Aufenthaltstitel für Forschende

Aufenthaltstitel für drittstaatsangehörige
Wissenschaftler_innen und Forschende
Überblick über mögliche Aufenthaltstitel und
individuelle Entscheidungskriterien
Referentin: Julia Stelter –
Bundesamt für Migration und Flüchtlinge
Referat 22 FIII
Inhalt
1. Übersicht über mögliche
Aufenthaltstitel und ihre
Erteilungsvoraussetzungen
2. Besonderheiten bei der Erteilung
einzelner Aufenthaltstitel
3. Zusammenfassung

Passendster, nicht Bester.
Grundsätzlich:
Die Wahl des Aufenthaltstitels (AT) richtet sich nach den
individuellen Lebensumständen. Man kann nicht pauschal vom
„besten Aufenthaltstitel“ für Forschende, Doktoranden etc.
sprechen. Regelungen zu
‣ Sprachkenntnissen,
‣ Ehegattennachzug,
‣ Sicherung des Lebensunterhalts,
‣ Aussicht auf eine Niederlassungserlaubnis etc.
sind für die einzelnen Antragsteller von unterschiedlicher Priorität.
Nur im Hinblick auf die Erfüllung der individuellen Wünsche und
Bedürfnisse kann ein AT bestimmt werden, nicht allgemein nach
dem Zweck des Aufenthalts, für den sich oft mehrere AT finden
lassen.
Stand: 14.05.2013
Folie 2

ÜBERSICHT ÜBER MÖGLICHE
AUFENTHALTSTITEL UND IHRE
ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN
Stand: 14.05.2013
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Aufenthaltstitel nach Zweckrichtung
§ 16 AufenthG
(Doktoranden)
§ 16 IV AufenthG
(Absolventenarbeitsplatzsuche)
§ 18 AufenthG
(Beschäftigung)
§ 18c AufenthG
(Arbeitsplatzsuche)
§ 19 AufenthG
(Hochqualifizierte)
§ 19a AufenthG
(Blaue Karte EU)
§ 20 AufenthG
(Forschende)
§ 21 AufenthG
(Selbständige)
Promotionsstudium
Suche eines angemessenen Arbeitsplatzes für
Absolventen deutscher Hochschulen
Ausübung einer Beschäftigung
Arbeitsplatzsuche für hochqualifizierte Fachkräfte
Niederlassungserlaubnis für Hochqualifizierte
Ausübung einer hochqualifizierten Beschäftigung
Durchführung eines Forschungsvorhabens (mit
Promotion)
Selbständige Tätigkeit (in der Forschung)

AT zum Zweck der Promotion
§ 16 AufenthG § 20 AufenthG
auf 120 Tage (240 ½Tage) +
studentische Nebentätigkeiten
beschränkt
‐
erforderlich, durch die Hochschule zu
überprüfen
1.797€ (alte Bundesländer) bzw. 1.517€
(neue Bundesländer) Nettogehalt
auf Forschungsvorhaben und Tätigkeiten in
der Lehre begrenzt
‐
Befristung
des AT
Mindestgehalt
Arbeitserlaubnis
Sprachkenntnisse
Familiennachzug
Niederlassungserlaubnis
min. 1 Jahr, auf max. 2 Jahre
nach allgemeinen
Erteilungsvoraussetzungen (aEv)
(siehe Notizen der Folie 5)
Erhalt ausgeschlossen
(§ 16 Abs. 2, S. 2 AufenthG)
min. 1 Jahr, außer bei kürzeren
Forschungsvorhaben
Bei bereits bestehender Ehe (bbE) vor
Verlegung des Lebensmittelpunktes des
Stammberechtigten in die Bundesrepublik
ist dem nachziehenden Ehegatten ein AT
und eine Arbeitserlaubnis zu erteilen.
aEv (bei AT nach §20 Abs. 5 AufenthG
ausgeschlossen, betrifft in anderem EU‐
Mitgliedstaat hauptsächlich Forschende)

