Geschäftsbericht 2012 - Westdeutsche Lotterie GmbH & Co. OHG

Go for 

GoldGeschäftsbericht 2012

Inhalt 

06 

Neues Spiel 

neues Glück 

12 

18 

1:0 für das Original 

Rekord 

Impressum 

WestLotto 

Weseler Straße 108 -112 

48151 Münster 

Postfach 88 20 

48047 Münster 

Telefon 02 51/70 06 -01 

Telefax 02 51/70 06 -1599 

E-Mail info@westlotto.com 

Internet www.westlotto.com 

April 2013 

30 

Vorfahrt für den 

Spielerschutz 

2 − W…STLOTTO

G…SCHÄFTSB…RICHT 2012 

WestLotto-Geschäftsführer 

Theo Goßner im Gespräch mit 

NRW-Ministerin Ute Schäfer 

24 

verdächtig 

FINANZ 

BERICHT 

35 

Zahlen und Fakten im Überblick 37 

WestLotto – ein Unternehmen im Umbruch 38 

Geschäftsverlauf und Ausblick 39 

WestLotto-Abgaben 2012 44 

Spieleinsatzentwicklung WestLotto 2012 45 

LOTTO 6aus49 46 

Spiel 77 48 

SUPER 6 50 

Eurojackpot 52 

GlücksSpirale 54 

KENO 56 

plus 5 58 

ODDSET 60 

TOTO 13er Ergebniswette 64 

TOTO 6aus45 Auswahlwette 66 

Sofortlotterien 68 

Organisation 70 

Zusammenarbeit 71 

Rechtsverhältnisse und Organe 72 

Genehmigungen/Konzessionen 73 

Beirat 74 

Bericht des Beirats 75 

Bilanz 76 

Gewinn- und Verlustrechnung 78 

Entwicklung des Anlagevermögens 80 

Auszüge aus dem Anhang 82 

Hinweis auf den Bestätigungsvermerk 90 

W…STLOTTO − 3

…ditorial 

Liebe Leserinnen und Leser, 

Stillstand ist Rückschritt. Das gilt im Glücksspielmarkt derzeit in ganz besonderem Maße. 

Die Turbulenzen rund um den neuen Glücksspielstaatsvertrag und die zunehmende 

Liberalisierung des Wettbewerbs ließen im vergangenen Jahr kaum Zeit zum Luftholen. 

Auch an WestLotto gingen die Veränderungen im Glücksspielmarkt nicht spurlos vorbei. 

So mussten wir insgesamt deutliche Umsatzeinbußen hinnehmen, konnten aber dennoch 

weiterhin einen positiven Ertrag erzielen. Zudem haben wir 2012 wichtige Weichen gestellt, 

um für die Zukunft neue Wachstumspotenziale und Kundenzielgruppen zu erschließen. 

Unter dem Strich ziehen wir daher eine positive Jahresbilanz. 

Innovative Produkte, vielfältige Vertriebswege, neue Strategien der Kundenansprache: 

WestLotto stellt sich für die Zukunft auf und nutzt Chancen, die sich bereits jetzt aus dem 

Wandel der Rahmenbedingungen ergeben. Als Meilenstein im Jahr 2012 ist sicherlich die 

Einführung von Eurojackpot zu nennen – ein anspruchsvolles Großprojekt, das WestLotto 

auch internationales Renommee einbringt. Mit Spielteilnehmern aus mittlerweile 14 Nationen, 

garantierten Mindest-Jackpots von zehn Millionen Euro, die bis zu 90 Millionen Euro anwachsen 

können, eröffnet die länderübergreifende Lotterie in Deutschland neue Dimensionen. Für die 

Koordination der gesamten Kooperation ist WestLotto federführend verantwortlich. Um für 

unsere Kunden ein attraktives Gesamtpaket zu schnüren, haben wir darüber hinaus einige 

weitere Neuerungen auf den Weg gebracht. Unsere neue Tochtergesellschaft, die ODDSET 

Deutschland Sportwetten GmbH, entwickelt eine erweiterte, marktgerechte Produktpalette 

im Bereich der Sportwetten. Sofern sie eine der neuen Sportwettenkonzessionen erhält, können 

unsere Kunden diese attraktiven neuen Produkte in den WestLotto-Annahmestellen nutzen. 

Für mehr Kundenzufriedenheit gerade bei jüngeren Zielgruppen sorgt außerdem das aktuelle 

Online-Angebot von WestLotto. Seit Dezember 2012 können User in Nordrhein-Westfalen 

wieder legal ihr Glück im Netz versuchen – mit den gewohnt hohen Standards beim Spielerund 

Jugendschutz. 

Wir haben viel bewegt, um 2013 mit voller Kraft durchzustarten. Für das große Engagement 

und den Mut, neue Wege zu gehen, möchte ich mich an dieser Stelle ausdrücklich bei allen 

Mitarbeitern und unseren Vertriebspartnern in den WestLotto-Annahmestellen bedanken. 

Gemeinsam haben wir bewiesen: Wir nehmen jede Herausforderung sportlich an. Ganz in 

diesem Sinne ist auch das Motto des diesjährigen Geschäftsberichts zu verstehen. „Go for Gold“ 

gibt die Zielmarke vor – wir wollen in dem, was wir tun, zu den Besten gehören, auch und 

gerade im Wettbewerb mit anderen. 

Ich wünsche Ihnen eine spannende und informative Lektüre! 

Theo Goßner 

Geschäftsführer WestLotto 

4 − W…STLOTTO

Glück 

Im Königreich Bhutan wurde das Streben nach 

als Staatsziel festgeschrieben 

Für Glück gibt es kein Rezept, heißt es. Oder doch? Weltweit haben Forscher 

Hochkonjunktur, die nach einer griffigen Formel für Glück suchen. Ein paar 

unverzichtbare Zutaten scheint es zu geben: stabile Beziehungen, Gesundheit, 

eine befriedigende Arbeit, eine positive Lebenseinstellung – und genügend 

Geld für die Grundbedürfnisse. Wie wichtig das Glück des Einzelnen für die 

Weiterentwicklung der Gesellschaft ist, hat der buddhistische Staat Bhutan 

erkannt: Die Regierung hat das Bruttoglücksprodukt als Alternative zum 

Bruttoinlandsprodukt in der Verfassung verankert.

…urojackpot 

6 − W…STLOTTO


Neues Spiel 

neues Glück 

Benvenuto, hartelijk welkom, herzlich willkommen: Nach mehrjähriger intensiver Projekt- und Genehmigungsphase 

ging im März 2012 erstmals in Deutschland eine legale internationale Zahlenlotterie an den Start. Mit der 

…inführung von …urojackpot wurde ein neues Kapitel in der Lotteriegeschichte aufgeschlagen. …ine tragende Rolle 

spielt WestLotto – in Münster laufen sämtliche Fäden aus den beteiligten europäischen Ländern zusammen. 

Der Countdown läuft. Es ist Freitag, der 23. März 2012, 

kurz vor 21 Uhr. Im Ziehungsstudio in Helsinki sind die 

Nerven zum Zerreißen gespannt. Die nagelneuen 

Ziehungsmaschinen „Venus“ und „Pearl“ stehen bereit, 

um ihre Glücksmission zu erfüllen – in wenigen Augenblicken 

rollen die Kugeln der neuen Zahlenlotterie 

Eurojackpot. Von Finnland und Estland über Dänemark, 

Deutschland und die Niederlande bis nach Italien und 

Slowenien: Spieler in sieben europäischen Ländern 

können auf einen Hauptgewinn von mindestens zehn 

Millionen Euro hoffen. 

Europäische Kooperationsleistung 

Der Wirbel um die erste Ziehung der Eurojackpot-Glückszahlen 

ist nachvollziehbar. Zwar existierten auch bislang 

schon internationale Spielangebote, diese waren jedoch 

W…STLOTTO − 7

…urojackpot 

„Dass wir mit …urojackpot eine gemeinsame, in mittlerweile 14 teilnehmenden Ländern staatlich konzessionierte 

Lotterie auf die Beine gestellt haben, ist das …rgebnis von starkem Teamgeist, hoher Kompromissbereitschaft und 

dem Willen zur Umsetzung. Hier ist der europäische Gedanke im besten Sinne spürbar. Wir sind stolz darauf, 

dass wir dazu einen wichtigen Beitrag leisten.“ 

Dr. Bernd Dechant, Gesamtprojektleiter und Leiter der Anwendungsentwicklung 

Ein Meilenstein in der 

Lotteriegeschichte: 

Dem Start von 

Eurojackpot gingen 

aufwendige Entwicklungsund 

Genehmigungsschritte 

voraus. 

in Deutschland nicht zugelassen. Mit dem Eurojackpot 

steht nun erstmals in den teilnehmenden Ländern eine 

staatlich konzessionierte länderübergreifende Lotterie 

zur Verfügung. Was sie für die Spieler so attraktiv macht, 

sind die hohen, garantierten wöchentlichen Gewinnsummen 

in Verbindung mit einem verantwortungsvollen 

und seriösen Glücksspiel. Der mit Spannung erwarteten 

Markteinführung ging allerdings ein langwieriger und 

komplizierter Abstimmungs- und Genehmigungsprozess 

voraus. 

Bereits 2006 fiel der Startschuss für das bis dato beispiellose 

Projekt. WestLotto holte Lotterieexperten aus 

zahlreichen europäischen Ländern an einen Tisch, um 

die unterschiedlichen Ansprüche auszuloten und die 

konkreten Entwicklungsschritte zu planen. Es folgte 

eine Phase des intensiven Austauschs, galt es doch, 

die Charakteristika jeder einzelnen Lottogesellschaft 

zu berücksichtigen. Wie sollten Spielformel und Preisgestaltung 

aussehen – und welchen Namen sollte die 

neue Mehrländerlotterie tragen? Zur Abstimmung 

standen immerhin 57 Vorschläge, darunter „Eurillion“ 

oder „Magic Friday“. Für Diskussionsstoff sorgte nicht 

zuletzt auch der Annahmeschluss. Von Lappland bis 

Sizilien herrschten hier völlig unterschiedliche Vorstellungen: 

Während die Länder im Norden für den frühen 

Nachmittag plädierten, sprachen sich die Partner aus 

dem südlichen Europa für die Abendstunden aus – 

geht doch hier das öffentliche Leben erst nach 17 Uhr 

richtig los. Schließlich einigte man sich auf einen 

Kompromiss: Als einheitlicher Annahmeschluss wurde 

Freitag, 19 Uhr, festgelegt. 

Ein technologiegetriebenes Projekt 

Besonders komplex gestaltete sich der Aufbau einer 

einheitlichen technischen Infrastruktur – schließlich 

musste gewährleistet werden, dass die Rechenzentren 

von mehr als 20 deutschen und europäischen Lotteriegesellschaften 

reibungslos zusammenarbeiten. Wie 

greifen die Spielabläufe in den einzelnen Ländern und 

Gesellschaften ineinander? Wie lassen sich die Daten 

sicher verschlüsseln, übertragen und effizient auswer- 

8 − W…STLOTTO


Pioniere der länderübergreifenden 

Lotterie …urojackpot: Dänemark, 

Deutschland, …stland, Finnland, die 

Niederlande und Slowenien gehörten 

Anfang 2012 zur Startformation. 

Wenig später stießen Italien und 

Spanien dazu. Seit Februar 2013 sind 

es bereits 14 Länder. 

ten? Hier war das Know-how der IT-Spezialisten aus 

Münster gefragt. Mit einer eigenen Entwicklungsabteilung 

erarbeitete WestLotto die gesamte Konzeption 

der Infrastruktur und definierte geeignete Formate und 

Übertragungswege. 

Was lange währt ... 

Die erfolgreiche Technologieentwicklung war das eine – 

gleichzeitig musste gewährleistet sein, dass die neue 

Lotterie auch rechtlich auf sicheren Füßen steht. 

Unterschiedliche gesetzliche und organisatorische 

Rahmenbedingungen in den einzelnen Ländern sowie 

die Konformität mit dem EU-Recht warfen viele Fragen 

auf. Insbesondere in den 16 deutschen Bundesländern 

kam es immer wieder zu Diskussionen und monatelangen 

Verzögerungen. Eine Zitterpartie mit zeitweise 

ungewissem Ausgang. Doch die IT-, Organisations- und 

Im Ziehungsstudio in Helsinki: Die nagelneuen Ziehungsmaschinen 

„Venus“ und „Pearl“ stehen bereit. 

Rechtsexperten von WestLotto räumten in enger Abstimmung 

mit den nationalen und europäischen Partnern 

ein Hindernis nach dem anderen aus dem Weg. Schließlich 

lagen sämtliche erforderlichen staatlichen Genehmigungen 

und internationalen Sicherheitszertifikate vor. 

Geglückter Start 

Nach zahllosen Testläufen und Sicherheits-Checks 

standen Anfang 2012 alle Zeichen auf „Go“. Dänemark, 

Deutschland, Estland, Finnland, die Niederlande und 

Slowenien bildeten die Startformation. Kurze Zeit 

später stießen Italien und Spanien dazu. Gleich zu 

Beginn musste die neue europäische Lotterie ihre 

erste Bewährungsprobe bestehen: Hacker versuchten, 

das Eurojackpot-System lahmzulegen. Doch alle 

Sicherheitsmechanismen funktionierten einwandfrei; 

die Daten der Mitspieler und die Spielprozesse waren 

zu jedem Zeitpunkt geschützt. Bester Beweis für die 

Praxistauglichkeit des Systems. 

