1 Aufgabe der Risikoabschätzung

1 Aufgabe der Risikoabschätzung
Die Errichtung, der Betrieb und die Nutzung von Windparks in der Ausschließlichen Wirtschaftszone
(AWZ, 200-Meilen-Zone) bedürfen nach der Seeanlagenverordnung (SeeAnlV)
einer Genehmigung durch das Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrographie (BSH). Im
Genehmigungsverfahren hat der Antragsteller neben anderen Unterlagen eine Risikoabschätzung
in Bezug auf die Sicherheit im Seeverkehr einzureichen. Aufgabe dieser Abschätzung ist
ein Beitrag zur Klärung von Sachverhalten, die dem BSH seine Entscheidung darüber erleichtern
sollen, ob Versagensgründe vorliegen oder nicht.
1.1 Veranlassung, Aufgabenstellung, Ziel der Risikoabschätzung
Die Energiekontor AG plant die Errichtung eines Offshore-Windparks (OWP) zwischen den
Verkehrstrennungsgebieten (VTG) German Bight Western Approach (GBWA) und Terschelling
German Bight (TGB), etwa 28 sm (ca. 52 km) nördlich von Borkum. Die Pilotphase mit
80 Windenergieanlagen (WEA) wurde am 25.02.2004 vom BSH genehmigt.
Die von den Genehmigungs- und Zustimmungsbehörden verlangte Risikoabschätzung für die
Ausbauphase wurde im Auftrag des Antragstellers Energiekontor AG zur Verwendung als
Antragsunterlage im Genehmigungsverfahren des Offshore-Windparks „Borkum Riffgrund
West“ erstellt.
Ihr eigentliches Ziel ist die Beantwortung der Frage:
Geht von den für die Ausbauphase beantragten Windenergieanlagen des Offshore-
Windparks „Borkum Riffgrund West“ eine Beeinträchtigung der Sicherheit des Seeverkehrs
und daraus resultierend eine Beeinträchtigung der Umwelt aus?
Zur Beantwortung dieser Frage wird als Ergebnis die Abschätzung der Risiken für den Seeverkehr
im Sinne einer statistisch belegbaren numerischen Darstellung des kumulativen Risikos
als Kollisionseintrittswahrscheinlichkeit von Schiffen unterschiedlichen Typs mit den
einzelnen Windenergieanlagen des Parks erwartet.
Die Ausbauphase des OWP „Borkum Riffgrund West“ schließt sich nördlich und westlich an
die Pilotphase des OWP „Borkum Riffgrund West“ an. Aus methodischen Gründen werden
daher in der Risikoabschätzung stets die Ausbau- und die Pilotphase betrachtet.
Die vorliegende Risikoanalyse schätzt die Beeinträchtigung des Seeverkehrs durch die geplante
Ausbauphase des Windparks ab und stellt eine Ergänzung zur „Risikoabschätzung für
die Pilotphase des Offshore-Windparks Borkum Riffgrund West in Bezug auf die Sicherheit
im Seeverkehr“ [GAUSS 2002b] dar. Daher werden einige Randbedingungen, wie beispielsweise
naturräumliche Merkmale, Verkehrs- und Schiffssicherheit sowie zivile und militärische
Luftfahrt nicht erneut beschrieben. Die Konsequenzanalyse der Risikoabschätzung für
die Pilotphase ist auf die Ausbauphase übertragbar und wird aus diesem Grunde nicht von
neuem dargestellt.
1.2 Akzeptanzkriterien
Offshore-Windparks gibt es in Deutschland bisher nicht, daher liegen auch keine Erfahrungen
der Auswirkungen auf den Seeverkehr vor. Die Offshore-Windparks im Ausland sind zu neu,
um Abschätzungen für die geplanten Windparks zu erlauben. Aus der subjektiven Einschätzung
wird erwartet, dass die Unfallhäufigkeit ansteigt, wenn Offshore-Windparks entstehen.
© GAUSS 3605/2009 Endbericht 4.1 Seite 13 von 104