Mindestgehalt*
Arbeitserlaubnis
Befristung
Familiennachzug
Nieder‐
lassungs‐
Erlaubnis
(NE)
AT zum Zweck der Beschäftigung
§ 18 § 19 § 19a § 20 § 21
für wiss.
(Gast‐)
Personal
zustimmungsfrei
‐ ‐
Länge des
befristeten AV,
max. 3 Jahre
freier
Arbeitsmarktzugang
‐
46.400 €(Regel)
bzw. 36.192 €
(Mangelberuf*)
Jahresbrutto
hochqualifizierte
Beschäftigung,
Zustimmung der
BA bei Mangelberuf
erforderlich
max. 4 Jahre;
außer kürzerer
AV + 3 Monate
1.796,67 €(TgW)
bzw. 1.516,67 €
(TgO)
Monatsnetto
auf Forschungsvorhaben
und
Tätigkeiten in der
Lehre beschränkt
min. 1 Jahr; außer
kürzere
Forschung
aEv* bbE* bbE* bbE* bbE*
aEv*; bei dt.
Hochschulabschluss
nach 2
Jahren
sofort generell nach 33
Monaten; nach
21 Monaten bei
Sprachniveau B1
aEv* (Ausnahme:
§ 20 Abs. 5, Satz
3 AufenthG)
‐
im
Zusammenhang
mit erworbenen
Kenntnissen/
Tätigkeit als
Forschender
zunächst auf
max. 3 Jahre
nach 3 Jahren
erfolgreicher
Verwirklichung +
Sicherung
Lebensunterhalt

Anmerkungen zu Folie 5
Stand: 14.05.2013
Folie 7
• Allgemeine Erteilungsvoraussetzungen:
‣ Für Familiennachzug (§§ 27 ff. AufenthG): u.a. bereits bestehende Ehe/Lebenspartnerschaft,
beide Ehegatten volljährig, Mindestaufenthalt 1 Jahr, deutsche Sprachkenntnisse mit mindestens
Sprachniveau A1 (Personen nach §41 Abs. 1 AufenthV sind befreit), sowie aEv (§ 5 AufenthG) für
einen Aufenthaltstitel: u.a. Nachweis des gesicherten Lebensunterhalts und keine
Gefährdung/Beeinträchtigung von Interessen der Bundesrepublik Deutschland oder sonstiger
Ausweisungsgrund. Grundsätzlich ist bei Vorliegen der Bedingungen (u.a. Besitz eines nationalen
Visums+ Aussicht steht, dass Stammberechtigter im Inland auf seinen Antrag hin eine
Aufenthaltserlaubnis erteilt werden wird) eine gemeinsame Einreise zusammen mit dem
zukünftigen Stammberechtigten möglich.
‣ Für Niederlassungserlaubnis (§ 9 AufenthG): u.a. fünfjähriger Besitz eines AT und ebenso lange
Einzahlungen in gesetzliche Rentenversicherung, gesicherter Lebensunterhalt, ausreichende
Sprachkenntnisse, Grundkenntnisse der deutschen Rechts‐ und Gesellschaftsordnung, ausreichender
Wohnraum.
• Generell keine deutschen Sprachkenntnisse für die AT nach §§ 18‐ 21 AufenthG
erforderlich.
• Mindestgehaltsgrenzen können sich jeweils zu Jahresbeginn ändern, da sie abhängig
von den Beitragsbemessungsgrenzen der Allgemeinen Rentenversicherung sind. Die
Grenzen für das kommende Jahr werden zu Jahresende im Bundesanzeiger
bekanntgegeben oder können auf der Homepage des BAMF nachgelesen werden.
• Ein Mangelberuf im Sinne des §19a AufenthG ist festgelegt in § 41a Abs. 2 BeschV:
Dies sind alle Berufe, die in den Gruppen 21, 221 und 25 der Internationale
Standardklassifikation der Berufe aufgeführt sind, u. a. Mathematiker, Ingenieure, IT‐
Fachkräfte.
• Zum §20 AufenthG und seinen möglichen Alternativen, sowie der Blauen Karte EU
werden auf der BAMF‐Homepage jeweils aktuelle Flyer bereitgestellt.