Technischer Dreh- und Angelpunkt ist das Kontrollzentrum 

bei WestLotto in Münster. Im Eurojackpot- 

Sicherheit hat Priorität: Dank 

der Erfahrung und des 

Know-hows von WestLotto 

funktionierte der Spielbetrieb 

von Beginn an reibungslos. 

W…STLOTTO − 9

…urojackpot 

Rund 243 Millionen Menschen 

aus 14 Ländern können jeden 

Freitag mitspielen – damit ist 

Eurojackpot schon heute die 

größte Lotterie Europas. 

Hauptquartier fließen alle Daten zusammen, die für die 

Abwicklung und Auswertung des neuen Spiels nötig 

sind. Dabei kommt den Münsteranern ihre langjährige 

Erfahrung beim Handling großer Datenmengen zugute. 

In enger Abstimmung mit allen teilnehmenden Lotteriegesellschaften 

und dem zweiten Kontrollzentrum in 

Kopenhagen ermittelt und prüft das WestLotto-Team 

nach jeder Ziehung die Gewinne pro Klasse und Land. 

Anhand dieser Daten werden für alle Gewinnklassen 

gemeinsame Ausschüttungsquoten ermittelt, die rund 

zwei Stunden nach der Ziehung bereits bekannt gegeben 

werden. Dahinter steht eine enorme organisatorische 

und datenlogistische Leistung; allein die Gewinnermittlung 

wird Woche für Woche dreifach abgesichert 

und gegengecheckt. 

Europa wächst zusammen 

Auch in den WestLotto-Annahmestellen funktionierte 

die technisch-administrative Einführung reibungslos. 

Eurojackpot – die Spielformel 

Eurojackpot wird nach der Spielformel 5 aus 50 und 

2 aus 8 gespielt. Der Jackpot wird demnach mit 

5 richtigen Zahlen aus 50 sowie 2 richtigen Zahlen 

aus 8 geknackt. Insgesamt gibt es 12 verschiedene 

Gewinnklassen. Jede Jackpot-Phase startet mit einem 

garantierten Mindest-Jackpot von 10 Millionen Euro. 

Die Jackpots können bis auf 90 Millionen Euro anwachsen. 

Der Spieleinsatz pro Tipp liegt bei 2 Euro. 

Der besondere Charakter von Eurojackpot liegt in 

der Attraktivität des Spiels mit hohen möglichen 

Gewinnen bei gleichzeitig geringem Spielsuchtrisiko. 

Die Lotterie zeichnet sich durch eine niedrige Ereignisfrequenz 

aus – die Gewinnauslosung findet 

lediglich einmal pro Woche statt. 

Die eigentliche Herausforderung bestand darin, Eurojackpot 

mit seiner speziellen Spielformel, dem neuen 

Preisgefüge und dem ungewohnten Ziehungstag an 

den Mann zu bringen. Und das, ohne dem Stammprodukt 

LOTTO 6aus49 das Wasser abzugraben. Hohe 

Aufmerksamkeit bekam Eurojackpot spätestens durch 

die ersten Top-Gewinne. Eine Tippgemeinschaft aus 

dem Ruhrgebiet knackte am 11. Mai 2012 als erster 

Gewinner den Jackpot in Höhe von 19,5 Millionen Euro 

in der Gewinnklasse 1. Im August konnte sich ein 

Spielteilnehmer aus dem Rhein-Sieg-Kreis dann sogar 

über 27,5 Millionen Euro freuen. 

Mittlerweile ist Eurojackpot aus der Glücksspiellandschaft 

nicht mehr wegzudenken. Und die europäische 

Spielgemeinschaft wächst weiter zusammen: Seit 

Februar 2013 sind auch Island, Kroatien, Lettland, 

Litauen, Norwegen und Schweden mit von der Partie. 

Jede Woche können theoretisch rund 243 Millionen 

Menschen aus 14 Ländern teilnehmen – damit ist 

Eurojackpot bereits heute die größte Lotterie des 

Kontinents. 

10 − W…STLOTTO

Leistung 

zählt. Aber was bringt uns wirklich weiter? 

Besser, größer, effizienter! Das Streben nach Optimierung prägt Wirtschaft und Alltag. Doch das klassische Leistungsprinzip stößt 

an seine Grenzen. Wachstumszwang, Wettbewerbsdenken und die permanente Beschleunigung aller Lebensbereiche treiben immer 

mehr Menschen in die Erschöpfung – und Unternehmen in den Ruin. Alternativen? Beginnen im Kopf: Das menschliche Gehirn mit 

seinen 100 Milliarden Nervenzellen macht vor, wie durch flexible Vernetzung und Veränderung intelligente Leistung entsteht. 

Mit jeder Erfahrung entwickeln sich weitere Verknüpfungen im neuronalen Netzwerk. So sind wir in der Lage, immer wieder neue 

Lösungen selbst für schwierigste Aufgaben zu finden. 

W…STLOTTO − 11

Im Gespräch 

Erfolgsmodell mit vielen Gewinnern 

WestLotto-Chef Theo Goßner trifft NRW-Ministerin Ute Schäfer 

Zwei, die sich gut ergänzen: WestLotto führt nahezu die Hälfte seiner Lotterieerträge an den nordrhein-westfälischen Landeshaushalt ab – 

Gelder, die zu einem nicht unerheblichen Anteil an das Ministerium für Familie, Kinder, Jugend, Kultur und Sport gehen. Hier wiederum wird 

dafür gesorgt, dass die Zuwendungen auch bei den richtigen …mpfängern ankommen. 

12 − W…STLOTTO


„Von zentraler Bedeutung 

ist für mich der Schutz von 

Kindern und Jugendlichen – 

gerade auch bei 

Glücksspielangeboten 

im Internet.“ 

Ute Schäfer 

„Soziales …ngagement ohne 

kommerzielle Interessen – 

das passt gut zu uns und 

unseren Werten. Und das 

unterscheidet uns auch von 

privaten Anbietern.“ 

Theo Goßner 

W…STLOTTO − 13

Im Gespräch 

Auf der einen Seite der größte staatliche Glücksspielanbieter 

in Deutschland, auf der anderen Seite die 

oberste Behörde für Familie, Kinder, Jugend, Kultur und 

Sport in NRW – wo ist da die gemeinsame Schnittmenge? 

Mit der NRW-Stiftung und der Kunststiftung NRW hat 

das Land gleich zwei starke Förderpartner von 

WestLotto unter seiner Obhut. Welchen Stellenwert 

haben diese Einrichtungen? 

Familien-, Kinder- und Jugendpolitik – das ist für viele 

Bürger das A und O guter Regierungsarbeit. Wie wichtig 

sind in diesem Zusammenhang die Wohlfahrtsverbände 

wie beispielsweise die AWO oder Caritas mit ihren 

vielfältigen Angeboten? 

Goßner 

Wir haben viel mehr Berührungspunkte, als man gemeinhin annehmen 

würde. Als staatlich konzessionierte Lotteriegesellschaft arbeiten wir im Auftrag des 

Landes und sind in erster Linie dem Wohl der Menschen in Nordrhein-Westfalen 

verpflichtet. Ein Großteil der Spielerträge – das sind jedes Jahr immerhin zwischen 

610 und 680 Millionen Euro – fließt über den Landeshaushalt in soziale Einrichtungen, 

Kulturinstitutionen und Sportverbände. 

Schäfer 

Wir freuen uns natürlich, dass wir mit den Konzessionsabgaben 

arbeiten und damit zahlreiche Einrichtungen in unserem Land langfristig fördern 

können. Zu den wichtigsten Empfängern zählen der Landessportbund und die Sportstiftung 

NRW, die Kunststiftung Nordrhein-Westfalen und die NRW-Stiftung. Und nicht 

zu vergessen die Laienmusik, die Hunderttausende Menschen aller Altersgruppen 

und Schichten in Orchestern und Chören verbindet. 

Schäfer 

Während die Kunststiftung herausragende Projekte der Kunst und 

Kultur fördert, hilft die NRW-Stiftung gemeinnützigen Vereinen, Verbänden und ehrenamtlich 

arbeitenden Gruppen, die sich für den Naturschutz und die Heimat- und 

Kulturpflege vor Ort einsetzen. Beide Stiftungen arbeiten hervorragend und leisten 

einen unentbehrlichen Beitrag. 

Goßner 

Was mir als Kuratoriumsmitglied im Förderverein der NRW-Stiftung 

immer wieder auffällt, ist die starke Vernetzung mit den ehrenamtlich tätigen 

Menschen quer über das ganze Land. Das ist in dieser Form wirklich einzigartig. 

Schäfer 

Ohne die Wohlfahrtsverbände wäre unsere Gesellschaft sehr viel 

ärmer. Sie sind ganz bedeutende Akteure und bilden eine wichtige Lobby für Kinder, 

Jugendliche und Familien. Außerdem sind sie Träger von mehr als der Hälfte aller 

Kindertagesstätten in Nordrhein-Westfalen. 

Goßner 

Hinzu kommt, dass die Wohlfahrt heute einen wesentlichen Wirtschaftsfaktor 

darstellt, immerhin sind allein in NRW rund 680.000 Menschen in 

diesem Bereich beschäftigt. Wir stehen unter anderem im regen Austausch mit dem 

paritätischen Wohlfahrtsverband, der ebenfalls Zuwendungen aus Lotterieerträgen 

erhält. Es macht uns stolz und glücklich zu sehen, welche wichtigen Projekte mit 

WestLotto-Geldern gefördert werden. 

Theo Goßner 

Geschäftsführer WestLotto 

Der gebürtige Bayer Theo Goßner (59) studierte in München Volkswirtschaftslehre und Politologie. Seine berufliche 

Karriere startete er 1979 bei der Bayerischen Vereinsbank in München, später war er als parlamentarischer 

Referent im Bayerischen Landtag für Wirtschafts- und Finanzpolitik tätig. 1984 wechselte er zur Westdeutschen 

Landesbank nach Düsseldorf und war hier in verschiedenen leitenden Funktionen tätig. 2005 setzte Theo 

Goßner seine Laufbahn bei der NRW.Bank in Düsseldorf fort. Als Bankdirektor war er für die Wirtschaftsförderung 

und zuletzt für das Kommunal- und Spezialfördergeschäft zuständig. Anfang 2010 wurde Theo Goßner in die 

Geschäftsführung von WestLotto berufen, wo er seit 2011 alleiniger Geschäftsführer ist. 

14 − W…STLOTTO


Können Sie uns aus Ihrer persönlichen Erfahrung 

ein Beispiel für besonders gelungene Arbeit in den 

Verbänden nennen? 

Ginge es denn auch ohne die Zuwendungen von einem 

Unternehmen wie WestLotto? 

Die große Mehrheit der Bevölkerung befürwortet die 

Finanzierung von Gemeinschaftsaufgaben durch die 

staatlichen Lotterien, weil nahezu jeder davon direkt 

oder indirekt profitiert. Sollte ein solches System 

kommerziellen Interessen preisgegeben werden? 

Schäfer 

Es fällt schwer, aus der Vielfalt herausragender Projekte eine Initiative 

herauszugreifen. Beispielhaft für viele steht das Projekt „Do it!“ der Diakonie Wuppertal, 

das ehrenamtliche Einzelvormundschaften für unbegleitete minderjährige Flüchtlinge 

vermittelt. Das Schöne daran ist, dass ehrenamtliches und zivilgesellschaftliches 

Engagement für die Hilfe und Integration junger Menschen mobilisiert wird, die sich 

in einer ganz schwierigen Lebenslage befinden. 

Schäfer 

Es wäre schwer vorstellbar, wenn es die Konzessionsabgaben in 

dieser Form nicht mehr gäbe. Dann müssten völlig neue Finanzierungsmodelle auf 

den Tisch. 

Goßner 

Wir bemühen uns, unsere Umsätze zu verstetigen und auch wieder 

zu steigern. Das war in den vergangenen Jahren recht schwierig, weil wir aufgrund 

zahlreicher Restriktionen nur sehr defensiv im Markt auftreten durften. Mit dem 

neuen Staatsvertrag haben wir mehr Handlungsspielräume, was die Werbung und 

das Spiel im Internet angeht. Wir sind guter Dinge, dass unsere Spiele künftig stärker 

wahrgenommen werden und wir damit unseren Kanalisierungsauftrag erfüllen 

können, das heißt: den Menschen, die spielen wollen, attraktive Produkte anbieten, 

als legale Alternative zur unkontrollierten Zockerei im Internet. 

Goßner 

Man muss unterscheiden: Im Lotteriebereich bleibt es beim Monopol 

der staatlichen Lottogesellschaften. Aus den Lotterieerträgen fließen ja auch die 

meisten Zuwendungen in den Staatshaushalt. Der Sportwettenbereich dagegen wurde 

für den Wettbewerb geöffnet, weil man festgestellt hat, dass das bisherige Regulierungsmodell 

faktisch ausgehebelt wurde – durch illegale Angebote aus dem Internet 

und aus dem Ausland. Über ein Konzessionsmodell soll der illegale Sumpf ausgetrocknet 

werden. Ob das funktioniert, wird man sehen. 

Schäfer 

Da melde ich mich jetzt als Jugendministerin zu Wort. Wenn wir die 

Glücksspiele im privaten Sektor ansprechen, ist für mich der Schutz von Kindern und 

Jugendlichen von zentraler Bedeutung. Gerade im Internet sind junge Menschen 

besonders schutzbedürftig. Hier müssen die Anbieter entsprechende Sicherheitsnetze 

wie eine funktionierende Altersidentifikation oder eine Filtersoftware einziehen. Gleichzeitig 

sind natürlich auch die Eltern in ihrer Verantwortung gefordert. 

