Soziale Sicherheit - FOD Sociale Zekerheid
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C. Sozialgeschichtlicher Hintergrund<br />
Kommt man auf die Geschichte der internationalen Sozialsicherheit zu sprechen, so werden<br />
immer wieder die Namen von zwei Pionieren genannt, nämlich Bismarck und Beveridge.<br />
Bismarck hat als deutscher Kanzler zu Ende des 19. Jahrhunderts ein Sozialversicherungssystem<br />
etabliert, dessen Finanzierung Arbeitnehmer und Arbeitgeber sicherstellen. Der Staat greift bei<br />
der Finanzierung der Renten ein.<br />
Die Leistungen sind lohnabhängig, da das Ziel dieses Systems darin besteht, allen Arbeitern die<br />
Beibehaltung ihres Lebensstandards in Fällen von Lebensrisiken sicherzustellen. Dieses Verfahren<br />
beruht auf dem Prinzip der Solidarität zwischen den Erwerbstätigen.<br />
Lord Beveridge hat den Anwendungsbereich des Sozialsystems zu Beginn der ersten Hälfte des<br />
20. Jahrhunderts stark ausgeweitet, indem er sich nicht nur auf Arbeiter beschränkte: die gesamte<br />
Bevölkerung erwarb einen Anspruch auf das Existenzminimum. Durch Steuerfinanzierung wird<br />
eine Pauschalleistung für sämtliche Bürger im Falle von Arbeitslosigkeit, Krankheit, Rente usw.<br />
sichergestellt, unabhängig von der Art ihres Beschäftigungsverhältnisses.<br />
Das belgische System enthält Bestandteile beider obengenannten Systeme. So werden die Renten<br />
(mit Ausnahme der Mindest- und Höchstbeträge) beispielsweise durch die Höhe der Beiträge<br />
(Bismarcksches Verfahren) ermittelt. Jedoch hat auch (nahezu) jeder Anspruch auf Rückerstattung<br />
der Krankenhauskosten (Beveridge). Auch die Sozialhilfesysteme entsprechen fast völlig dem von<br />
Beveridge konzipierten Muster.<br />
Die in unseren Nachbarländern geltenden Sozialversicherungssysteme sind entweder (ganz oder<br />
teilweise) auf das Bismarcksche System (Bundesrepublik Deutschland) oder nach Maßgabe der<br />
von Beveridge entwickelten Ideen zugeschnitten (Großbritannien).<br />
D. Aufbau<br />
Betrachten wir den Aufbau des belgischen Sozialsicherheitssystems, so müssen wir zunächst eine<br />
Unterscheidung nach drei Bereichen vornehmen.<br />
Bei Arbeitnehmern - die den größten Anteil der drei Gruppen darstellen - befasst sich das LSS<br />
(Landesamt für soziale <strong>Sicherheit</strong>) im wesentlichen mit der Erhebung der Beiträge. Das LSS<br />
erhebt sowohl die Arbeitgeber- wie auch die Arbeitnehmerbeiträge für die soziale <strong>Sicherheit</strong>.<br />
Die Auszahlung der Leistungen erfolgt über halbstaatliche Zahlämter. Jedem Bereich der sozialen<br />
<strong>Sicherheit</strong> ist eine entsprechende Stelle zugeordnet:<br />
LAFBLE<br />
LAAB<br />
LPA<br />
LIKIV<br />
FBU<br />
FBK<br />
LAJU<br />
Landesamt für Familienbeihilfen zugunsten von Lohnempfängern<br />
Landesamt für Arbeitsbeschaffung<br />
Landespensionsamt<br />
Landesinstitut für Kranken- und Invalidenversicherung<br />
Fonds für Berufsunfälle<br />
Fonds für Berufskrankheiten<br />
Landesamt für den Jahresurlaub<br />
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