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ZUSAMMENFASSUNG
Die berufliche Eingliederung behinderter Menschen stellt einen wichtigen Teilbereich
bei den Bestrebungen hinsichtlich einer gesamt-gesellschaftlichen Integration dieses
Personenkreises dar, bei der außerdem auch Aspekte, wie z.B. Bildung, Wohnen
oder Familie von Bedeutung sind. Zur Förderung der beruflichen Eingliederung wurden
in den letzten Jahren und Jahrzehnten zahlreiche Maßnahmen im Bereich Berufsvorbereitung
und -ausbildung sowie der Bereitstellung von Arbeitsplätzen sowohl auf dem allgemeinen
Arbeitsmarkt als auch hinsichtlich spezieller Arbeitsmöglichkeiten für Behinderte
geschaffen. Leider führten sie, z.B. angesichts steigender Zahlen an arbeitslosen
Schwerbehinderten, bislang noch nicht zu dem erhofften Erfolg. Davon zeugt auch die
Notwendigkeit des Programms "50 000 neue Jobs für Schwerbehinderte" der Bundesregierung,
das im Oktober 2000 zusammen mit dem Inkrafttreten des "Gesetzes zur Bekämpfung
der Arbeitslosigkeit Schwerbehinderter" gestartet wurde und bis Ende 2002
realisiert werden soll.
Die Anstrengungen um eine Integration Behinderter in das Arbeitsleben spiegeln in ihrer
Entwicklung auch gesellschaftliche Wandlungen und veränderte Sichtweisen zum Thema
"Behinderung" wider, die es erst ermöglichten, diesen Bereich für Behinderte zu erschließen.
Zu berücksichtigen ist aber, dass deren Zugangschancen in einem nicht unerheblichen
Maße von Art und Schwere der Behinderung abhängig sind. So stehen wir
beispielsweise bei der Tätigkeit von Menschen mit geistigen Behinderungen auf dem
allgemeinen Arbeitsmarkt erst am Anfang, während dies für Körperbehinderte bereits in
einem vergleichsweise größeren Umfang verwirklicht ist.
In diesem Zusammenhang ist aber gleichzeitig auch der hohe Stellenwert von Arbeit
und Beruf in unserer Gesellschaft zu nennen, der jedoch vor allem auf Basis der Notwendigkeit
der materiellen Existenzsicherung mittels beruflicher Arbeit beruht. Er erfährt
derzeit sogar noch eine Verstärkung, z.B. hinsichtlich der Zunahme der eigenen finanziellen
Beteiligung an Maßnahmen der Altersvorsorge oder bei medizinischtherapeutischen
Leistungen. Aufgrund dieser gesellschaftlichen Sichtweise wird dem
Besitz eines Arbeitsplatzes eine große Bedeutung zugemessen, welches auch einen
wichtigen Grund für Behinderte bei der Aufnahme einer Arbeitstätigkeit darstellt.
Dies ist aber nur ein Aspekt der Bedeutung von Arbeit und Beruf für behinderte Menschen,
denn über die berufliche Tätigkeit können nicht nur finanzielle Erfordernisse abgesichert
werden, sondern sie beinhaltet für Behinderte darüber hinaus auch Bereiche,
wie Tagesstrukturierung, Ermöglichung von sozialen Kontakten, Vermittlung von Lebenssinn
oder Erweiterung des persönlichen Horizonts. Sie führt zur gesellschaftlichen
Teilhabe und kann, abhängig von Art und Schwere der Behinderung, für viele Behinderte
auch die Chance auf ein selbstbestimmtes Leben umfassen.
Zu bedenken ist dabei aber, dass die berufliche Eingliederung noch zu sehr unter den
Aspekten von gesellschaftlich-wirtschaftlichen Normen und Erwartungen durchgeführt
wird. Diese Leistungsanforderungen müssen von den Behinderten erbracht werden
können, um Zugangschancen für eine berufliche Eingliederung bzw. für bestimmte berufliche
Tätigkeiten zu erhalten. Entsprechend gibt es eine Vielzahl an spezifischen beruflichen
Vorbereitungs- und Ausbildungsmaßnahmen, mit denen die Voraussetzungen
geschaffen werden sollen, um auch behinderten Menschen eine Integration in das Arbeitsleben
zu ermöglichen. Zu fragen bleibt aber, ob auf diese Weise eigentlich nicht
erst eine (weitere) Aussonderung durchgeführt wird, bevor über die berufliche Tätigkeit
die Integration erfolgen soll.
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