Ute Schäfer 

Ministerin für Familie, Kinder, Jugend, Kultur und Sport des Landes NRW 

1954 in Lage geboren, studierte Ute Schäfer in Münster und Bielefeld Arbeitslehre/Wirtschaft, Englisch und 

Mathematik für das Lehramt. Fast 20 Jahre lang unterrichtete sie als Lehrerin und Konrektorin an lippischen 

Grund- und Hauptschulen. In der SPD engagiert sie sich seit den frühen 80er-Jahren und saß lange im Rat der 

Stadt Lage, bis sie beschloss, ihre Erfahrungen ganz in die Politik einzubringen. Seit 2000 gehört Ute Schäfer 

dem Landtag von NRW an. Von 2002 bis 2005 war sie Ministerin für Schule, Jugend und Kinder. Seit Juli 2010 

ist Ute Schäfer Ministerin für Familie, Kinder, Jugend, Kultur und Sport des Landes Nordrhein-Westfalen. 

W…STLOTTO − 15

Im Gespräch 

Goßner 

Das ist ein eminent wichtiger Punkt. Wir haben ein anspruchsvolles 

Sozialkonzept entwickelt, in dem der Spieler- und Jugendschutz explizit verankert 

ist. In der Praxis gehen wir deutlich über die gesetzlichen Anforderungen hinaus. So 

haben wir beispielsweise das Schulungsprogramm für die Annahmestellen sukzessive 

erweitert. Beim Internetspielangebot sorgt WestLotto durch ein Identifizierungsund 

Authentifizierungsverfahren dafür, dass minderjährige Spielteilnehmer nicht an 

den Spielen teilnehmen können. Ein umfassender Jugend- und Spielerschutz – das 

ist unser Markenzeichen, mit dem wir uns auch von privaten Anbietern abheben wollen. 

Ein Markenzeichen für Nordrhein-Westfalen wiederum 

ist der erfolgreiche Spitzensport. Bei den Olympischen 

Spielen in London waren die NRW-Sportler an fast 

jeder dritten Medaille für Deutschland beteiligt. 

Welche gesellschaftliche Bedeutung hat 

der Leistungs-, aber auch der Breitensport? 

Neben den Abgaben, die WestLotto über den Haushalt 

an den Sport abführt, setzen Sie sich auch für die 

Aus- und Weiterbildung von ehrenamtlichen Übungsleitern 

und Sportmanagern ein. Warum? 

Sie beide sind seit vielen Jahren Partner beim FELIX, 

dem Highlight-Event des NRW-Sports. Wieso ist diese 

Veranstaltung für NRW so wichtig? 

Schäfer 

Wir sind das Sportland Nummer 1 in Deutschland, das sagen wir 

ganz stolz und selbstbewusst. NRW hat ein gut funktionierendes Verbundsystem im 

Leistungssport, in dem Landessportbund, Sportstiftung, die Olympiastützpunkte 

und auch die Schulen bestens zusammenarbeiten und versuchen, Talente zu fördern. 

Die Basis einer Karriere im Spitzensport aber wird im Breitensport gelegt. Hier werden 

grundlegende Werte des gesellschaftlichen Miteinanders vermittelt, Toleranz und 

Respekt gegenüber anderen, das Akzeptieren und Einhalten von Regeln und das Ausloten 

der eigenen Grenzen. Alles Dinge, die ein elementarer Teil der Lebensbildung sind. 

Goßner 

Die Arbeit des Landessportbunds wirkt weit in die Gesellschaft hinein. 

Aber sie funktioniert nur, weil Menschen ehrenamtlich bereit sind, sich in ihrer Freizeit 

als Trainier und Vereinsfunktionäre einzubringen. Diese Leute bekommen oft nur 

wenig Anerkennung – sie durch geeignete Aus- und Fortbildungsmaßnahmen zu 

unterstützen, ist Ziel unseres landesweiten Sponsoringprojekts, das auf mehrere 

Jahre angelegt ist. Das passt gut zu unseren Werten, und darin unterscheiden wir 

uns einmal mehr von privaten Anbietern, die mit dem Sponsoring ganz klare kommerzielle 

Interessen verbinden. Dagegen ist auch nichts zu sagen, doch bei uns ist 

die Zielsetzung anders – und das ist gut so. 

Schäfer 

Der FELIX-Award ist eine großartige Veranstaltung. Wir freuen uns, 

dass WestLotto hier ebenfalls Partner ist. Mit der öffentlichen Wahl der NRW-Sportlerinnen 

und -Sportler können wir noch einmal den Sport in seiner gesellschaftlichen 

Relevanz herausstellen. Wir zeigen, dass wir an der Seite der Sportler und Sportlerinnen 

stehen. Die große Resonanz bei der Wahl der Sportler belegt, dass herausragende Leistungen 

Einzelner oder einer Mannschaft die Menschen in NRW immer wieder neu 

begeistern. Beim letzten Mal haben rund 97.000 Sportbegeisterte ihre Stimme abgegeben. 

Das ist Rekord. 

Goßner 

Ja, der FELIX ist ein echter Publikumspreis. Zudem kommen hier Sportarten 

zur Geltung, die normalerweise nicht so im Rampenlicht stehen. Die Freude 

über diese Ehrung sieht man den ausgezeichneten Sportlern regelrecht an. Eine 

bessere Werbung für den Sport kann es gar nicht geben. Deshalb unterstützen wir 

die Veranstaltung aus voller Überzeugung. 

16 − W…STLOTTO

Gerade in Krisenzeiten wächs das Bedürfnis nach 

Sicherheit 

Unser alltägliches Leben fußt auf Sicherheiten: Wir wollen uns darauf verlassen können, dass die Flugzeuge, 

die wir besteigen, nicht abstürzen, dass unser Arbeitsplatz erhalten bleibt und wir auch morgen noch in einer 

intakten und friedlichen Umwelt leben. Tatsächlich waren wir noch nie so abgesichert wie heute. Ebenso groß 

ist jedoch die gefühlte Bedrohung. Fest steht: Sicherheit ist zuallererst ein subjektiver Faktor und hat viel 

mit Vertrauen zu tun. Vertrauen in die eigenen Fähigkeiten, in Personen, in Technik und Systeme. 

W…STLOTTO − 17

Kundenorientierung 

1:0 für das 

18 − W…STLOTTO


Original 

Im vergangenen Jahr wurden die 

Karten beim Glücksspiel neu gemischt. 

Mit dem novellierten Glücksspielstaatsvertrag 

öffnet sich der Markt zunehmend 

auch für private Anbieter. Für 

WestLotto ein Ansporn, noch stärker 

auf seine Kunden zuzugehen – mit 

attraktiven Spielangeboten, die Spaß 

machen, ohne aber die Spielleidenschaft 

anzuheizen. Bei aller Neuorientierung 

bleibt WestLotto seiner Linie 

treu und setzt nach wie vor auf 

Fairness, Sicherheit und Transparenz. 

W…STLOTTO − 19


Spielstarke Partner: Mit dem 

Deutschen Fußballmeister 

und Pokalsieger Borussia 

Dortmund setzte WestLotto 

2012 aufmerksamkeitsstarke 

Publikumsaktionen um. 

Wo sonst Fußballtrainer Jürgen Klopp den Journalisten 

Rede und Antwort steht, wurde Mitte April 2012 eine 

außergewöhnliche Kooperation aus der Taufe gehoben. 

Im Pressezentrum des Dortmunder Signal-Iduna-Parks 

besiegelten Borussia Dortmund und WestLotto ihre 

Partnerschaft. Ein echtes Winning Team: Der BVB hat 

sich als eine der besten Mannschaften in der Bundesliga 

etabliert – 2012 holte der Verein sowohl den Meistertitel 

als auch den Pokal. Mit seiner fast 60-jährigen Erfahrung 

und seinem Know-how in puncto Lotterien und Sport- 

wetten zählt auch WestLotto auf seinem Feld zu den 

Champions. Beiden gemeinsam ist zudem die Leidenschaft 

fürs Spiel und die starke, ehrliche Verbundenheit 

mit den Menschen in Nordrhein-Westfalen. 

„Wir wollen Euch jubeln sehen!“ – um dieses Motto rankte 

sich im vergangenen Jahr eine Fülle von Aktivitäten, 

unter anderem im Stadion und auf der Facebook-Seite 

des BVB. Über eine spezielle App von WestLotto und 

dem BVB konnten Fußballfans ihre Jubel-Fotos hochladen 

und auf der BVB-Seite bei Facebook posten. Als 

Hauptgewinn winkte ein Besuch im Trainingslager des 

Dortmunder Traditionsvereins. Mit dieser publikumswirksamen 

Aktion betrat WestLotto Neuland und landete 

auf Anhieb einen Volltreffer. Der Funke sprang über, 

die Freude am Gewinnen wurde glaubhaft vermittelt. 

Darüber hinaus präsentierte sich WestLotto als Unternehmen, 

das sich dem Markt und dem Wettbewerb mit 

sportlichem Ehrgeiz stellt. 

Von links: Carsten Cramer (Marketingdirektor Borussia Dortmund), Theo Goßner (Geschäftsführer 

WestLotto), Hans-Joachim Watzke (Geschäftsführer Borussia Dortmund ), …rwin Horak (Aufsichtsratsvorsitzender 

ODDS…T), Jürgen Klopp (Cheftrainer Borussia Dortmund) 

Mut zur Innovation 

Verändertes Wettbewerbsumfeld, neue Konsumtrends, 

rasante Technologieentwicklung: WestLotto stellt sich 

20 − W…STLOTTO


Sofortlotterien 

dynamisch auf die wachsenden Herausforderungen 

ein. Dabei kann das Unternehmen zum einen auf eine 

leistungsfähige Infrastruktur und profunde Marktkenntnis 

zurückgreifen – zum anderen beweist es 

immer wieder Mut zur Innovation. Bestes Beispiel: der 

Start der europäischen Lotterie Eurojackpot im Frühjahr 

2012. Flankiert wurde die Einführung durch eine breit 

angelegte Marketingkampagne. Die Berichterstattung 

in Eigenmedien, Print und Hörfunk informierte die 

Öffentlichkeit über das neue Produkt und das länderübergreifende 

Spielsystem. Im Mittelpunkt stand die 

intensive Kundenansprache in den Annahmestellen. 

Goldfarbene Aufsteller und Plakate sowie gezielte 

Schulungen des Annahmestellen-Personals sorgten 

dafür, dass Eurojackpot schnell zu einer festen Größe 

im WestLotto-Angebot wurde. 

Auch im klassischen Produktportfolio wurden 2012 

zahlreiche Neuerungen auf den Weg gebracht. Anfang 

Dezember war das Angebot von WestLotto wieder im 

Internet verfügbar. Unmittelbar nachdem der Gesetzgeber 

grünes Licht gegeben hatte, konnte es losgehen: 

Nach rund vierjähriger Unterbrechung haben Internetnutzer 

ab 18 Jahren nun wieder die Möglichkeit, online 

beim „Original“ zu spielen. Ganz bequem per Rechner 

oder Smartphone können sie ihre Tipps für Lotterien 

wie LOTTO 6aus49, GlücksSpirale oder KENO und selbstverständlich 

auch Eurojackpot abgeben. Gleich am 

ersten Wochenende machten knapp 15.000 Spielteilnehmer 

von dem neuen Angebot Gebrauch. Anfang 

März 2013 hatten bereits über 100.000 Kunden 

das Internetspiel wieder aufgenommen oder sich auf 

www.westlotto.de neu registriert. Dabei gelten die 

gleichen hohen Sicherheitsstandards wie beim Spiel in 

den Annahmestellen. 

Erweitertes Vertriebsnetz 

Starke Basis des Vertriebs sind nach wie vor die 

WestLotto-Annahmestellen mit ihrer lokalen Verankerung, 

ihrer Kundennähe und Beratungskompetenz. Von der 

Vertriebsorganisation gingen im vergangenen Jahr wichtige 

Impulse aus, um sich auf die veränderten Kundenwünsche 

und Handelsstrukturen einzustellen. So werden 

die Sortimente und das Ladendesign permanent weiterentwickelt 

und neue Standorte etwa in der Kassenzone 

von Verbrauchermärkten oder in Tankstellen erschlossen. 

Sichtbarer Erfolg dieser Maßnahmen: 2012 stieg die 

Zahl der WestLotto-Annahmestellen in Nordrhein-Westfalen 

erstmals wieder an – von 3.618 im Jahr 2011 auf 

3.649. Zudem investiert WestLotto in moderne Technologien; 

unter anderem steht im Jahr 2013 der komplette 

Austausch der Tipp-Terminals auf dem Programm. 

Neue Produkte, vielfältige 

Vertriebswege: Das Angebot 

von WestLotto kommt 

den Wünschen der Kunden 

entgegen. 

W…STLOTTO − 21


„WestLotto ist der Garant für sicheres und seriöses Glücksspiel. Für die Verbraucher sind wir ein vertrauenswürdiger Partner, 

auf den sie sich auch unter den Vorzeichen eines liberalisierten Markts verlassen können. Unser Anspruch ist es, 

da zu sein, wo unsere Kunden sind – mit dem flächendeckenden Netz unserer Annahmestellen und jetzt auch wieder mit 

unserem Angebot im Internet.“ Hans-Jürgen Gärtner, Abteilungsleiter Vertrieb WestLotto 

Neue Wege der Kundenansprache 

2012 standen die Zeichen auf Veränderung. Das 

spiegelte sich auch in der Kommunikation und der 

Außendarstellung wider. Seit Februar erschien die 

auflagenstarke Kundenzeitschrift GLÜCK im neuen 

Look. Mit einer runderneuerten, modernen Optik 

und einer ansprechenden Mischung aus Information, 

Unterhaltung und Lebenshilfe stieß das Magazin 

vom Start weg auf ausgesprochen positive Resonanz. 