BESONDERHEITEN BEI DER
ERTEILUNG EINZELNER
AUFENTHALTSTITEL
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Folie 8

Aufenthalt zu Studienzwecken (§ 16
AufenthG)
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Folie 9
• Durch die Einschränkung nach §16 Abs. 2 AufenthG soll in
der Regel kein anderer Aufenthaltstitel erteilt werden,
sofern nicht ein gesetzlicher Anspruch besteht. Werden die
Voraussetzungen für §§ 19a oder 20 AufenthG erfüllt, ist
dies ein gesetzlicher Anspruch.
• Beantragen ehemalige Besitzer eines AT nach §16 oder 17
AufenthG die Niederlassungserlaubnis, werden die Zeiten
mit einem AT zu Studien‐ und Weiterbildungszwecken nur
zur Hälfte angerechnet.
• Familiennachzug gilt nach den allgemeinen
Erteilungsvoraussetzungen nach §30 Abs. 1 Nr. 3 Buchstabe
e AufenthG. Dafür muss gesichert sein, dass der Aufenthalt
des Stammberechtigten ab dem Visumsantrag für den
Nachzug mindestens noch ein Jahr beträgt. Es besteht kein
Anspruch auf Kindergeld (§ 62 Abs. 2 Nr. 2 Buchstabe a
EStG).

Beschäftigte (§ 18 AufenthG)
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• Es gilt die Ausnahme des §5 BeschV vom §39 AufenthG,
danach bedarf die Erteilung eines AT an wissenschaftliches
(Gast)Personal an einer öffentlichen Einrichtungen keiner
Zustimmung durch die Bundesagentur.
• Beim Familiennachzug gelten die Allgemeinen
Voraussetzungen nach §§ 5 und 27ff. AufenthG. In der Regel
besteht Anspruch auf Kindergeld (§ 62 Abs. 2 Nr. 2
Buchstabe b EStG).
• Eine Niederlassungserlaubnis kann nach fünf Jahren mit
einer gültigen Aufenthaltserlaubnis erteilt werden, soweit
die Bedingungen nach §9 AufenthG vorliegen; bei einem
deutschen Hochschulabschluss bereits nach zwei Jahren. Bei
einem Hochschulabschluss gilt geringer Integrationsbedarf
gemäß der IntV, somit entfallen die Forderungen nach
Grundkenntnissen der Rechts‐ und Gesellschaftsordnung,
sowie Sprachkenntnissen gem. §9 Abs. 2, Satz 5 AufenthG.

Niederlassungserlaubnis für
Hochqualifizierte
• Als hochqualifiziert i.S.d. §19 AufenthG gelten
insbesondere wissenschaftliches Personal mit besonderen
fachlichen Kenntnissen sowie Lehrpersonen bzw.
wissenschaftliches Personal in herausgehobener Position.
• Es besteht erleichterter Familiennachzug, d.h. nach §30
AufenthG muss der Ehegatte, sofern die Ehe bereits
bestand, keine Sprachkenntnisse nachweisen und kann
sofort vollumfänglich erwerbstätig sein. Ebenso besteht
Anspruch auf Kindergeld.
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1. Teil: Blaue Karte EU (§ 19a AufenthG)
• Bei Einreise aus Drittstaaten ein Visum zur Erwerbstätigkeit
beantragen, sofern Visumspflicht bei der Einreise besteht.
Nicht mit einem Touristenvisum einreisen, da dies nicht in
einen regulären Aufenthaltstitel umgewandelt werden kann.
• Bei einem Mangelberuf ist eine Zustimmung der BA im
Rahmen einer Vergleichbarkeitsprüfung vorgesehen, d.h. ob
die ortsüblichen Beschäftigungsbedingungen erfüllt werden.
Zur Beschleunigung kann der Arbeitgeber auf Antrag schon
bei oder vor Beginn des Visumsverfahrens bei der ZAV diese
Prüfung beantragen. Der Bescheid ist sechs Monate gültig.
Verfügt der Antragstellende über einen inländischen
Hochschulabschluss, entfällt die Zustimmungspflicht der BA.
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• Eine Anhebung der Gehaltsgrenzen zu Beginn eines Jahres hat
keine Auswirkungen auf den Bestand einer bereits erteilten
Blauen Karte EU, außer bei einem Arbeitsplatzwechsel
innerhalb der ersten beiden Jahre. Es ist keine individuelle
Prüfung bei Nichterreichen der Bruttogrenze vorgesehen.

