Gleichbehandlungsbericht 2009 - SWK NETZE GmbH

SWK STADTWERKE KREFELD AG
Gleichbehandlungsbeauftragter - Balters
23.03.2010
Gleichbehandlungsbericht der SWK STADTWERKE KREFELD AG 2009
Präambel
Die SWK STADTWERKE KREFELD AG kommt als vertikal integriertes Energieversorgungsunternehmen
mit diesem Bericht ihrer Pflicht gemäß § 8 Abs. 5 Satz 3 Energiewirtschaftsgesetz
(EnWG) nach, über die Maßnahmen zur Sicherstellung einer diskriminierungsfreien
Ausübung des Netzgeschäftes zu berichten.
Die SWK STADTWERKE KREFELD AG handelt hierbei auch Namens und in Vollmacht ihrer
Tochtergesellschaften.
Der Bericht umfasst grundsätzlich den Zeitraum 01. Januar bis 31. Dezember 2009. In
Einzelfällen sind auch aktuelle Entwicklungen aus dem Jahr 2010 aufgeführt.
Vorgelegt wird dieser Bericht vom Gleichbehandlungsbeauftragten der SWK STADTWERKE
KREFELD AG, Herrn Rolf Balters. Dieser Bericht wird im Internet unter www.swk-netze.de
veröffentlicht.
Der Gleichbehandlungsbeauftragte ist zu erreichen:
Rolf Balters
SWK STADTWERKE KREFELD AG
St. Töniser Str. 124
47804 Krefeld
Telefon 02151 98-2587
gleichbehandlungsbeauftragter@swk.de

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1. Verpachtung des Elektrizitätsnetzes an die RWE Rhein-Ruhr Verteilnetz GmbH
Die SWK STADTWERKE KREFELD AG ist als Konzernobergesellschaft und damit als vertikal
integriertes Energieversorgungsunternehmen nur in der Sparte Elektrizität (ca. 150.000
Kunden Netz Krefeld), nicht aber in der Sparte Gas (ca. 48.000 Kunden Netz Krefeld) von
den Anforderungen der rechtlichen und operationellen Entflechtung betroffen.
Die SWK ENERGIE GmbH hatte mit Datum vom 14.06.2006 das in ihrem Eigentum
stehende Elektrizitätsverteilungsnetz bis zum 31.12.2008 an die RWE Rhein-Ruhr Verteilnetz
GmbH mit Sitz in Wesel verpachtet. Hierdurch ist die SWK der zum 01.07.2007 bestehenden
gesetzlichen Anforderung der rechtlichen Entflechtung frühzeitig nachgekommen.
Mit Wirkung zum 01.01.2009 haben die SWK ENERGIE GmbH und die RWE Rhein-Ruhr
Verteilnetz GmbH einen neuen Pachtvertrag geschlossen. Dieser ist auch jetzt noch aktuell.
Durch die Verpachtung ist die Netzbetreibereigenschaft - zumindest auch - auf die RWE
Rhein-Ruhr Verteilnetz GmbH übergegangen, so dass an dieser Stelle auch auf die Aufbauorganisation
und den Gleichbehandlungsbericht von RWE verwiesen wird.
Organisatorische Veränderungen im RWE-Konzern und damit auch bei der RWE Rhein-Ruhr
Verteilnetz GmbH sind im Gleichbehandlungsbericht 2009 der RWE Rheinland Westfalen
Netz AG dargestellt. Darauf wird hier zur Vermeidung von Wiederholungen verwiesen. Dort
ist u.a. dargestellt, dass die Dienstleistungsverträge für die Geschäftsbeziehungen bei Netzpachten
mit expliziten Unbundling-Klauseln ausgestattet sind. Die Steuerung der
Dienstleister im operativen Geschäft wird durch eine Reihe von Maßnahmen sichergestellt.
Die Kontrolle der vertragsgemäßen Leistungserbringung wird stichprobenartig geprüft
Im Dienstleistungsvertrag Call-/Billing zwischen der SWK ENERGIE GmbH und der RWE
Rhein-Ruhr Verteilnetz GmbH ist die Durchführung von Dienstleistungen im verpachteten
Stromnetz durch die SWK ENERGIE GmbH vereinbart. Als wesentliche Aufgaben sind die
Netzkundenbetreuung vor Ort, die Abrechnung von Lieferantenrahmen-, Netznutzungs- und
Einspeiseverträgen und die Durchführung des Lieferantenmanagements aufgeführt. Das
Weisungs- und Kontrollrecht des Auftraggebers RWE Rhein-Ruhr Verteilnetz GmbH ist ausdrücklich
festgeschrieben.