WestLotto ist da, wo seine 

Kunden sind: zum Beispiel in 

Tankstellen-Shops. 

Klare Orientierung an den 

Wünschen der Verbraucher: 

Sowohl beim Klassiker 

LOTTO 6aus49 als auch bei 

den Sportwetten geht 

WestLotto neue Wege. 

Die Kunden begeistern und neue Zielgruppen gewinnen 

– das gelang den Annahmestellen im vergangenen 

Jahr insbesondere mit dem Lotto-SuperDing. Bei der 

Sonderauslosung Ende Dezember wurde zusätzlich zur 

normalen Ziehung eine weitere Gewinnklasse ausgespielt. 

Mit 20,7 Millionen Tipps erzielte die Aktion eine 

Rekordbeteiligung. Attraktivität und ein hoher Spaßfaktor 

sind auch seit jeher der Erfolgsgarant für LOTTO 

6aus49. Im Laufe des Jahres 2013 wird das Kernprodukt 

von WestLotto noch einfacher und kundenfreundlicher 

gestaltet. Eine kleine Revolution stellt der Wegfall 

der Zusatzzahl dar; sie wird durch die Superzahl ersetzt. 

Zudem können sich die Kunden über eine weitere 

Gewinnklasse freuen: „Zwei Richtige mit Superzahl“ 

ergeben einen garantierten Gewinn von fünf Euro. 

Zugleich war WestLotto in den Medien präsent. So 

wurden die neue Lotterie Eurojackpot sowie der 

Start des Online-Angebots gezielt in Print und Hörfunk 

beworben. Zur positiven Wahrnehmung von 

WestLotto in der Öffentlichkeit trug auch der stimmige 

Markenauftritt in den Annahmestellen bei. 

Der veränderten Mediennutzung der 

jüngeren Zielgruppe kommt WestLotto 

unter anderem mit der neuen Lotto-App 

entgegen. Über ihr Smartphone können die Kunden 

jetzt auch unterwegs Gewinnzahlen abrufen, die 

nächstgelegene Annahmestelle suchen oder ihren 

Spielschein per Barcode-Scan checken. Kundenbindung 

im mobilen Zeitalter: Ein Highlight der 

Kooperation mit dem BVB war die sogenannte Jubel- 

App für BVB-Fans. 

Mehr Vielfalt, interessante Quoten und Spielsysteme: 

Darauf zielt auch die Weiterentwicklung der Sportwetten 

ab. WestLotto steht in den Startlöchern, um gemeinsam 

mit der ODDSET Deutschland Sportwetten GmbH ein 

marktgerechtes Angebot bereitzustellen. Das privatwirtschaftliche 

Unternehmen wurde Anfang 2012 mit 

Blick auf die geplante Liberalisierung des Sportwettenmarkts 

unter maßgeblicher Beteiligung von WestLotto 

gegründet. Damit haben die staatlichen Lotterieunternehmen 

die Voraussetzung geschaffen, ihre Sportwetten 

gemeinsam bundesweit anzubieten – ein wichtiger 

Schritt in Richtung Zukunftsfähigkeit. 

22 − W…STLOTTO

Was zählt mehr – das Individuum oder die 

Gemeinschaft? 

Jahrzehntelang vertraten Wissenschaftler die Ansicht, der Mensch sei nur an seinem eigenen Vorteil interessiert. Biologen argumentierten 

mit dem Fortpflanzungsdrang, Wirtschaftswissenschaftler verstanden den Menschen als rationales, nutzenmaximierendes Wesen. 

Neue Erkenntnisse revidieren jedoch inzwischen das Bild des ewigen Egoisten. Experimente beweisen: Wir sind mehrheitlich dazu 

bereit, auf unsere Mitmenschen Rücksicht zu nehmen, uns für ihre Belange zu engagieren und Hilfe zu leisten. 

W…STLOTTO − 23

…ngagement 

Rekord 

24 − W…STLOTTO


verdächtig 

Der Traum von „Gold“, zum Greifen nah: Im Sommer 2012 erlebten Spitzensportler aus aller Welt glanzvolle 

Olympische Spiele – und die größten Paralympics aller Zeiten. Auch zahlreiche Athletinnen und 

Athleten aus Nordrhein-Westfalen hatten sich ein Ticket nach London gesichert. Wer es im Sport so 

weit bringen möchte, braucht Talent, einen starken Willen und die richtige Förderung von Anfang an. 

Wichtige Basisarbeit leisten dabei die gemeinnützig organisierten Vereine – im engen Zusammenspiel 

mit dem Landessportbund NRW und WestLotto. 

W…STLOTTO − 25

…ngagement 

Profi an der Platte: Der Rollstuhl-Tischtennisspieler Holger Nikelis aus Köln gewann 

bei den Paralympics 2012 Gold und Silber und wurde außerdem zu „Kölns Sportler 

des Jahres“ gewählt. 

Voller …insatz: Maike Naomi Schnittger, amtierende Weltmeisterin im Schwimmen mit 

Sehbehinderung, engagiert sich für einen intensiveren Austausch zwischen Sportlern 

mit und ohne Handicap. 

Verbindung mit Tradition: 

Seit vielen Jahren setzt 

sich WestLotto für die 

Förderung des Breiten- und 

Behindertensports in 

Nordrhein-Westfalen ein. 

Dabei sein ist (fast) alles. Wie es sich anfühlt, olympische 

Luft zu atmen, sich mit den Besten aus aller 

Welt zu messen und die eigene sportliche Karriere dabei 

auch noch mit einer Medaille zu krönen – das hat Holger 

Nikelis bei den Paralympics 2012 gleich mehrfach 

erlebt. Der Rollstuhl-Tischtennisspieler aus Köln-Porz 

holte Gold im Einzel und Silber im Teamwettbewerb. Ein 

Erfolg, der zusätzlich mit der Wahl zu „Kölns Sportler 

des Jahres“ belohnt wurde. „Ich möchte mich bei allen 

bedanken, die mich gewählt haben und mich seit vielen 

Jahren unterstützen“, sagte Holger Nikelis anlässlich 

der Ehrung. Und sprach damit indirekt auch WestLotto 

an. Denn auch wenn das Unternehmen nicht offiziell 

als Sponsor für einzelne Sportler in Erscheinung tritt: 

Rund 40 Prozent der Erträge aus dem staatlichen 

Glücksspiel fließen in den Haushalt des Landes NRW – 

und von dort aus zu einem erheblichen Teil in die Arbeit 

des gemeinnützig organisierten Sports in Nordrhein- 

Westfalen. „Von Trainingsmöglichkeiten für die Jüngsten 

bis zur Starterlaubnis für große Wettkämpfe – ohne 

die Vereine würde einfach nichts laufen“, betont der 

mehrfache Welt- und Europameister Holger Nikelis. Somit 

seien die Fördermittel von WestLotto ein wichtiger Baustein 

für viele Erfolgsgeschichten im Sport. Spitzensportler 

erhalten darüber hinaus individuelle finanzielle 

Unterstützung, etwa durch die Sportstiftung NRW. Gerade 

bei der Vorbereitung auf London sei dies eine wichtige 

Stütze gewesen, so Nikelis. Er konnte dadurch seine 

Arbeitszeit als Fachinformatiker reduzieren und sich in 

gebührender Form auf das Training konzentrieren. 

„Ohne Förderung wäre es überhaupt nicht möglich, die 

Kosten beispielsweise für Trainingslager, Reisen und 

Wettkämpfe aufzubringen“, betont auch Maike Naomi 

Schnittger. Die amtierende Weltmeisterin im Schwimmen 

mit Sehbehinderung belegte bei den Paralympics 2012 

in London den 7. Platz in den Disziplinen 400 Meter Freistil 

und 100 Meter Schmetterling – und das trotz laufender 

Abiturvorbereitungen und einer gerade überstandenen 

Blinddarm-Operation. Eine echte Kämpferin und 

geborene „Wasserratte“, die in ihrem Heimatverein TG 

Ennigloh gemeinsam mit Sportlern ohne Handicap 

trainiert. Wie Holger Nikelis nutzt auch sie ihre sportlichen 

Erfolge, um für Inklusion und den Abbau von 

Vorurteilen zu werben: „Es ist mir ein großes Anliegen, 

dass die Grenzen zwischen Behinderten- und Nichtbehindertensport 

überwunden werden und die Verbände 

und Vereine ihre Zusammenarbeit intensivieren“, so 

Maike Naomi Schnittger. „Ich persönlich erlebe, dass 

beide Seiten davon sehr profitieren.“ 

26 − W…STLOTTO


Sorgte 2012 für großen Jubel: Britta Heidemann gewann Silber im 

Degenfechten und damit die erste Medaille für das deutsche Team 

bei diesen Olympischen Spielen. 

Harter Kampf um die Weltspitze 

Eine umfassende und gut organisierte Begleitung der 

gesamten Laufbahn: Britta Heidemann, Olympiasiegerin 

in Peking 2008 und Gewinnerin der Silbermedaille bei 

den Olympischen Spielen in London, sieht darin eine 

unverzichtbare Voraussetzung, damit Sportler aus NRW 

auch künftig in der Weltspitze mithalten können. Es 

müsse absolut professionell trainiert werden, gleichzeitig 

steige der finanzielle Druck, so Heidemann. Die 

Degenfechterin wünscht sich daher „eine verlässliche 

Förderung der Strukturen und Vereine, aber auch einzelner 

Talente und Spitzensportler“. Vor allem um Sport 

und Studium oder Beruf unter einen Hut zu bringen, sei 

eine verbesserte Koordination der Zusammenarbeit 

zwischen Vereinen, Verbänden und Förderern sowie 

den Trainern und Athleten wünschenswert. „Nur so 

können effizientere Strukturen geschaffen werden, die 

einem jungen Athleten auf dem Weg an die Spitze zugutekommen.“ 

Britta Heidemann selbst trainiert seit 1995 

beim TSV Bayer 04 Leverkusen und hat neben dem Sport 

erfolgreich den Studiengang der Regionalwissenschaften 

China absolviert. „Die große Unterstützung durch 

meine Eltern und durch meinen Verein waren die Basis 

für meine Karriere“, sagt die Ausnahmeathletin heute. 

Bewegte Partnerschaft 

Für die nachhaltige Weiterentwicklung des Breitenund 

Behindertensports in Nordrhein-Westfalen setzt 

sich WestLotto seit Langem mit großem Engagement 

ein. Insbesondere dem Landessportbund NRW und 

seinen rund 20.000 lokal verankerten Vereinen ist das 

Unternehmen dabei eng verbunden. Unter anderem 

haben die beiden Partner im Olympiajahr ihre Zusammenarbeit 

im Bereich „Qualifizierung im Sport – Netzwerk 

Vereinsmanagement“ fortgesetzt und intensiviert. 

Der Vereinssport lebt vom Ehrenamt – und so unterstützt 

WestLotto gezielt die fundierte Aus- und Weiterbildung 

ehrenamtlicher Übungsleiter und Vereinsmanager. 

Von Seminaren und Lehrgängen über Informationsveranstaltungen 

bis zur Vereinsberatung – insgesamt 

wurden 2012 mehr als 44.000 Teilnehmer in über 

3.000 Maßnahmen erreicht. Präsent war WestLotto 

Anzeigenmotive wie dieses 

machen deutlich: Mit den 

Lotterieerträgen von WestLotto 

werden auch Sportstätten in 

Nordrhein-Westfalen saniert. 

And the Winner is ... 

Ein Höhepunkt im NRW-Sportjahr 2012 war die Verleihung des FELIX-Awards am 14. Dezember. 

Mit der renommierten Auszeichnung würdigt der Landessportbund jedes Jahr die Spitzensportler 

in NRW – auch in ihrer Rolle als gesellschaftliche Vorbilder und Identifikationsfiguren 

vor allem für junge Menschen. WestLotto präsentierte erneut die Preiskategorie „Sportler des 

Jahres“ und unterstrich damit seine traditionelle Verbindung zum Sport in Nordrhein-Westfalen. 

Im Rahmen der festlichen Sportgala in der Dortmunder Westfalenhalle überreichte 

WestLotto-Geschäftsführer Theo Goßner den FELIX-Award 2012 vor mehr als 1.400 begeisterten 

Gästen an Stabhochspringer Björn Otto. 

W…STLOTTO − 27

…ngagement 

 

Freie Wohlfahrtspflege 

NRW 

 

Stiftung 

Umwelt und 

…ntwicklung 

NRW-Stiftung 

Landessportbund 

NRW 

 

Zentral-Dombau-Verein zu Köln 

Aufteilung der zweckgebundenen 

Konzessionsabgaben 

nach Bezugsgruppen 

40 % Sport 

31 % Wohlfahrt 

16 % Kultur 

7 % Denkmalschutz 

6 % Naturschutz 

Mehr als 612 Millionen 

Euro aus den Erträgen des 

staatlichen Glücksspiels 

kamen 2012 gemeinnützigen 

Organisationen 

und Projekten zugute. 

zudem auch mit regelmäßigen Veröffentlichungen in 

den Medien des Landesspotbundes, zum Beispiel im 

Magazin „Wir im Sport“. Eigens für die Zielgruppe der 

Sportler waren Print-Anzeigen mit Motiven von sanierungsbedürftigen 

Sportplätzen, Tribünen und Spielgeräten 

entwickelt worden. Die klare Botschaft: „Ihr 

Spiel macht Spielen hier bald wieder schön. Mit den 

Lotterieerträgen von WestLotto werden auch Sportstätten 

in Nordrhein-Westfalen saniert.“ 

Ein Gewinn für die ganze Gesellschaft 

Nicht nur für den Sport in Nordrhein-Westfalen gilt: Jedes 

Kreuzchen bei WestLotto zählt. Insgesamt konnten 

2012 rund 612 Millionen Euro aus den Erträgen des 

staatlichen Glücksspiels zur Unterstützung gemeinnütziger 

Organisationen und Projekte verwendet werden, 

darunter zahlreiche Initiativen im sozialen Bereich, im 

Natur- und Denkmalschutz und in der künstlerischen 

Nachwuchsförderung. Einen wertvollen Beitrag zum 

Erhalt des Natur- und Kulturerbes in Nordrhein-Westfalen 

leistet etwa die NRW-Stiftung Naturschutz, Heimatund 

Kulturpflege mit ihren vielfältigen Projekten und 

Veranstaltungen. 

