empirica - MBWSV NRW

die tatsächlichen Haushaltszahlen der Region an. Der Leerstand sinkt. Eine Subvention ist
gerechtfertigt.
Abriss
• Auch Einzeleigentümer können davon profitieren, wenn Wohngebäude im Stadtgebiet abgerissen
werden. 57 (Denn die Wahrscheinlichkeit, dass ihre eigene Wohnung leer steht, sinkt, weil sich die
Nachfrage auf weniger leer stehende Wohnungen verteilt.)
• Aus volkswirtschaftlicher Sicht stellen Abrisse meist einen Nutzen für die Allgemeinheit dar
(Stadtbild, Sicherheit, negative Ausstrahlung auf benachbarte Nutzungen, ökologische
Beeinträchtigungen). Daher ist es durchaus rational, die Allgemeinheit auch an den Kosten zu
beteiligen. Ein genauer Blick ist aber auch hier gefordert: Wie hoch ist der Nutzen für die
Allgemeinheit wirklich? Ein verstecktes Haus im Wald stört weniger als ein ungenutztes Haus
direkt in der Ortseinfahrt. Abrissförderung soll die Rentabilität von Abrissen erhöhen, ist ohne
konkrete Nachnutzungspläne aber möglicherweise nur für begründete Einzelfälle eine gute
Lösung.
• Auch in wachsenden Regionen kommt es zu Wohnungsabrissen, hier allerdings mit dem
Unterschied, dass bei entsprechendem Marktdruck auf der gleichen Fläche direkt wieder neu
gebaut wird. Ein Wohnungsneubau nach Abriss auf gleicher Fläche ist wohnungspolitisch ähnlich
wirksam wie eine Komplettsanierung. Sie verhindert qualitativen Neubau an anderer Stelle.
Dauerhafter Leerstand
Dauerhafter Leerstand erzeugt Opportunitätskosten (entgangene Gewinne), so dass er für
Wohnungsunternehmen praktisch keine Option darstellt. 58 Für Einzeleigentümer allerdings kommen
die zum Leerstand in Frage kommenden Alternativen wie Sanierung, Umnutzung oder Abriss im
Alleingang nicht in Frage, wenn ihnen nur ein Teil des Gebäudes gehört. Ihnen selbst bleibt nur der
Verkauf, der das Problem des Leerstands aber nicht gesamtstädtisch löst. Die dauerhaften Leerstände
sind zu differenzieren:
• Verortung des Leerstands innerhalb einer Region: Dauerhafte Leerstände verteilen sich auf
verschiedene Gebäude, verschiedene Quartiere und verschiedene Stadtteile. Je nachdem, wo die
schlechteren Wohnungen innerhalb einer Region liegen (Kernstadt, Umland, Stadtrandgebiete
oder Innenstadt), werden sich die Wohnungsüberhänge/Leerstände auch dort konzentrieren.
57 Ein Wohnungsunternehmen berichtet von einer Größenordnung von ca. 50-60 WE Abrissen pro Jahr. Das macht allein für eine Stadt
immerhin schon eine Reduzierung des Wohnungsbestands um 500-600 WE in 10 Jahren aus.
2010113 – Neubaunachfrage in NRW -98 - empirica