2. Teil: Blaue Karte EU
• Bei bereits bestehender Ehe gilt der erleichterte
Familiennachzug. Inhaber einer Blauen Karte EU haben
Anspruch auf Kindergeld.
• Ist der Antragsteller bereits im Besitz eines deutschen
Aufenthaltstitels und möchte seinen Status zur Blauen Karte
wechseln, ist dies nicht während der Elternzeit möglich.
Durch die Deckelung des Elterngeldes bei 1.800 Euro kann
das Mindestgehaltserfordernis nicht erfüllt werden.
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• Phasen der Arbeitslosigkeit bedeuten nicht den sofortigen
Verlust des Aufenthaltstitels. Die ABH kann jedoch nach drei
aufeinanderfolgenden Monaten bzw. mehreren
Arbeitslosigkeiten innerhalb der Gültigkeit eine vorzeitige
Befristung und somit den Ablauf der Blauen Karte
beschließen.
• Arbeitsplatzwechsel müssen in den ersten zwei Jahren von
der ABH und bei Mangelberuf von zusätzlich von der BA
genehmigt werden.

Forschungstitel (§ 20 AufenthG)
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• Mindestgehalterfordernis gilt für Nettolohn! Trotz z.T.
restriktiver Auslegung durch ABHen ist bei Nichterreichen
der Grenzen eine individuelle Prüfung vorgeschrieben, ob
der Lebensunterhalt dennoch gesichert ist. Als Einkommen
gelten auch Stipendien u.ä. Der Lebensunterhalt kann
ebenso ganz oder teilweise aus eigenen Mitteln bestritten
werden.
• Ein nachziehender Ehegatte hat einen uneingeschränkten
Zugang zum Arbeitsmarkt, die Einschränkung vom
stammberechtigten Forschenden wird nicht übernommen.
• Ausgeschlossen vom Erhalt eines AT nach §20 AufenthG
sind Doktoranden in einem sogenannten
Vollzeitstudienprogramm: Wenn im Rahmen der Promotion
eine Forschungstätigkeit fest vorgeschrieben wird, ist dies
nicht zulässig. Wird jedoch geforscht und über den
Verlauf/Ergebnisse eine Dissertation angefertigt, kann ein AT
nach §20 AufenthG beantragt werden.

Selbständige (§ 21 AufenthG)
• Drittstaatsangehörigen mit deutschen Hochschulabschluss
oder Forschenden/wissenschaftlichem Personal mit einer
Aufenthaltsgenehmigung nach §§ 18 oder 20 AufenthG,
können eine selbständige Tätigkeit gestattet bekommen.
• Die Tätigkeit muss im Zusammenhang mit der Tätigkeit als
Forscher oder Wissenschaftler stehen.
• Bei bereits bestehender Ehe besteht erleichterter
Familiennachzug, außerdem grundsätzlich Anspruch auf
Kindergeld und bei Erfolg nach 3 Jahren Anspruch auf eine
Niederlassungserlaubnis.
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§16 IV AufenthG
Arbeitssuche
• Erfolgreiche Absolventen deutscher Hochschulen können
nach Abschluss des Studiums bis zu 18 Monate einen Titel
zur Suche eines angemessenen Arbeitsplatzes (= ihrer
Qualifikation entsprechend) erhalten und währenddessen
voll erwerbstätig sein.
§ 18c AufenthG
• Mit einem deutschen/anerkannten/vergleichbaren
Hochschulabschluss und bei gesichertem Lebensunterhalt
kann für die Suche eines angemessenen Arbeitsplatzes ein
AT von bis zu sechs Monaten Gültigkeit ausgestellt werden,
jedoch ohne Berechtigung zur Erwerbstätigkeit.
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ZUSAMMENFASSUNG
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AufenthG eventueller Vorteil eventueller Nachteil
§ 16 • kein nachgewiesenes
Mindesteinkommen nötig
• Sprachkenntnisse erforderlich
• eingeschränkte Erwerbstätigkeit
• nur hälftige Anrechnung für NE
• Familiennachzug nach aEV
§ 18 • kein Mindesteinkommen
• Zustimmungsfreiheit lt. § 5 BeschV
§ 19 • sofortige unbefristete
Aufenthaltserlaubnis (NE)
• erleichterter Familiennachzug
§ 19a • Erleichterungen bei Beschäftigung in
Mangelberufen
• erleichterter Familiennachzug
• erleichterte Niederlassung
§ 20 • keine Sprachkenntnisse für
Einreisenden erforderlich
• erleichterter Familiennachzug
§ 21 • erleichterter Familiennachzug
• Niederlassungserlaubnis nach 3 Jahren
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• Familiennachzug und NE nach aEv,
außer bei dt. Hochschulabschluss
• Erteilung nur für besondere fachliche
Kenntnisse, herausgehobene Position
• hohes Bruttomindesteinkommen
• Nettomindesteinkommen erforderlich
•Anerkennung der Forschungseinrichtung
durch BAMF notwendig
• nur im Zusammenhang mit wiss.
Tätigkeit
• nur bei Erfolg