Die Palette des Engagements reicht vom Artenschutz – 

zum Beispiel für den Feuersalamander im Bergischen 

Land oder die Wildkatzen in der Eifel – über den Ausbau 

und die Pflege von Heimatmuseen und kulturellen 

Begegnungsstätten bis zur Förderung von Publikationen 

über Natur und Landschaft in NRW. Vieles davon 

wäre ohne die Mittel aus den staatlichen Lotterien 

kaum denkbar; seit 1987 flossen bereits mehr als 228 

Millionen Euro aus den WestLotto-Erträgen in die Arbeit 

der NRW-Stiftung, die damit bisher rund 2.500 Naturund 

Kulturprojekte in NRW unterstützten konnte. 

Jeden Tag ein Stückchen Lebensqualität: Auch Kinder 

und alte Menschen profitieren durch die Strukturförderung 

des Landes NRW von den WestLotto-Geldern. So 

erhalten beispielsweise Kindergärten die Möglichkeit, 

moderne Spielgeräte bereitzustellen; Pflegeheime 

können zusätzliche Beschäftigungsprogramme für die 

Bewohner anbieten. Die Abgaben aus den Lotterien von 

WestLotto werden überall dort gebraucht und eingesetzt, 

wo die öffentliche Hand allein überfordert wäre. 

Mehr als 800 Millionen Euro wurden in den vergangenen 

Jahren über die Arbeitsgemeinschaft der Spitzenverbände 

der Freien Wohlfahrtspflege in NRW, Stiftung des 

Landes NRW Wohlfahrtspflege, die Arbeiterwohlfahrt, 

die Bundesarbeitsgemeinschaft der Freien Wohlfahrtspflege 

und die Wohlfahrtsverbände der Kirchen in soziale 

Projekte investiert. Nicht zuletzt trägt das System des 

staatlichen Glücksspiels zur Pflege der vielfältigen 

Kunst- und Kulturlandschaft Nordrhein-Westfalens bei. 

Die Fördergelder für die Deutsche Stiftung Denkmalschutz 

sowie die Kunststiftung NRW helfen an vielen 

Stellen, gewachsene Identität zu bewahren und neuen 

Ideen Raum zu geben. 

28 − W…STLOTTO

Morgen 

beginnt heute 

Mitte des 19. Jahrhunderts kamen amerikanische Hochrechnungen zu einem besorgniserregenden 

Ergebnis: Wegen der Zunahme der Pferdefuhrwerke seien die Straßen von New York spätestens 1910 

meterhoch mit Pferdemist bedeckt und damit unpassierbar. Doch mit der Erfindung des Automobils 

kam alles ganz anders. Ein Beispiel, das zeigt: Die Aussagekraft von Prognosen ist begrenzt. Und damit 

auch die Möglichkeit, sich darauf einzustellen. Sinnvoller scheint es da, die vorhandene Energie und 

Kreativität auf das Leben im Hier und Jetzt zu konzentrieren – heute mit Verantwortung und Weitblick 

die Voraussetzung für eine lebenswerte Zukunft zu schaffen. 

W…STLOTTO − 29

Verantwortung 

30 − W…STLOTTO


Online oder offline, regional oder 

länderübergreifend: Der Spieler- und 

Jugendschutz hat für WestLotto hohe 

Priorität. Von A wie Altersprüfung bis Z wie 

Zertifizierung setzt Nordrhein-Westfalen 

Maßstäbe in Sachen Responsible Gaming. 

Dass die Spielteilnehmer auch künftig von 

den Vorteilen eines staatlich konzessionierten 

Glücksspiels profitieren – dafür 

machen sich die Münsteraner auch in 

Brüssel stark. 

Vorfahrt für den 

Spielerschutz 

W…STLOTTO − 31

Verantwortung 

Der Klick zum Glück: 

Seit Anfang Dezember 

2012 können Spielteilnehmer 

in NRW wieder 

legal im Netz tippen. 

Welche Rahmenbedingungen sind notwendig, um den 

Veränderungen in der Online-Glücksspielwelt gerecht 

zu werden? Welche Regeln müssen in einem zunehmenden 

Wettbewerb gelten? Die Zukunft von Lotterien, 

Wetten & Co. wird mehr und mehr auf europäischer Ebene 

verhandelt. Um die aktuellen Entwicklungen zu begleiten 

und sich aktiv in den politischen Dialog einzubringen, 

hat WestLotto zum 1. Januar 2013 eine eigene Repräsentanz 

in Brüssel eingerichtet. Als größte deutsche 

Lotteriegesellschaft setzt sich das Unternehmen hier 

für die Belange der Spielteilnehmer ein. Der Hintergrund: 

Glücksspielangebote sind keine Dienstleistung wie 

jede andere im europäischen Binnenmarkt – gilt es 

doch besondere Anforderungen etwa im Hinblick auf 

den Jugend- und Spielerschutz sowie die Suchtprävention 

und die Vermeidung von Kriminalität zu erfüllen. 

Ziel ist es, die Regulierung auf europäischer Ebene 

voranzutreiben, ohne die hohen Qualitätsstandards 

beim Responsible Gaming zu gefährden. 

Mehr Sicherheit im Netz 

Aktuell im Fokus der politischen Debatte: das Online- 

Glücksspiel, mit jährlichen Wachstumsraten von nahezu 

15 Prozent einer der am schnellsten wachsenden Dienstleistungsbereiche 

in der EU. Im Oktober 2012 hat die 

EU-Kommission einen Aktionsplan zum Online-Glücksspiel 

vorgelegt, der die wesentlichen Eckpunkte für 

eine Regulierung aufzeigt. Dazu zählen vor allem die 

Vereinbarkeit nationaler Vorgaben mit dem EU-Recht 

und der Schutz von Verbrauchern, Minderjährigen und 

besonders gefährdeten Gruppen. Außerdem fordert die 

Kommission Maßnahmen gegen Betrug, Geldwäsche 

und unzulässige Spielabsprachen im Sport. 

Für WestLotto zählt der Spieler- und Jugendschutz seit 

jeher zu den zentralen Unternehmenszielen. Gerade mit 

Blick auf die zunehmenden illegalen Spielangebote im 

Internet hat sich das Unternehmen auf die Fahnen 

geschrieben, den Spielteilnehmern auch online ein 

sicheres und verlässliches Angebot zur Verfügung zu 

stellen. Seit Anfang Dezember 2012 können die Verbraucher 

in NRW wieder legal im Netz tippen. WestLotto 

hat frühzeitig alle technischen und organisatorischen 

Voraussetzungen geschaffen, damit im Internet die 

gleichen hohen Standards für den Spieler- und Jugendschutz 

umgesetzt werden können wie beim Vertrieb 

über die Annahmestellen. Das beginnt mit dem Schutz 

der persönlichen Daten, geht weiter mit dem sicheren 

Bezahlvorgang und reicht bis zur Erfassung und Verarbeitung 

der Online-Spielscheine im Rechenzentrum 

von WestLotto. In der 2012 erarbeiteten Neuauflage 

des WestLotto-Sozialkonzepts sind die Vorgaben für 

den Spielerschutz im Internet detailliert aufgeführt. 

Identverfahren, Limit- und Sperrsysteme 

Eine grundlegende Voraussetzung für sicheres Online- 

Glücksspiel: die Identifizierung und Authentifizierung 

32 − W…STLOTTO

DER WEG ZUM GLÜCK SEIT ÜBER 50 JAHREN 


der Spielteilnehmer im Internet. Durch eine Post-Identprüfung 

sowie die Vergabe von Passwörtern und ein 

mTAN-Verfahren gewährleistet WestLotto, dass weder 

Minderjährige noch gesperrte Spieler zum Zuge kommen. 

Bereits bei der Registrierung und bei jeder Anmeldung 

erfolgt ein Abgleich mit der Sperrdatei; stellt der 

Computer eine Übereinstimmung fest, wird das Spiel 

sofort abgebrochen. Eine weitere eingebaute Sicherheitsstufe: 

Jeder Spielteilnehmer wird aufgefordert, ein 

individuelles Limit für die Einsätze pro Monat festzulegen. 

Grundsätzlich ist der monatliche Höchsteinsatz 

pro Spieler auf 1.000 Euro begrenzt. 

Prävention durch Aufklärung: WestLotto informiert 

seine Kunden auch online klar und deutlich über 

Chancen und Risiken des Angebots. Auf der Startseite 

von westlotto.de finden die User Hinweise zu Jugendschutz, 

Spielsuchtproblematik und Hilfsangeboten. 

Auch Formulare zur Selbst- bzw. Fremdsperrung sind 

direkt abrufbar. Damit hat jeder Spieler die Möglichkeit, 

seinem eventuell problematischen Spielverhalten 

diskret und unkompliziert selbst einen Riegel vorzuschieben. 

Um diesen Schritt zusätzlich zu erleichtern, 

hat WestLotto 2012 den Weg für Selbstsperrungen auf 

dem Postweg freigemacht. Der potenziell suchtgefährdete 

Spielteilnehmer muss sich dazu künftig nicht mehr 

in eine Annahmestelle begeben. 

Auf Herz und Nieren geprüft 

Vielfältige Vertriebswege, innovative Produkte – um die 

Nachfrage nach attraktiven Glücksspielangeboten 

verantwortungsvoll erfüllen zu können, sind klare und 

konsequente Responsible Gaming-Strategien unverzichtbar. 

WestLotto untersucht neue Angebote bereits 

in der Entwicklungsphase auf ihr mögliches Gefährdungspotenzial 

und orientiert sich dabei an aktuellen 

Forschungsergebnissen. Auch die europäische Lotterie 

Eurojackpot unterliegt den gleichen strengen Sicherheitsanforderungen 

wie alle anderen Spielangebote im terrestrischen 

Bereich. Bestandteil der Konzession ist zudem 

eine Untersuchung zum tatsächlichen Suchtpotenzial 

von Eurojackpot sowie zum Kanalisierungseffekt der 

länderübergreifenden Lotterie, die bis 2015 vorliegen soll. 

Je risikoreicher das Spiel, desto höher liegt die Messlatte 

für den Spielerschutz. So müssen sich Teilnehmer der 

Sportwetten ODDSET und TOTO sowie der täglich spielbaren 

Lotterie KENO in der Annahmestelle mit der 

WestLotto Basis-Karte ausweisen. Darauf sind Name, 

Geburtsdatum und Geburtsort des Spielteilnehmers 

gespeichert. Die Identität des Karteninhabers wird durch 

den Abgleich mit einem im System hinterlegten Foto 

oder durch Vorlage des Personalausweises überprüft. 

Sämtliche Angaben unterliegen dem Datenschutz und 

werden von WestLotto nicht an Dritte weitergegeben. 

Sie dienen lediglich dem Abgleich mit der bundesweiten 

Sperrdatei, in der gefährdete und glücksspielsüchtige 

Spieler zum eigenen Schutz registriert sind. 

Spielspaß mit Verantwortung: 

WestLotto informiert seine 

Kunden, klärt über Chancen 

und Risiken auf und 

garantiert eine sichere 

Spielabwicklung. 

Spielend einfach 

zum Spiel 

Jetzt Foto 

hinterlegen und einfach 

schneller zum Spiel. 

Alle Informationen 

hier in Ihrer 

Annahmestelle. 

Der Spielablauf von KENO, ODDSET und TOTO wird jetzt einfacher 

Keine Spielteilnahme unter 18 Jahren. 

Glücksspiel kann süchtig machen! Hilfe unter: 

BZgA Telefon: 0800-1 37 27 00 (kostenlos) 

W…STLOTTO − 33

Verantwortung 

WestLotto bestand alle Tests mit Bravour – und arbeitet 

auch weiterhin ständig an Verbesserungen. So werden 

unter anderem die Schulungen der Annahmestellen zum 

Spieler- und Jugendschutz noch praxisnäher gestaltet 

und noch stärker auf die alltäglichen Situationen im 

Verkauf zugeschnitten. Im neu entwickelten Schulungsbaustein 

„Von der Praxis für die Praxis“ spielen die 

Teilnehmer konkrete Fälle durch und lernen beispielhaft, 

wie sie etwa gefährdete Spielteilnehmer erkennen und 

schützen können. Sollten in Einzelfällen dennoch 

Fragen oder Unsicherheiten auftauchen, genügt ein 

Anruf: WestLotto steht den Annahmestellen jederzeit 

mit Rat und Tat zur Seite. 

WestLotto ist Mitglied von 

„The European Lotteries“ 

sowie der „World Lottery 

Association“ und erfüllt die 

weltweiten Standards für 

Responsible Gaming und 

ein sicheres Spiel. 

