GRUNDSCHULE Fremdsprachen - (LTSC) Karlsruhe ...

schen Entscheidungsträgern der Regio (für Baden-Württemberg
sind dies die Regierungspräsidenten aus Karlsruhe und Freiburg)
– grenzüberschreitende Fragen. Dies betrifft zum Beispiel den
Straßen- und Schienenverkehr, den Umweltschutz oder die Arbeitswelt.
Eine von acht thematisch gebundenen Arbeitsgruppen
in diesem Gremium ist der Arbeitskreis „Erziehung und Bildung“,
der sich der Aufgabe verschrieben hat, grenzüberschreitende Bildungsmöglichkeiten
zu erschließen, die Zusammenarbeit zwischen
Bildungsstätten weiterzuentwickeln und die Voraussetzungen
für eine grenzenlose Bildung zu schaffen.
Die dabei angestrebten Ziele sind:
> grenzüberschreitende, gemeinsame Bildung für die Menschen
in den verschiedenen Teilen der Region als Grundlage für eine
möglichst gute Bewältigung des späteren Lebens- und Berufsalltags
> Kooperationen zwischen Schulen, Hochschulen, und anderen
Berufsbildungseinrichtungen
> gemeinsame Studiengänge mit gemeinsamen Abschlüssen
> Aufbau und Weiterentwicklung von Kooperationen im Rahmen
der Lehrerbildung
> gemeinsames Lehramtsstudium/“Euregiolehrer“
Vom „Euregiolehrer“ zum Europalehramt
Zunächst bildete sich die Idee heraus, einen „Euregiolehrer“ zu
kreieren und dafür einen spezifischen Studiengang einzurichten.
Darunter sollte eine Lehrkraft verstanden werden, die einerseits
über spezifische Kompetenzen verfügte, die andererseits auch
grenzüberschreitend tätig sein sollte. Angesichts der Unterschiede,
die gerade in den divergierenden Bildungssystemen sehr groß
sind, erschien dieses Vorhaben zunächst nicht nur als Vision,
sondern noch Anfang 1998 eher als Utopie. Hatten nicht nur
Frankreich, Deutschland und die Schweiz höchst unterschiedliche
Lehrerausbildungsstrukturen und auch unterschiedliche Traditionen,
was Inhalte, Fachdidaktiken oder Unterrichtsmethoden
anlangt, so gab es auch innerhalb der Schweiz zwischen den beteiligten
Kantonen sowie zwischen den beiden beteiligten deutschen
Bundesländern grundlegende Unterschiede durch die
föderalistische Struktur mit der hier bestehenden Kulturhoheit.
Auf einer abstrakten Ebene stimmten viele der Notwendigkeit
eines „Euregiolehrers“ für die Region zu und hielten die Sache für
eine ausgezeichnete Idee. Bei der Realisierung stellten sich eine
Reihe von Problemen, die keine geringen Herausforderungen für
die Umsetzung eines solchen Vorhabens darstellten.
Daraus ergaben sich folgende Fragen:
> Wie kann eine grenzüberschreitende Lehrerausbildung hinsichtlich
der Anerkennung von Studienleistungen aussehen?
> Wie lassen sich bestehende Staatsprüfungen, wie sie zum Beispiel
in Baden-Württemberg die Regel sind, mit diesem Vorhaben
in Einklang bringen?
> Wie lässt sich ein einheitlicher Studiengang realisieren angesichts
der in Baden-Württemberg bestehenden Zweiteilung
der Lehrerausbildung, welche an unterschiedlichen Institutionen
stattfindet, die ihrerseits an unterschiedliche Ministerien
gebunden sind?
Fremdsprachen in der Grundschule
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> Welche Inhalte gehören zu dieser Lehrerausbildung?
> Wie muss das Studium strukturiert sein?
> Welche Ressourcen werden benötigt und wer finanziert das
gesamte Vorhaben?
> Wo können die so ausgebildeten Lehrkräfte bei den bestehenden
Differenzen (Beamtenstatus, Besoldung etc…) eingesetzt
werden?
Unabhängig davon war ein herausragend wichtiges Ergebnis
der Oberrheinkonferenz in diesem Zusammenhang die am 5. Juni
1998 erfolgte Unterzeichnung einer Rahmenvereinbarung für die
grenzüberschreitende Zusammenarbeit der Lehrerbildungseinrichtungen.
Diese betrifft Universitäten, Pädagogische Hochschulen
sowie die jeweiligen Institutionen der zweiten Phasen der
Lehrerausbildung aller Schularten. Damit war die Grundlage
gegeben für die Konzeption eines europaorientierten Studiengangs,
dessen Rahmenbedingungen und Struktur bis zum Jahresende
1998 konzipiert waren und dem Ministerrat in Baden-Württemberg
im Februar 1999 vorgelegt werden konnten. Daraus ging
der Auftrag hervor, Prüfungs- und Studienordnungen zu erstellen,
sodass ab dem Wintersemester 1999/2000 an den Pädagogischen
Hochschulen Freiburg und Karlsruhe mit den Studiengängen
Europalehramt für Grund- und Hauptschulen sowie Europalehramt
für Realschulen begonnen werden konnte.
Die Konzeption ist dabei über die ursprüngliche Vorstellung
eines „Euregiolehrers“ hinausgegangen und sieht ein weitergehendes
Europalehramt vor, bei dem nicht nur Französisch als Zielsprache
studiert werden kann.
Die Rahmenvereinbarung war zunächst nur der politische Impetus
für eine erst zu realisierende europäisch orientierte Lehrerbildung.
Wer sich die föderalistische Struktur der Bundesrepublik
Deutschland vor Augen führt, kann ermessen, welch ein Paradigmenwechsel
erst in den Köpfen stattfinden muss, damit der Gedanke
von der länderinternen, abgegrenzten und damit ein Stück
weit auch begrenzten Lehrerbildung zu einer über die Grenze in
ein europäisches Ausland reichenden grenzfreien Lehrerbildung
auch nur gedacht werden kann, ohne dass bestehende begrenzende
Hindernisse dagegen ins Feld geführt werden.
Die Idee selbst aber hatte eine so ausreichende Schubkraft,
dass innerhalb eines halben Jahres nun ein Konzept vorgelegt
werden konnte, demzufolge in den nächsten Monaten die Prüfungs-
und Studienordnungen für die Europalehrämter für
Grund- und Hauptschule und für Realschule erstellt werden können.
Konzeption des Europalehramts
Im Rahmen eines Pilotprojekts beginnen mit dem Wintersemester
1999/2000 die Studien für die Europalehrämter für
Grund- und Hauptschulen sowie für Realschulen an den Pädagogischen
Hochschulen Freiburg und Karlsruhe (derzeit kann das
Europalehramt für Realschulen nur in Freiburg studiert werden).
Beim Studium der Europalehrämter kommt es vor allem darauf
an, die Fremdsprache als Zielsprache so zu studieren, dass bilinguale
Unterrichtskompetenz in weiteren Fächern erworben werden
kann. Frau Prof. Werlen (Koordinatorin des Studiengangs an
der Pädagogischen Hochschule Karlsruhe) spricht von einer „Europa-Lehrbefähigung“
und versteht darunter die „,bilinguale
Kompetenz‘, die es einerseits Lehrkräften ermöglicht, Fremdspra-