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Die Organisationseinheit „Kundenservice“ der SWK ENERGIE GmbH nimmt diese nicht zu
den diskriminierungsanfälligen Netzbetreiberaufgaben (DNA) gehörenden Call-/Billing-
Aufgaben wahr.
In einem gesonderten Dienstleistungsvertrag „Regulierungsmanagement“ der SWK
ENERGIE GmbH ist die Erbringung von Aufgaben im Regulierungsmanagement durch die
RWE Rhein-Ruhr Verteilnetz GmbH geregelt. Hier sind als wesentliche Gebiete die Regulatorkommunikation,
die Kalkulation der Netznutzungsentgelte und das Asset-Management
aufgeführt.
In einem gesonderten „Betriebsführungsvertrag“ hat die RWE Rhein-Ruhr Verteilnetz GmbH
der SWK ENERGIE GmbH die verantwortliche Betriebsführung des Stromversorgungsnetzes
Krefeld übertragen. Dabei hat sich die SWK ENERGIE GmbH als Auftragnehmer u.a. zur
Einhaltung der Unbundling-Vorschriften verpflichtet. Auch wurden Abstimmungs- sowie
Zustimmungserfordernisse mit bzw. von RWE für Projekte und Maßnahmen im Rahmen der
Betriebsführung vereinbart.
Die Zuständigkeit für die Beschaffung der Verlustenergie als weitere diskriminierungsanfällige
Netzbetreiberaufgabe (DNA) liegt bei der RWE Rhein-Ruhr Verteilnetz GmbH. Die
diskriminierungsfreie Wahrnehmung dieser Aufgaben wird im Gleichbehandlungsbericht
2009 von RWE dargestellt.
Die SWK NETZE GmbH ist nach ihrer Operativsetzung seit dem 01. Januar 2008 im Strombereich
für alle Fragen der Netzpacht der zentrale Ansprechpartner der RWE Rhein-Ruhr
Verteilnetz GmbH bzw. des RWE-Konzerns. Sie ist zur Wahrnehmung dieser asset-owner-
Funktion von der SWK ENERGIE GmbH auf der Basis eines eigenen Dienstleistungsvertrages
bevollmächtigt worden.

