vernehmlassungsbericht der regierung betreffend die totalrevision

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wurden die Unternehmenssteuersätze in den letzten Jahren erheblich, teilweise
sogar um bis zu 30 %-Punkte gesenkt.
In vielen der mittel- und osteuropäischen Länder, die 2004 und 2007 der Europäischen
Union beigetreten sind, wird eine Einheitssteuer auf Einkommen erhoben.
Die Vorteile einer derartigen Flat Rate Tax liegen vor allem in der erheblichen
Vereinfachung der Steuerberechung und -erhebung, daneben in der Entlastungswirkung,
vor allem im oberen Einkommensbereich. Demgegenüber steht
als Nachteil die meist höhere Belastung insbesondere unterer und mittlerer Einkommen
gegenüber. Letzteres kann zwar durch eine erhebliche Erhöhung von
Freibeträgen vermieden werden, führt gleichzeitig aber zu starken Aufkommensverlusten.
Eine Duale Einkommensteuer unterwirft nur Kapitaleinkommen einem einheitlichen,
proportionalen Steuersatz, während Arbeitseinkommen progressiv und
damit regelmässig höher als Kapitaleinkommen belastet werden. Dies wird mit
der meist höheren Mobilität von Kapitaleinkommen begründet. Eine derartige
duale Einkommensteuer kennen die nordischen Länder Norwegen, Schweden
und Finnland sowie Österreich und seit 2009 auch Deutschland. In den Niederlanden
besteht mit dem 3-Boxen-System eine ähnliche Vorgehensweise, die in
Bezug auf Vermögenserträge zudem eine standardisierte Sollertragsbesteuerung
darstellt und damit die Züge einer allgemeinen Vermögenssteuer trägt.