In intensiven Schulungen werden die Annahmestellenleiter für den 

Jugend- und Spielerschutz sensibilisiert. 

Mit Brief und Siegel 

Dass WestLotto hohe Anforderungen an ein verantwortungsvolles 

Glücksspiel erfüllt, wurde 2012 erneut 

offiziell von der internationalen Organisation European 

Lotteries bestätigt. Als erste Lotteriegesellschaft 

europaweit erhielt WestLotto bereits zum zweiten Mal 

nach 2009 die Vollzertifizierung im Bereich Responsible 

Gaming. In dem Zertifizierungsverfahren sowie in regelmäßigen 

Re-Audits überprüfen unabhängige Experten, 

inwieweit der Spieler- und Jugendschutz in sämtlichen 

Unternehmensbereichen integriert ist. Werden interne 

Abstimmungsprozesse eingehalten und dokumentiert? 

Genügt die Information der Spielteilnehmer etwa über 

Gewinnchancen und Suchtgefährdung den umfangreichen 

Vorgaben? 

Weiterentwicklung im Dialog 

Die intensive Schulungs- und Aufklärungsarbeit zahlt 

sich aus. Wie umfangreiche Stichproben im Jahr 2012 

gezeigt haben, nehmen die Mitarbeiter in den WestLotto- 

Annahmestellen ihre Verantwortung für den Spielerund 

Jugendschutz sehr ernst. Insgesamt wurden 

3.770 Testkäufe mit Jugendlichen durchgeführt – mit 

einem hervorragenden Ergebnis: In über 95 Prozent 

der Fälle ließ sich das Annahmestellen-Personal den 

Ausweis zeigen und lehnte einen Verkauf von Spielscheinen 

an die minderjährigen Testkäufer ab. 

Über wirksame Maßnahmen im Bereich Responsible 

Gaming sowie gesellschaftliche Herausforderungen 

und aktuelle wissenschaftliche Erkenntnisse rund um 

das Thema Glücksspiel tauscht sich WestLotto regelmäßig 

mit Experten aus Politik, Verbänden und Forschung 

aus. Ziel der Netzwerkarbeit unter anderem mit der 

Landeskoordinierungsstelle für Glücksspielsucht ist 

es, für die Spielteilnehmer in NRW das bestmögliche 

Angebot bereitzustellen: attraktiv und seriös, spannend 

und sicher, innovativ und unbestechlich in puncto 

Spielerschutz. 

34 − W…STLOTTO

FINANZ 

BERICHT 

W…STLOTTO − 35

FINANZB…RICHT 2012 

36 − W…STLOTTO


Im Auftrag des Staates – im Dienste der Bürger 

Als staatlich konzessionierte Lotteriegesellschaft 

kümmert sich WestLotto seit 1955 um die Durchführung 

von Glücksspielen in NRW und unterstützt dabei 

gemeinnützige Zwecke im gesamten Bundesland. 

Die rund 330 Mitarbeiter in der WestLotto-Zentrale 

in Münster sorgen für einen technisch sicheren und 

einwandfreien Spielablauf bei allen Lotterie- und 

Wettgeschäften – im Interesse der Menschen in 

Nordrhein-Westfalen. 

Zahlen und Fakten im Überblick 

Mitarbeiter 327 

Angeschlossene Annahmestellen NRW 3.649 

Jahresumsatz 2012 1,56 Mrd. ¤ 

Gewinnausschüttung an 

die Spielteilnehmer 728,6 Mio. ¤ * 

Abgaben für Gemeinwohl und 

Landeshaushalt 612 Mio. ¤ 

* inkl. Eurojackpot 

W…STLOTTO − 37


WestLotto – ein Unternehmen im Umbruch 

Das Jahr 2012 war für WestLotto in vielfacher Hinsicht von 

einschneidender Bedeutung. Mit Inkrafttreten des Ersten 

Glücksspieländerungsstaatsvertrages wurde nach Jahren 

unklarer rechtlicher Verhältnisse ein verlässlicher Rahmen 

geschaffen, der neue Handlungsspielräume und Perspektiven 

eröffnet. Faktisch ist der Glücksspielmarkt in Deutschland 

künftig zweigeteilt: Während im Lotteriebereich das Monopol 

der staatlichen Lotteriegesellschaften erhalten bleibt, ist 

der Sportwettenmarkt erstmals auch für private Anbieter 

zugänglich. 

Mit Blick auf die veränderten Rahmenbedingungen hat 

WestLotto 2012 die bereits im Vorjahr begonnene strategische 

Neuausrichtung des Kerngeschäfts weiter konsequent vorangetrieben. 

Vom Vertrieb über die Produktentwicklung bis zur 

Kommunikation haben sich alle Geschäftsbereiche auf die 

künftigen Herausforderungen eingestellt. Ziel ist es, die 

führende Marktposition im Wettbewerb zu behaupten und 

als moderner und innovativer Service-Dienstleister neue 

Kundenzielgruppen zu erschließen, ohne jedoch die über 

Jahrzehnte entwickelten Stärken über Bord zu werfen. 

In den vergangenen Jahren haben sich die Konsumbedürfnisse 

der Menschen grundlegend gewandelt. Per Internetzugang 

kann heute nahezu jeder auf ein vielfältiges, globales Angebot 

an Produkten und Dienstleistungen zugreifen. Die Digitalisierung 

nahezu aller Alltagsbereiche macht auch vor dem Glücksspiel 

nicht halt. Eine zunehmende Zahl von Spielteilnehmern 

wünscht sich attraktive, abwechslungsreiche Angebote im 

Netz, die zugleich den hohen Sicherheitsstandards der staatlichen 

Lotterien entsprechen. Um dieser wachsenden Nachfrage 

nachzukommen, hat WestLotto, zeitgleich mit Inkrafttreten 

des neuen Glücksspielgesetzes, den Vertriebsweg 

Internet wieder geöffnet und zugleich eine eigene Lotto- 

App für mobile Anwendungen auf den Markt gebracht. Parallel 

dazu beabsichtigt WestLotto, auch das stationäre Vertriebsnetz 

weiter zu modernisieren und auch technologisch auf 

den neuesten Stand zu bringen. Mit dem geplanten Austausch 

der Lotterie-Terminals in allen Annahmestellen rüstet sich 

das Unternehmen für die Zukunft, um den wachsenden Kundenbedürfnissen 

gerecht zu werden. Dies ist die Basis für die 

schnelle, sichere und reibungslose Abwicklung aller Spielprozesse, 

gerade auch mit Blick auf den Launch neuer 

Produkte. 

Einen echten Meilenstein in der Lotteriegeschichte markiert 

die Einführung von Eurojackpot im Frühjahr 2012. Erstmals 

können Kunden damit legal an einer grenzüberschreitenden 

Lotterie mit hohen Gewinnquoten teilnehmen. Verantwortlich 

zeichnet eine Poolungsgemeinschaft der 16 deutschen staat- 

lichen Lotterieunternehmen sowie der Lotteriegesellschaften 

aus Finnland, Estland, Slowenien, Italien, Dänemark, den 

Niederlanden und Spanien. Der ersten Ziehung am 23. März 

2012 ging eine über sechsjährige intensive Vorbereitungszeit 

voraus. WestLotto war mit der internationalen Projektleitung 

betraut und konnte die staatenübergreifende Lotterie erfolgreich 

implementieren. 

Der Sportwettenmarkt war in der Vergangenheit zunehmend 

geprägt durch die Spaltung in ein stark reglementiertes staatliches 

Angebot und einen nahezu unüberschaubaren Schwarzmarkt, 

der jedes Jahr Wettumsätze in Milliardenhöhe am Staat 

vorbeischleuste. Die Wettbuden vor Ort, mehr noch die zahllosen 

Internetanbieter trafen dabei offenkundig den Nerv einer 

wachsenden Zahl von Spielern, die nach internationalen, vielfältigen 

und quotenstarken Sportwetten verlangte. Mit der im 

Staatsvertrag angestrebten Marktöffnung in Form von Konzessionsvergaben 

besteht jetzt die Chance, unseriösen 

Anbietern den Boden zu entziehen und die Sportwetten in 

einen geregelten Markt zu überführen, auf dem die Grundsätze 

des verantwortungsvollen Spielens gelten. WestLotto begrüßt 

diese Entwicklung und hat 2012 wichtige Vorkehrungen 

getroffen, um an dem sich neu formierenden Markt zu partizipieren. 

Als größter Anteilseigner der eigens gegründeten ODS 

(ODDSET Deutschland Sportwetten GmbH) stellt sich das 

Unternehmen offensiv auf und will mit seiner starken terrestrischen 

Basis und einem attraktiven Internetangebot seine 

Wettbewerbsfähigkeit unter Beweis stellen. 

Eine klare Werteorientierung sowie die Fokussierung auf 

die eigenen Kernkompetenzen Glaubwürdigkeit, Seriosität 

und soziales Engagement sind die Erfolgsfaktoren, auf die 

WestLotto auch weiterhin setzt. Diese Werte werden von der 

NRW-Bevölkerung eng mit dem Unternehmen WestLotto verbunden, 

wie eine Studie unter Bürgerinnen und Bürgern belegt. 

Mit der erneuten Vollzertifizierung nach den Responsible 

Gaming-Leitlinien der European Lotteries wurden die hohen 

Standards von WestLotto im vergangenen Jahr auch offiziell 

bestätigt. Eine neue Qualität hat 2012 die Zusammenarbeit 

mit den Destinatären, den gemeinnützigen Organisationen, 

erreicht, an die ein Großteil der Gelder aus dem staatlich 

konzessionierten Glücksspiel fließt. So bringen die Vertreter 

aus den Bereichen Sport, Soziales, Kultur, Umwelt- und Denkmalschutz 

ihre Verbundenheit mit WestLotto verstärkt auch 

öffentlich zum Ausdruck. In Eigenpublikationen sowie Presseberichten 

hoben sie den unverzichtbaren Beitrag hervor, den 

WestLotto über den Landeshaushalt NRW für das Gemeinwohl 

des Landes leistet. Für WestLotto Bestätigung und Antrieb, 

auch mit einem veränderten Produktportfolio nicht von seinen 

Werten abzurücken. 

38 − W…STLOTTO


Geschäftsverlauf und Ausblick 

WestLotto schließt das Geschäftsjahr 2012 mit einem betriebswirtschaftlich 

insgesamt guten Ergebnis ab. Gleichwohl 

erreichten die Umsatzerlöse mit 1,56 Mrd. Euro nicht den 

Wert des Vorjahres, sondern fielen um 4,8 Prozent geringer 

aus. Insbesondere die Umsatzentwicklung von LOTTO 6aus49 

war in 2012 nicht zufriedenstellend. 

Als Hauptprodukt im Angebot von WestLotto erzielte LOTTO 

6aus49 im vergangenen Jahr einen Umsatz in Höhe von 

866,0 Mio. Euro, 98,5 Mio. Euro weniger als im Jahr zuvor. 

Der Rückgang ist zum einen darauf zurückzuführen, dass 

2012 keine längeren Jackpotphasen zu verzeichnen waren 

und der erste Gewinnrang in der Folge keine von einer breiten 

Öffentlichkeit wahrgenommene Größenordnung erreichte. 

Zum anderen wirkte sich die Einführung des neuen Lotterieangebots 

Eurojackpot nachteilig auf die Umsatzentwicklung 

von LOTTO 6aus49 aus. WestLotto hatte zwar mit Substitutionseffekten 

gerechnet, diese sind indes umfangreicher 

ausgefallen als prognostiziert. 

Die Mittwochsziehung von LOTTO 6aus49 feierte 2012 ihren 

30. Geburtstag. Am 28. April 1982 hatte das ZDF erstmals 

die Lottoziehung an einem Mittwoch übertragen, damals noch 

nach der Gewinnformel „7 aus 38“. 

Wie schon 2011 fiel auch im vergangenen Jahr die Ziehung 

in der 47. Kalenderwoche durch eine Besonderheit bei der 

Quote für sechs Richtige auf. Während im Vorjahr 69 Gewinner 

mit eine „3er-Folge“ jeweils knapp 30.000 Euro im 2. Rang 

gewannen, bescherte genau ein Jahr später ein Muster zwei 

paralleler Linien als Tipp auf dem Lottoschein 25 Spielteilnehmern 

wiederum sechs Richtige mit einer Quote von rund 

80.000 Euro. 

Für einen positiven Ausklang des Jahres sorgte das Lotto- 

SuperDing. Die regionale Sonderauslosung wurde 2012 lediglich 

einmal durchgeführt und stieß bei Vertriebsorganisation 

und Kunden gleichermaßen auf breite Resonanz. Für die 

Ziehung am 29. Dezember konnten 20,7 Millionen Tipps verkauft 

werden. Der Absatz lag damit um mehr als 25 Prozent 

über dem bereits sehr erfreulichen Verkaufsergebnis des 

Vorjahres. Die Teilnahme an der beliebten Sonderveranstaltung 

von WestLotto hat sich insbesondere für vier Spielteilnehmer 

ausgezahlt, die mit einem ihrer 50 Tipps goldrichtig 

lagen. Der erzielte „Sechser“ war in diesem Fall jeweils über 

370.000 Euro wert. 

Die in Deutschland neu eingeführte europäische Lotterie 

Eurojackpot erreichte in ihrem ersten Jahr (41 Wochen) in 

NRW einen Umsatz in Höhe von 79,3 Mio. Euro. Ausgeschüttet 

wurde der Eurojackpot erstmals in der achten Ziehung. Es 

war einer Tippgemeinschaft aus dem Ruhrgebiet vergönnt, 

alle Zahlen richtig vorherzusagen und 19,5 Mio. Euro zu 

gewinnen. In den 13 folgenden Wochen konnte kein Spielteilnehmer 

den ersten Gewinnrang erreichen, sodass es nach den 

Teilnahmebedingungen zu einer Zwangsausschüttung des 

Jackpots kam. In eben dieser 13. Ziehung in der 32. Kalenderwoche 

traf es wiederum einen Spielteilnehmer aus NRW, 

der als Einziger die Gewinnklasse 2 besetzte und nun den 

zwischenzeitlich auf 27,5 Mio. Euro angewachsenen Eurojackpot 

sein eigen nennen durfte. Dies war der höchste Lotteriegewinn 

des Jahres und der dritthöchste Gewinn in der deutschen 

Lotteriegeschichte überhaupt. Nachdem in der 34. Woche 

wiederum ein Spielteilnehmer aus Deutschland (Bayern) 

den Eurojackpot abräumen konnte, ging der letzte Jackpot 

des Jahres 2012 nach Dänemark. Der Gewinn von 21,3 Mio. 