Antrag auf Anerkennung zum Abschluss von
Aufnahmevereinbarungen nach §20 AufenthG
http://www.bamf.de/SharedDocs/Anlagen/DE/Do
wnloads/Infothek/Forschung/Forschungseinricht
ungen/02kurzantrag.pdf?__blob=publicationFile
Bei überwiegend öffentlich finanzierten Einrichtungen
ist keine Kostenübernahmeerklärung mehr
erforderlich. Auszug aus Haushaltsplan oder
Finanzplan/GuV genügt für Nachweis über
überwiegend öffentliche Finanzierung.
Anschriften der Forschungsstätten: Nur als Anlage
auszufüllen, wenn aus einem Organigramm oder
einem Haushaltsplan nicht auf einen Blick hervorgeht,
dass sie zur Einrichtung gehören. Fakultäten oder
Einrichtungen, die organisatorisch abhängiger Teil
sind, sind durch die Anerkennung abgedeckt und
müssen nicht einzeln aufgeführt werden.
Anträge an:
Bundesamt für Migration und Flüchtlinge
Anerkennung von Forschungseinrichtungen
Referat 22 FIII
Frankenstraße 210
90461 Nürnberg
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Weiterführende Links
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Folie 20
• http://www.bamf.de/DE/DasBAMF/Aufgaben/Forschungseinrichtungen/f
orschungseinrichtungen‐node.html und
http://www.bamf.de/DE/DasBAMF/Aufgaben/BlaueKarte/blauekartenode.html
(Allgemeine Hinweise + Flyer zum Download)
• http://www.bamf.de/DE/Migration/Arbeiten/arbeiten‐node.html
(knappe Übersicht über alle Titel zur Erwerbsmigration)
• http://www.auswaertigesamt.de/sid_FD4E6A7E8104FC5AA841167F83EAAB1C/DE/EinreiseUndAufe
nthalt/Visabestimmungen_node.html
(Hinweise des Auswärtigen Amtes zum Visumsverfahren, u.a. Staatenliste
zur Visumspflicht bzw. –freiheit bei der Einreise nach Deutschland)
• https://www.destatis.de/DE/Methoden/Rechtsgrundlagen/Statistikbereic
he/Empfehlungen/742_KlassifikationBerufe.pdf?__blob=publicationFile
(Internationale Standardklassifikation der Berufe, Mangelberufe nach §41 a
Abs. 2 BeschV: Gruppen 21, 221 und 25)
• http://www.anerkennung‐in‐deutschland.de/html/de/
(Übersicht über die Möglichkeiten und das Verfahren zur Anerkennung
ausländischer Abschlüsse)
• http://www.arbeitsagentur.de/nn_565936/Navigation/Dienststellen/bes
ondere‐Dst/ZAV/arbeiten‐in‐deutschland/DE/arbeiten/darficharbeiten/
arbeitgeber/arbeitgeber‐nav.html (Hinweise und Formulare zum
Vorabzustimmungsverfahren der ZAV der Bundesagentur für Arbeit)

BEI WEITEREN FRAGEN WENDEN
SIE SICH JEDERZEIT GERN AN:
Julia Stelter
Bundesamt für Migration und Flüchtlinge
Frankenstraße 210, 90461 Nürnberg
Gruppe 22: Migrationsforschung
Forschungsfeld III
Wirtschaftswissenschaftliche Zusammenhänge,
Geschäftsstelle Beirat für Forschungsmigration
Telefon: +49 911 943 ‐ 4726
Fax: +49 911 943 ‐ 4007
E‐Mail: julia.stelter@bamf.bund.de
Stand: 14.05.2013
Folie 21
Internet: www.bamf.de