliche Basis für die
Verhandlungen. Sie erlauben es, unter Vorbehalt einer
Genehmigung der entsprechenden Regulatoren, dass die
Flugsicherungsunternehmen untereinander die Bedingungen
für grenzüberschreitende Kontrolldienste aushandeln.
Skyguide und die DFS arbeiteten verschiedene Studien aus,
die die grenzüberschreitende Flugsicherung regeln. Basierend
darauf haben die deutschen und Schweizer Luftfahrtbehörden
entschieden, dass skyguide die Flugsicherung im
Süddeutschen Raum weiterführt. Die Modalitäten dieser
Delegation und deren Finanzierung konnten bisher jedoch
nicht terminiert werden.
skyguide Geschäftsbericht 2006 23