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2. Gleichbehandlungsprogramm SWK
Das Gleichbehandlungsprogramm der SWK-Gruppe (SWK) wurde durch Vorstandsbeschluss
in Kraft gesetzt und ist somit verbindlich für alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
der SWK STADTWERKE KREFELD AG sowie aller weiteren zur SWK-Gruppe gehörenden
und von der SWK STADTWERKE KREFELD AG beherrschten Gesellschaften. Das Gleichbehandlungsprogramm
ist als Verfahrensanweisung abgefasst, im Intranet der SWK-Gruppe
veröffentlicht und somit allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern zugänglich. Das Gleichbehandlungsprogramm
ist in unveränderter Form weiterhin gültig, kleinere Anpassungen wie
beispielsweise organisatorische Änderungen werden eingepflegt.
3. Unbundlingkonforme IT-Systemausprägung
Die Beschlüsse BK6-06-009 (Strom) und BK7-06-067 (Gas) zur Festlegung einheitlicher
Geschäftsprozesse und Datenformate zur Abwicklung der Belieferung von Kunden und
Lieferantenwechsel sind bei SWK entsprechend umgesetzt worden. Seit dem 01.08.2008
werden ausschließlich die gültigen Datenformate verwendet. Derzeit werden noch „Übergangsregelungen“
für die Verwendung eines abweichenden Datenaustauschs zwischen dem
Netzbetreiber und einer im Sinne von § 3 Nr. 38 EnWG verbundenen Vertriebsorganisation
in Anspruch genommen. Der Übergangszeitraum endet für die Sparten Strom und Gas zum
01.10.2010.
Auf Basis der Ergebnisse des Projektes „Zielkonzept für die System- und Mandantentrennung“
startete im August 2009 das Projekt „Umsetzung Mandantentrennung SAP IS-U“.
Primär ist bei der Trennung der IT-Systeme für die SWK ENERGIE (Marktrolle Lieferant) und
SWK NETZE (Marktrolle Netz) das Abrechnungssystem SAP IS-U betroffen, allerdings sind
auch die über Schnittstellen angebundenen Systeme zu berücksichtigen.
Derzeit wird das Datenmodell in SAP IS-U über ein 2-Vertragsmodell abgebildet. Sowohl das
Netz als auch der Lieferant/Vertrieb greifen zum Teil auf identische Stammdaten wie z. B.
Geschäftspartner und Vertragskonten zu. Gemäß eines Berechtigungskonzeptes ist die
Datentrennung zwischen den beiden Marktrollen gewährleistet. Die Prozesse GPKE und
GeLi sind vollumfänglich abgebildet. Die Marktkommunikation erfolgt über B2B. Das

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Berichtswesen wird durch entsprechende Auswertungen im SAP BW abgebildet, getrennt für
die beiden Marktrollen „Netz“ und „Lieferant/Vertrieb“:
Ausgangssituation
MESAP
Zeitreihen / Lastgänge
Systeme EDM
FirstNet
Netzbilanzierung
FirstSale
Vertriebsprognose
Kundenportal
SWK-Direkt
Zählerstände
mtl. Gas
Kundenlisten
Zählerstände mtl.
ENZ 200 / EDW 3000
Zählerdaten
Mobile Engine
Ablesung / Gerätewechsel
Marktpartner
B2B
Marktkommunikation
Vertrieb
Netz
SAP IS-U
Kundeninformationsund
abrechnungssystem
Vertrieb
Netz
Zählerstände
Kunden
SAP FI / CO
Rechnungswesen
Vertrieb
Netz
SAP BW
Auswertungen / Statistik
Vertrieb
Netz
Im Rahmen des Projektes wird das IS-U von einem Zwei-Vertragsmodell in einem SAP-
Mandanten auf ein dereguliertes Vertragsmodell in zwei SAP-Systemen für Netz und Lieferanten
umgestellt. Geschäftspartner, Vertragskonten, Verträge und Zählpunkte werden in
beiden Systemen als wesentliche Daten verwaltet:
IS-U Zwei-Vertragssystem IS-U Netz IS-U Lieferant