Euro schlug den bisherigen dänischen Landesrekord, der je 

bei einer Lotterie erreicht wurde, um mehr als das Vierfache. 

In der Zusatzlotterie Spiel 77 konnten Umsatzerlöse in Höhe 

von 275,9 Mio. Euro erzielt werden. Der Rekordwert des 

Vorjahres, der die 300-Mio.-Euro-Grenze überschritt, wurde 

zwar nicht erreicht, immerhin aber das zweitbeste Umsatzergebnis 

in der nunmehr 37-jährigen Geschichte der Zusatzlotterie. 

Wie bei LOTTO 6aus49 war auch das Spiel 77 in 2012 

durch eine schwache Jackpotentwicklung geprägt. Während 

zu Beginn des Vorjahres einmal mehr als 11 Mio. Euro in der 

ersten Klasse ausgeschüttet wurden, stieg der Jackpot in 

2012 nicht über die Marke von 6 Mio. Euro. Phasen mit eher 

bescheidenen Jackpots kommen immer wieder vor und wirken 

dämpfend auf die Umsatzentwicklung. Die Beteiligungsquote 

beim Spiel 77 konnte dennoch um knapp einen Prozentpunkt 

auf 58,4 Prozent gesteigert werden. 

W…STLOTTO − 39


Auch die Zusatzlotterie SUPER 6 hatte mit Umsatzeinbußen 

zu kämpfen. Die Erlöse sanken um 14,0 Mio. Euro auf 117,1 

Mio. Euro – ein Rückgang von 10,7 Prozent im Vergleich zu 

2011. Beide Zusatzlotterien sind stark mit der Entwicklung 

des Hauptproduktes verbunden, sodass sich geringere 

Spielaufträge bei LOTTO 6aus49 unmittelbar auf die Zusatzlotterien 

auswirken. Die Zusatzlotterie SUPER 6 hat sich auf 

hohem Niveau etabliert und erreichte 2012 eine Beteiligungsquote 

von 49,6 Prozent. Die GlücksSpirale profitiert nach wie 

vor von der Integration auf dem LOTTO-Schein und konnte 

2012 einen Umsatz in Höhe von 39,20 Mio. Euro verbuchen. 

Eine ambivalente Entwicklung ist bei den Sportwetten zu 

verzeichnen. Die ODDSET KOMBI-Wette musste 2012 erneut 

Umsatzrückgänge hinnehmen. Mit 31,8 Mio. Euro fiel der 

Umsatz um 5,4 Mio. Euro oder 14,4 Prozent niedriger aus als 

in 2011. Wie in den Vorjahren setzen vor allem private, konzessionslose 

Sportwettenanbieter dem staatlichen Angebot 

zu. Sie sind in der Regel in Steueroasen wie Malta oder Gibraltar 

angesiedelt, entsprechend niedrig sind die dort zu leistenden 

Abgaben. Vor diesem Hintergrund war es der ODDSET-Wette 

nicht möglich, eine marktgerecht attraktive Quote anzubieten. 

Auf dem niedrigen Umsatzniveau von knapp unter 3 Mio. Euro 

konnte die ODDSET TOP-Wette ihre Umsätze um 10,4 Prozent 

auf 3,3 Mio. Euro steigern. Der Anstieg hing direkt mit der im 

Juni veranstalteten Fußball-Europameisterschaft in Polen und 

der Ukraine zusammen, die zusätzliche attraktive Wettereignisse 

für die TOP-Wette schuf. Mit dem neuen Staatsvertrag 

zum Glückspiel in Deutschland bestand unterjährig die begründete 

Hoffnung auf einen Neuanfang bei den Sportwetten. 

Die Vergabe der vorgesehenen Konzessionen verzögert sich 

jedoch, sodass eine Wende zum Positiven sich erst in den 

kommenden Jahren abzeichnen wird. 

Die klassischen TOTO-Wetten bewegen sich weiterhin auf 

niedrigem Umsatzniveau. Bedingt durch einen außergewöhnlichen 

Jackpot in der Auswahlwette konnte der Umsatz 2012 

leicht zulegen – um knapp 6 Prozent auf 4,3 Mio. Euro. Am 

2. Juni fiel der Jackpot in Höhe von 2,6 Mio. Euro an zwei 

Spielteilnehmer, nachdem sich dieser über einen Zeitraum 

von 30 Wochen aufgebaut hatte. Im Herbst feierte die Aus- 

wahlwette zudem ihr 50-jähriges Jubiläum. Am 7. Oktober 

1962 ging die Spielvariante zur TOTO-Ergebniswette an den 

Start und erzielte binnen eines halben Jahrhunderts in NRW 

Einnahmen in Höhe von insgesamt 850 Millionen Euro. Der 

Umsatz der TOTO-Ergebniswette belief sich 2012 auf 7,2 Mio. 

Euro, das sind 0,6 Mio. Euro oder 7,5 Prozent weniger als im 

Jahr zuvor. 

Weiter rückläufige Umsätze verbuchen auch die täglichen 

Lotterien KENO und die zugehörige Zusatzlotterie plus 5. Die 

gesetzlichen Verkaufs- und Werberestriktionen der vergangenen 

Jahre, wie beispielsweise die erforderliche Basiskarte 

mit Foto oder die Einführung der Ausweispflicht gegenüber 

dem Annahmestellen-Personal, wirken sich nachhaltig negativ 

auf die Umsatzentwicklung aus. Die Lotterie KENO erlöste in 

2012 einen Umsatz von 22,8 Mio. Euro, ein Minus von 11,7 Prozent 

gegenüber 2011. Die Zusatzlotterie plus 5 erreichte 

2,4 Mio. Euro Umsatz gegenüber 2,8 Mio. Euro im Vorjahr. 

Ausgesprochen erfreulich verlief das Jahr 2012 hingegen für 

die Sofortlotterien. Damit setzte sich der positive Vorjahrestrend 

bei den Rubbellosen fort. Mit dem im Juni eingeführten 

„Rubbiläumslos“ entwickelte das Produktmanagement von 

WestLotto die ideale sprachliche Verbindung zwischen dem 

Rubbellos und dem 25. Jubiläum. Zusätzlich zum 125.000- 

Euro-Spitzengewinn bot das Los die Extra-Chance auf Sachgewinne, 

die in Form von hochwertiger Unterhaltungselektronik, 

E-Bikes und Erlebnis-Gutscheinen ausgelobt wurden. 

Sowohl dieses Los als auch das Fünf-Euro-Los „Super-Gold“ 

fanden einen guten Absatz unter den Spielteilnehmern in 

NRW. Die Umsatzerlöse erhöhten sich dadurch für das vergangene 

Geschäftsjahr auf 48,1 Mio. Euro, ein Wachstum 

von 1,8 Mio. Euro bzw. 3,8 Prozent gegenüber dem Vorjahr. 

Gebühren und Abgaben 

Infolge des Rückgangs bei den Spieleinsätzen fiel auch die 

Gesamtgewinnausschüttung an die Kunden geringer aus. 

Sie belief sich auf 728,6 Mio. Euro und ist damit um 36,8 Mio. 

Euro niedriger als in 2011. An die Konzessionsgeber wurden 

Abgaben und Steuern in Höhe von 612,3 Mio. Euro abgeführt. 

Damit leistet WestLotto auch in 2012 einen wesentlichen 

40 − W…STLOTTO


Beitrag für das Gemeinwohl in Nordrhein-Westfalen. Die 

3.650 Annahmestellen von WestLotto erhielten zusammen 

121,8 Mio. Euro Provisionen. 

Die Einführung der Lotterie Eurojackpot prägte im vergangenen 

Jahr die Geschäftstätigkeit von Westlotto. Als federführende 

Gesellschaft in der Eurojackpot-Kooperation gelang es, neue 

Maßstäbe in puncto Prozesseffizienz und Datensicherheit 

im länderübergreifenden Austausch zu setzen. Alle Bereiche 

des Unternehmens wirkten engagiert daran mit und unternahmen 

große Anstrengungen, um das in dieser Größenordnung 

einmalige Projekt zu stemmen. Zugleich wurden umfangreiche 

Investitionen in Marketing- und Vertriebsaktivitäten 

getätigt, damit die Lotterie bei den Spielteilnehmern bekannt 

wird. Im Vorjahresvergleich stiegen die Aufwendungen rein 

rechnerisch um nahezu 50 Prozent, wobei zu berücksichtigen 

ist, dass WestLotto das nationale Marketingbudget verantwortet. 

Die Werbeausgaben werden an die deutschen Mitglieder 

der Eurojackpot-Kooperation weiter berechnet und im sonstigen 

betrieblichen Ertrag ausgewiesen. 

Im Vorjahresvergleich profitiert WestLotto von deutlich gesunkenen 

Abschreibungen, sodass das Geschäftsjahr 2012 mit 

einem Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit von 

25,0 Mio. Euro abgeschlossen werden konnte. Nach Abzug 

von Unternehmenssteuern und der Zuführung zu den Rücklagen 

wird ein Bilanzgewinn von 9,8 Mio. Euro ausgewiesen. 

Finanz- und Vermögenslage 

Die Vermögens- und Finanzlage des Unternehmens ist nach 

wie vor stabil. WestLotto ist und war stets in der Lage, seine 

Verbindlichkeiten zu begleichen. 

Zum Bilanzstichtag stehen liquiden Mitteln sowie kurzfristigen 

Forderungen aus dem Spielgeschäft in Höhe von 166,2 Mio. 

Euro kurzfristige Verbindlichkeiten aus der Abwicklung des 

Spielverkehrs in Höhe von 121,7 Mio. Euro gegenüber. Insbesondere 

dadurch bedingt, dass der Bilanzstichtag 2012 

auf einen Montag fiel und die Samstagsveranstaltung vom 

29. Dezember mit dem Lotto-SuperDing noch nicht abgerechnet 

war, erhöht sich die Bilanzsumme um mehr als 50 Mio. 

Euro auf 350,6 Mio. Euro. Die Eigenkapitalquote liegt bei über 

28 Prozent. 

Vorgänge nach dem Bilanzstichtag 

Nach dem Geschäftsjahresende zum 31. Dezember 2012 

sind bei WestLotto keine Vorgänge von besonderer Bedeutung 

aufgetreten, die für die Beurteilung der Vermögens-, 

Finanz- und Ertragslage der Gesellschaft relevant sind. 

Am 24. Januar 2013 urteilte der I. Zivilsenat des Bundesgerichtshofs 

in einer wettbewerbsrechtlichen Unterlassungsklage 

von WestLotto aus dem Jahre 2008 gegen einen 

privaten Wettanbieter mit einer Lizenz im EU-Ausland. Die 

Klage hatte in beiden Vorinstanzen Erfolg und auch nach der 

Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs (BGH) handelte 

die Beklagte bis Ende 2011 wettbewerbswidrig. Der BGH hat 

das Verfahren dennoch ausgesetzt und dem Europäischen 

Gerichtshof (EuGH) Fragen zur Neuregelung des Glücksspielrechts 

in Deutschland vorgelegt. Die Fragen des BGH 

beschäftigen sich insbesondere mit dem Kohärenzgebot 

des EuGH und der spezifischen Rechtslage in Schleswig- 

Holstein. Dabei weist der BGH darauf hin, dass die Regelung 

des Glückspielwesens in die Gesetzgebungskompetenz der 

Länder fällt und unterschiedliche Regelungen der Bundesländer 

schon aus der bundesstaatlichen Verfassung Deutschlands 

heraus möglich sind. Demnach müssen jedenfalls 

sinngemäß abweichende Regelungen Einzelner nicht 

unweigerlich zu einer inkohärenten Situation im Ganzen 

führen. 

Zeitgleich beschloss der Landtag in Kiel mit der Mehrheit der 

Regierungskoalition, den Sonderweg Schleswig-Holsteins zu 

beenden und dem Glücksspielstaatsvertrag der 15 anderen 

Bundesländer beizutreten. 

Chancen- und Risikobericht 

Unternehmerisches Handeln eröffnet nicht nur Chancen, 

sondern birgt auch Risiken. WestLotto hat die mit seiner 

Geschäftstätigkeit verbundenen Risiken systematisch 

identifiziert, bewertet und gesteuert. In einer regelmäßigen 

Berichterstattung aktualisieren und informieren die Fach- 

W…STLOTTO − 41


bereiche über Sachverhalte, die die Unternehmensziele 

gefährden können. Die Ergebnisse werden in einem Risikomanagement-Ausschuss 

aus Gesamtunternehmenssicht 

beurteilt. 

