empirica - MBWSV NRW

wenige Haushalte). Qualitativer Neubau mit noch weiter wachsenden Wohnungsüberhängen und
Flächeninanspruchnahme ist nicht wünschenswert. Dennoch sind Neubauqualitäten auch in diesen
Regionen weiterhin nachgefragt. Hier können Neubaumaßnahmen auf Brachflächen und in
Baulücken, Sanierungsmaßnahmen, Wohnungszusammenlegungen oder auch Abriss mit Neubau,
der dann zumindest auf gleicher Fläche stattfindet, eine bessere Lösung sein. Zur
Flächenmobilisierung kann auch hier eine höhere, am Bodenwert orientierte Grundsteuer die
richtigen Anreize setzen. Oberstes Ziel muss es sein, die vorhandene (sinkende) Bevölkerung auf
den Bestandsflächen unterzubringen. Die systematische Beurteilung der Wohnquartiere
(quartiersbezogene Strategie) erlaubt eine Differenzierung nach Selbstläufer-, Aufwertungs- und
Stadtumbauquartieren, die eingebettet in das integrierte regionale Gesamtkonzept entsprechend
unterstützt werden können.
• Die Schwierigkeit, auch Haushalte mit niedrigem Einkommen angemessen mit Wohnraum zu
versorgen, wird in schrumpfenden Regionen kein bestimmendes Thema mehr sein. Sinkende
Preise verbunden mit wachsenden Leerständen erleichtern die soziale Wohnraumversorgung. Es
liegt auf der Hand, dass Belegungsrechte in schrumpfenden Regionen eher im Bestand als im
zusätzlichen Neubau gesucht werden sollten.
• Es kann sein, dass die Kommunen mit den schlechtesten Beständen in der Region am meisten
Einwohner verlieren, weil einige in die Nachbarkommunen mit attraktiveren Beständen ziehen.
Dies wird vor allem das Ruhrgebiet betreffen, wo mehrere Städte aneinander grenzen. Über
kommunale Grenzen hinaus entwickelte Entwicklungskonzepte („Regionalkonzepte“) für die
ganze Region haben viel mehr Möglichkeiten, die jeweiligen Potenziale und Chancen der
einzelnen Standorte in einem größeren Zusammenhang gesehen zu optimieren.
3.4.7 Wohnungsmarktbeobachtung – bessere Datenerhebung und genaueres Hinsehen
Aus der Darstellung der komplexen Wechselwirkungen unterschiedlicher Rahmenbedingungen der
Wohnungsmärkte sowie deren Auswirkungen auf die Erfolgswahrscheinlichkeit politischer
Interventionen geht hervor, dass der Wohnungsmarktbeobachtung in Zukunft ein höheres Gewicht
zukommen muss als bisher. Insbesondere die Datenverfügbarkeiten wohnungsmarktrelevanter
Indikatoren sind bis heute unzureichend. Wohnungsbestandsstatistik und Mikrozensus liefern
zusammen kein einheitliches Bild. Mit dem Zensus 2011 wird sich die Datenverfügbarkeit bezüglich
der quantitativen Indikatoren gegenüber heute zwar verbessern, aber insbesondere an
Detailinformationen über die Qualitäten der Wohnungsbestände und Preisdaten wird es trotzdem
weiterhin fehlen.
2010113 – Neubaunachfrage in NRW -105 - empirica