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dann ist die Aufnahme einer Tätigkeit in der WfB möglich. Im Gegensatz dazu können
diejenigen Behinderten nicht in eine WfB aufgenommen werden, "bei denen trotz einer
der Behinderung angemessenen Betreuung eine erhebliche Selbst- oder Fremdgefährdung
zu erwarten ist oder das Ausmaß der erforderlichen Betreuung und Pflege die
Teilnahme an Maßnahmen im Arbeitstrainingsbereich oder sonstige Umstände ein Mindestmaß
wirtschaftlich verwertbarer Arbeitsleistung im Arbeitsbereich dauerhaft nicht
zulassen" (BMA 2000b, S. 202).
Die Formulierung "dauerhaft" erscheint mir hierbei allerdings recht problematisch. Liegt
denn wirklich immer eine ausreichende Gewissheit vor, dass der Behinderte niemals
eine entsprechende Tätigkeit ausführen kann? Wird er somit nicht vorschnell stigmatisiert
und werden neue Beschäftigungsperspektiven, die sich durch verschiedene Entwicklungen
im Laufe der Zeit ergeben können, auf diese Weise für den Betreffenden
nicht nutzbar? Gleichermaßen wird dadurch auch wieder das Ausmaß der Fremdbestimmung
deutlich, mit welcher behinderte Menschen häufig konfrontiert sind. Je nach
Art und Schwere der Behinderung werden für sie wichtige Entscheidungen getroffen,
über deren Bedeutung und Tragweite man sich zu dem jeweiligen Zeitpunkt womöglich
nicht immer absolut sicher sein kann.
Nach § 54 Abs. 3 wird zwar die Förderung und Betreuung behinderter Menschen, die
nach den gegebenen Voraussetzungen nicht in einer WfB arbeiten können, in angegliederten
Einrichtungen oder Gruppen festgelegt (vgl. 6.2.), doch bleibt zu bedenken, ob
sich dies, z.B. aus finanziellen oder personellen Gründen, auch immer in der Praxis realisieren
lässt. Vielleicht trifft dies im Einzugsbereich der WfB nur auf einzelne Behinderte
zu, so dass der Aufwand für die Einrichtung einer Fördergruppe oder Tagesförderstätte
zu groß erscheint. Was geschieht aber daraufhin mit diesen Menschen? Ist Förderung
dann überhaupt noch möglich oder werden sie als reine Pflegefälle behandelt (vgl. 1.3.
und 3.2.1.)?
Die Zahlung des Arbeitsentgelts wird über den § 54b Abs. 2 SchwbG geregelt. Es besteht
zunächst aus einem Grundbetrag, den der Behinderte im Arbeitstrainingsbereich
als Ausbildungsgeld von der Bundesanstalt für Arbeit bezogen hat. Zusätzlich kann ein
sogenannter Steigerungsbetrag gewährt werden, der vom Arbeitsergebnis abhängig und
nach der individuellen Arbeitsleistung des Behinderten zu bemessen ist, wobei vor allem
die Arbeitsmenge und die Arbeitsgüte berücksichtigt werden sollen. Das monatliche Arbeitsentgelt
stellt angesichts seiner geringen Höhe (ca. 200 DM; vgl. 1.3.) wohl eines
der größten Hindernisse für eine Aufwertung des Arbeitsplatzes WfB dar, was durchaus
von Bedeutung wäre, da aufgrund der derzeitigen Beschäftigungssituation die WfB noch
in einem stärkeren Maße zu einer langfristigen Arbeitsstelle wird und weniger als Übergangsphase
für die dort tätigen Behinderten in Bezug auf den allgemeinen Arbeitsmarkt
fungiert (vgl. 2.2.7.).
Die beschäftigten Behinderten können nach § 54c SchwbG über den Werkstattrat, welcher
in WfB mit mehr als 20 wahlberechtigten Behinderten eingerichtet wird und aus drei
Mitgliedern besteht, in Werkstattangelegenheiten mitwirken, die sie und ihre Interessen
betreffen. Wahlberechtigt sind die in der WfB tätigen Behinderten, gewählt können die
Behinderten werden, die am Wahltag mindestens sechs Monate in der WfB beschäftigt
sind. Darüber hinaus soll auch einmal im Jahr eine Eltern- und Betreuerversammlung
stattfinden, wo über aktuelle Angelegenheiten der WfB informiert wird (vgl. BMA 2000b,
S. 202 / 203).
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