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Die derzeitige Projektplanung sieht vor, dass im August 2010 die produktive Umstellung
erfolgen soll. Damit wäre vor Ende der Übergangsfrist 01.10.2010 die Verwendung eines
abweichenden Datenaustauschs zwischen dem Netzbetreiber und einer verbundenen Vertriebsorganisation
beendet.
Im Umstellungsprojekt wurde auch eine umfassende Bestandsaufnahme des Berechtigungskonzeptes
durchgeführt. Ziel der Überarbeitung war die unbundlingkonforme Zuordnung der
Sammelrollen zu den beiden Zielsystemen „Netz“ und „Lieferant“ und die entsprechende
Zuordnung der User zu den Zielsystemen. Insgesamt wurden 26 Sammelrollen geprüft, die
aufgrund der gewählten Namenskonvention den unterschiedlichen Organisationseinheiten/Marktrollen
zuzuordnen waren. Im nächsten Schritt wurde die Zuordnung von Rollen
zu Sammelrollen und deren Zuordnung zu Usern geprüft. Das bestehende Konzept kann in
wesentlichen Teilen in den Systemen „Netz“ und „Lieferant“ fortgeführt werden. Zu prüfen
sind ausschließlich die durch die Systemtrennung entstehenden funktionalen Veränderungen
von Prozessen.
5. Internet
Ein wesentlicher Baustein zur Gewährleistung von Transparenz und diskriminierungsfreier
Ausgestaltung und Abwicklung des Netzbetriebs ist ein eigenständiger Marktauftritt. Die
SWK NETZE GmbH ist im Internet unter www.swk-netze.de zu erreichen. Aufgrund der Verpachtung
des Elektrizitätsverteilungsnetzes erhalten die Nutzer in der Rubrik „Strom“ den
Hinweis:
„Die auf dieser Seite aufgeführten Inhalte geben lediglich die Daten des Netzgebietes Krefeld
wieder. Da das Stromnetz der SWK ENERGIE GmbH am 01.01.2009 an die RWE Rhein-
Ruhr Verteilnetz GmbH verpachtet wurde, finden Sie die Daten für das komplette Verteilnetz
unter www.rwe-rhein-ruhr-verteilnetz.com.“
Je nach Themenwahl der Nutzer wird folgerichtig auf die Internet-Seiten des Netzbetreibers
RWE Rhein-Ruhr Verteilnetz GmbH verlinkt.
Der Internetauftritt der SWK NETZE GmbH entspricht den Empfehlungen der Bundesnetzagentur
im „Leitfaden für die Internet-Veröffentlichungspflichten der Stromnetzbetreiber“. Auf

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der Startseite sind unter der Rubrik „Netznutzung“ die Sparten „Strom“ und „Erdgas“ auswählbar.
In der Sparte „Strom“ folgen als Auswahlmöglichkeiten „Netzanschluss“, „Netzzugang“,
„Netzentgelte“, „Energiedaten“, „Musterverträge“, „Grund- & Ersatzversorgung“
sowie „Netzengpässe“.
Der Zugriff auf die Daten gemäß der Veröffentlichungspflicht von Lastgangkurven ist über
den „MESAP Internet Server“ realisiert. Dort wird neben einem „Allgemeinen Login“ zur Einsicht
auf die allgemein zugänglichen Lastgänge den Fremdversorgern im Netzgebiet der
SWK NETZE GmbH ein „Individueller Login“ mit der Möglichkeit auf individuelle Zugriffe auf
die Lastgänge ihrer Kunden angeboten. Dieser Zugriff kann unter edm@swk.de beantragt
werden. Die Daten können - wie im Leitfaden empfohlen - als „csv-Datei“ gesichert und
exportiert werden.
Die Gleichbehandlungsberichte der SWK STADTWERKE KREFELD AG sind ebenfalls im
„Downloadbereich“ verfügbar.
6. Überwachungskonzept
Die Überwachung der Einhaltung des Gleichbehandlungsprogramms ist Aufgabe des
Gleichbehandlungsbeauftragten, der in Personalunion auch Leiter der Konzern-Innenrevision
der SWK STADTWERKE KREFELD AG ist. Somit ist auch der unmittelbare Zugang zum
Vorstand der SWK sichergestellt. In verschiedenen Projekten und Arbeitsgruppen wurden im
Berichtszeitraum technische und organisatorische Anpassungen zur Sicherstellung der
diskriminierungsfreien Ausübung des Netzgeschäftes erarbeitet und umgesetzt. Grundsätzlich
ist die Innenrevision/der Gleichbehandlungsbeauftragte in die Informationsflüsse und
Entscheidungen der Projekte und Arbeitsgruppen eingebunden.
Rolf Balters, Gleichbehandlungsbeauftragter SWK