Ausgewählte Dokumente während der - Fundacja Polsko ...

II. Zwangsarbeiter
DAS Arbeitsbuch – wurde im III. Reich als Pflichtdokument mit einem Gesetz vom 26. Februar
1935 eingeführt und die registrierte Anstellung von Erwachsenen. Es wurde aber schon
bereits Ende des 19. Jahrhunderts in Preußen in manchen Wirtschaftszweigen benutzt (Bergbau,
Handel). Nach dem Gesetz über die Arbeitsbuch-Einführung, erließ die deutsche Regierung
am 26. Mai 1935 die Verordnung über die Arbeitspflicht für deutsche Bürger. Dieses Gesetz von
1935 war eine rechtliche Konsequenz der Bildung eines totalitären Staates, in dem jeder Bürger
die Pflicht hatte, zu arbeiten. So wurden die Menschen für die auf Krieg eingestellte Wirtschaft
ausgenutzt. Drei Jahre später, im Juni 1938, wurden zwei weitere Verordnungen erlassen: die
erste begrenzte die Freiheit zum Wechsel des Arbeitsplatzes, die zweite ermöglichte es dem
Staat, konkrete Personen im Rahmen der Dienstverpflichtung auch außerhalb des festen Wohnsitzes
zur Arbeit zu schicken. Ab dem 1. September 1938 konnte ein Arbeitsvertrag nur noch mit
Erlaubnis des Arbeitsamtes aufgelöst werden. Die Verwaltung und Verteilung der Arbeitskräfte
gehörten im Gesamten zu den Aufgaben der Landesarbeitsämter, die kraft einer Verwaltungsentscheidung
im August 1943 in Gauarbeitsämter umgewandelt wurden. Noch vor dem Kriegsausbruch
wurden die Landesämter der Grenzprovinzen Schlesien, Brandenburg, Ostpreußen
und Pommern verpflichtet, sich auf die Einrichtung von Niederlassungen vorzubereiten, die
parallel zum Voranschreiten der deutschen Armee auf dem polnischen Gebiet gegründet werden
sollten. So waren die Arbeitsämter die ersten Zivilverwaltungen, die von Deutschen auf
den polnischen Gebieten eingerichtet wurden. Am 3. September nahm das erste Arbeitsamt in
Schlesien in Rybnik die Arbeit auf. Am Ende dieses Monats waren es schon 70, im Oktober 115.
Die Errichtung der Arbeitsämter war auch mit einer gewissen Veränderung der bisherigen Arbeitsverhältnisse
verbunden. Der Zwangscharakter wurde mehr und mehr deutlich. Diese rechtlichen
Änderungen wurden durch die Besatzungsmacht allmählich eingeführt und schränkten
die Rechte der polnische Bevölkerung, aber mehr noch der Bevölkerung jüdischer Abstammung
Schritt für Schritt ein. Infolgedessen wurde der Arbeitszwang die politisch-rechtliche Grundregel
für die Beschäftigung (für Deutsche war dies die „Arbeitspflicht“).
n einem Teil der Gebiete, die direkt in das III. Reich einverleibt wurden, wurde die Personenerfassung
für die Arbeitsämter noch im Jahre 1939 durchgeführt. In den Arbeitsämtern wurden
die folgenden zwei Register geschaffen: eines für Beschäftigte, die eine Beschäftigungskarte
(später Arbeitsbuch) besaßen und eines für Arbeitslose, die eine Meldekarte oder Ausweiskarte
bekamen. Sowohl für Beschäftigte, als auch für Arbeitslose wurden Erfassungskarten ausgestellt,
mit Daten wie Alter, Wohnort und Berufsqualifikationen. Diese Daten wurden ständig
überprüft. Das Arbeitsamt ließ die Beschäftigten mit der Beschäftigungskarte und der Bestätigung
der über den letzten Lohn zu sich kommen. Gleichzeitig wurden die Arbeitgeber verpflichtet,
die Listen der beschäftigten Arbeiter vorzulegen. Die Arbeitslosen wurden dazu gezwungen,
täglich oder alle paar Tage mit der Meldekarte beim Arbeitsamt (oder in einer seiner
Niederlassungen) zu erscheinen. Die Erfahrungen aus den einverleibten Gebieten wurden dann
im GG genutzt. Für die Beschäftigungspolitik waren hier die Arbeitsabteilung bei der Regierung
des GG und auf der unteren Ebene die Arbeitsabteilungen in Ämtern der Gouverneure der Distrikte
verantwortlich.
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