Für WestLotto hat verantwortungsvolles Glücksspiel 

(Responsible Gaming) seit jeher einen hohen Stellenwert. 

Nach erfolgreicher Erstzertifizierung und zwischenzeitlichen 

Überprüfungen hat WestLotto 2012 als erste europäische 

Lotteriegesellschaft die Voll-Rezertifizierung nach den Regeln 

der EL (European Lotteries) im Bereich Responsible Gaming 

(RG) erfolgreich abgeschlossen. Die Anstrengungen des 

Unternehmens in diesem Bereich werden weiter fortgeführt. 

Im Rahmen eines Business Continuity Managements (BCM) 

werden außergewöhnliche Ereignisse und Katastrophen 

simuliert und Maßnahmen definiert, die eine Fortführung 

des Geschäftsbetriebes auch in solchen Fällen gewährleisten. 

Für Ausnahmesituationen werden insbesondere technische 

und räumliche Kapazitäten geschaffen und regelmäßig 

getestet. 

Grundlage für das Vertrauen der Kunden und unserer Vertriebspartner 

in den Annahmestellen bildet ein zuverlässiges und 

sicheres IT-System, mit dem ein faires und chancenreiches 

Spielgeschäft abgewickelt werden kann. Seit Anfang Dezember 

2012 gilt dies auch wieder für eine sichere Spielabwicklung 

im Internet. Die Sicherheit und jederzeitige Verfügbarkeit 

der Systeme haben dabei oberste Priorität. Sowohl die 

beiden IT-Abteilungen Produktion und Entwicklung als auch 

die Abteilung Spielbetrieb von WestLotto arbeiten permanent 

daran, dies sicher zu gewährleisten und weiter auszubauen. 

Die Eigenheiten von lotterietypischen Betriebsmitteln tragen 

ein gewisses Abhängigkeitsverhältnis zu den jeweiligen 

Lieferanten auf dem Beschaffungsmarkt in sich. WestLotto 

hat deshalb Strategien entwickelt, um bei auslaufenden Verträgen 

seine Position zu optimieren. 

Für die Risiken aus dem Spielbetrieb wird die notwendige 

Vorsorge durch spezielle Rückstellungen sowie durch eine 

allgemeine Risikorücklage getroffen. Es bestehen aus heutiger 

Sicht keine Risiken, die den Bestand des Unternehmens 

gefährden. 

Im abgelaufenen Geschäftsjahr hat WestLotto durchschnittlich 

327 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter beschäftigt, darunter 

zehn Auszubildende, denen das Unternehmen nach bestandener 

Abschlussprüfung möglichst ein dauerhaftes Beschäftigungsverhältnis 

anbietet. Die sozialen Leistungen sind 

vielfältig, insbesondere in den Bereichen Gesundheit, Spielsuchtprävention 

und Sozialberatung sind die Anforderungen 

und Bedürfnisse in den letzten Jahren stetig gestiegen. 

WestLotto hat zum Beispiel ein betriebliches Gesundheitsbzw. 

Eingliederungsmanagement eingerichtet und hilft den 

Mitarbeitern mit zwei externen Sozialberatern und verschiedenen 

internen Fortbildungsveranstaltungen, den vielfältigen 

Herausforderungen der modernen Arbeitswelt besser und 

nachhaltig gesünder zu begegnen. 

Bereits seit 2001 erfüllt WestLotto die anspruchsvollen Vorgaben 

von ÖKOPROFIT (Ökologisches Projekt für integrierte 

Umwelttechnik), einem Kooperationsprojekt zwischen den 

Kommunen und der örtlichen Wirtschaft, und ist entsprechend 

zertifiziert worden. Eine erfolgreiche Rezertifizierung 

erfolgte im Jahr 2012. Im vergangenen Jahr sind insbesondere 

zusätzliche energetische Verbesserungen am Gebäude von 

WestLotto vorgenommen worden – auch im Sinne einer positiven 

Umweltbilanz des Unternehmens. 

Charakteristische und wesentliche Aufgabe staatlichen 

Glücksspiels ist die Erzielung bzw. Rückführung finanzieller 

Mittel aus dem Spielgeschäft an die Gesellschaft. Damit 

leistet das Unternehmen einen wertvollen Beitrag für die 

Menschen in Nordrhein-Westfalen. Darüber hinaus engagiert 

sich WestLotto im Bereich Sport- und Kultursponsoring. 

Ausblick 

Nach Inkrafttreten des neuen Glücksspielstaatsvertrages und 

des entsprechenden Ausführungsgesetzes in Nordrhein-Westfalen 

ist für 2013 von einem verlässlichen rechtlichen Rahmen 

auszugehen. In Verbindung mit den neuen Werberichtlinien, 

42 − W…STLOTTO


die zum 1. Februar 2013 in Kraft traten, stehen die „Spielregeln“ 

fest und haben Gesetzeskraft. Diese seit Jahren erwarteten 

rechtlichen Klarstellungen erlauben es, produktpolitische 

Spielräume zu nutzen und den wichtigen Vertriebskanal 

Internet wieder zu besetzen. Weniger restriktiv kann künftig 

auch die Ausgestaltung der notwendigen Werbung gehandhabt 

werden. Vor diesem Hintergrund sind die Zukunftsaussichten 

für das Unternehmen durchaus positiv zu bewerten. 

Dennoch bleiben Risiken und Fragen, die die Gesamtsituation 

im deutschen Glücksspielwesen in einem weniger günstigen 

Licht erscheinen lassen. Schwerer als die weiterhin bestehenden 

rechtlichen Unsicherheiten wiegt die täglich beobachtbare 

Realität. Vor allem über das Internet werden Kunden 

nach wie vor mit unzulässigen Angeboten überschwemmt, 

die als legal erlebt werden. Hier sind die Aufsichtsbehörden 

gefordert, den Verbraucher zu schützen und gerade mit Blick 

auf den sich öffnenden Sportwettenmarkt die Spreu vom 

Weizen zu trennen. Das setzt zusätzliche Kontrollen vor Ort 

voraus – Maßnahmen, die gleichermaßen im Interesse des 

Gesetzgebers und aller Marktteilnehmer sind. 

Risiken sind darüber hinaus auch mit dem neu geregelten 

Sportwettenmarkt selbst verbunden. Der neue Staatsvertrag 

sieht im Rahmen einer Experimentierklausel die Vergabe von 

Sportwettlizenzen vor. WestLotto hat zusammen mit sieben 

weiteren deutschen Lotteriegesellschaften die ODS ODDSET 

Deutschland Sportwetten GmbH gegründet und sich um eine 

der Lizenzen beworben. Mit der Vergabe der Lizenzen bzw. 

dem Start des neuen Marktangebots werden die Umsatzerlöse 

von ODDSET wegfallen. WestLotto wird jedoch als Gesellschafter 

der ODS mittelbar und als Vertriebspartner direkt weiter 

im Sportwettenmarkt tätig sein, sofern die Lizenz erteilt wird. 

Im Lotteriebereich wird WestLotto alles daran setzen, die 

Positionierung von Eurojackpot weiter voranzutreiben. Die 

Basis der teilnehmenden europäischen Staaten hat sich ab 

Februar 2013 erneut verbreitert. Zu diesem Zeitpunkt kamen 

sechs Lotteriegesellschaften aus Norwegen, Schweden, 

Island, Lettland, Litauen und Kroatien hinzu. Damit haben 

nun Menschen aus 14 europäischen Ländern die Möglichkeit, 

den richtigen Eurojackpot-Tipp abzugeben. Darüber hinaus 

ist die Zwangsausschüttung des ersten Gewinnrangs nach 

13 Wochen aufgehoben worden, da aus ordnungsrechtlichen 

Erwägungen eine Begrenzung des Jackpots auf 90 Millionen 

als ausreichend angesehen wird. Weitere produktpolitische 

Maßnahmen befinden sich im Entwicklungsstadium. 

Beim LOTTO 6aus49 stehen 2013 ebenfalls Veränderungen 

an. Mit der Einführung eines neuen Gewinnplans wollen die 

Gremien des Deutschen Lotto- und Totoblocks das Hauptprodukt 

attraktiver gestalten. Um das Spiel zu vereinfachen, 

entfällt künftig die Zusatzzahl und wird durch die Superzahl 

ersetzt. Gleichzeitig wird es eine weitere Gewinnklasse für 

„zwei Richtige mit Superzahl“ mit einem Garantiegewinn von 

5 Euro geben. Dadurch erhöht sich die Gewinnchance um 

70 Prozent. Außerdem steigen die Jackpots in der Gewinnklasse 

1 schneller an. Mit den Veränderungen einher geht 

eine Preisanpassung für eine Reihe von 75 Cent auf einen 

Euro – die erste Erhöhung bei LOTTO 6aus49 seit 14 Jahren. 

Für das Spielen im Internet wird der eigene Auftritt unter 

westlotto.de weiter ausgebaut. Zusätzlich werden Kunden 

über das gemeinsame Internetportal des Deutschen Lottound 

Totoblocks (lotto.de) auf das nordrhein-westfälische 

Angebot aufmerksam gemacht und weitergeleitet. Darüber 

hinaus arbeitet WestLotto daran, auch Lösungen für mobile 

Endgeräte wie Smartphones und Tablets bereitzustellen. 

Neben den rechtlichen Rahmenbedingungen und den geplanten 

produktpolitischen Maßnahmen wird die gesamtwirtschaftliche 

Entwicklung in Deutschland den weiteren 

Geschäftsverlauf von WestLotto beeinflussen. Für 2013 wird 

im Rahmen der Unternehmensplanung der Umsatz auf dem 

gegenwärtigen Niveau erwartet; der Bilanzgewinn des Vorjahres 

wird ebenfalls gehalten werden können. 

W…STLOTTO − 43


WestLotto-Abgaben 2012: 612,3 Mio. Euro für öffentliche Aufgaben 

Land Nordrhein-Westfalen 

Summe 

in Mio. € 

Vorjahr 

in Mio. € 

Veränderung zum 

Vorjahr (%) 

Lotteriesteuer 259,2 275,1 – 5,8 % 

Konzessionsabgaben 353,2 369,4 – 4,4 % 

davon: Konzessionsabgaben nicht zweckgebunden 255,4 

Konzessionsabgaben zweckgebunden 97,7 

Abgaben insgesamt (in Mio. €): 612,3 644,5 – 5,0 % 

Empfänger der zweckgebundenen Konzessionsabgaben Summe in Mio. € 

Arbeitsgemeinschaft der Spitzenverbände der Freien Wohlfahrtspflege in NRW 23,9 

Bundesarbeitsgemeinschaft der Freien Wohlfahrtspflege e. V. 3,7 

Deutsche Stiftung Denkmalschutz e. V. 3,7 

Deutscher Olympischer Sportbund 3,7 

Deutsches Sport und Olympia Museum 0,3 

Dombauvereine 2,8 

Entwicklung des Breitensports 0,1 

Förderung der Breitenkultur 2,8 

Kunststiftung NRW 9,4 

Landessportbund 28,4 

NRW-Stiftung Natur, Heimat und Kultur 7,2 

Rennvereine 1,2 

Sportliche Großveranstaltungen 0,2 

Sportstättenförderung 1,2 

Sportstiftung NRW 3,8 

Stiftung des Landes NRW Wohlfahrtspflege 1,0 

Stiftung Umwelt und Entwicklung 2,8 

Westdeutscher Fußball- und Leichtathletikverband e. V. 0,2 

Zuschüsse an Hilfeeinrichtungen für Spielsüchtige 1,3 

Gesamt 97,7 

44 − W…STLOTTO


Spieleinsatzentwicklung WestLotto 2012 

Umsatz* 

in Mio. € 

Anteil 

in % 

zum Vorjahr 

in % 

Spielaufträge 

in Mio. Stck. 

LOTTO 6aus49 – Samstagsziehung 604,9 40,4 – 9,5 64,2 55,0 

LOTTO 6aus49 – Mittwochsziehung 261,0 17,4 – 11,8 27,7 23,8 

LOTTO 6aus49 gesamt 866,0 57,8 – 10,2 91,9 78,8 

Spiel 77 – Samstagsziehung 195,8 13,1 – 9,1 

Spiel 77 – Mittwochsziehung 80,1 5,3 – 12,3 

Spiel 77 gesamt 275,9 18,4 – 10,0 

SUPER 6 – Samstagsziehung 82,2 5,5 – 9,7 

SUPER 6 – Mittwochsziehung 34,9 2,3 – 12,9 

SUPER 6 gesamt 117,1 7,8 – 10,7 

Eurojackpot 79,3 5,3 k. A. 9,9 8,5 

GlücksSpirale 39,2 2,6 – 11,9 5,8 5,0 

KENO 22,8 1,5 – 11,7 3,0 2,6 

plus 5 2,4 0,2 – 14,3 

Lotterien gesamt 1.402,8 93,7 – 4,9 110,6 94,8 

Anteil 

in % 

TOTO 13er Ergebniswette 7,2 0,5 – 7,5 0,8 0,7 

TOTO 6aus45 Auswahlwette 4,3 0,3 + 5,9 0,6 0,5 

TOTO gesamt 11,4 0,8 – 2,9 1,4 1,2 

ODDSET KOMBI-Wette 31,8 2,1 – 14,4 4,5 3,8 

ODDSET TOP-Wette 3,3 0,2 + 10,4 0,2 0,1 

ODDSET gesamt 35,1 2,3 – 12,6 4,6 4,0 

Sportwetten gesamt 46,5 3,1 – 10,4 6,0 5,2 

Sofortlotterien 48,1 3,2 + 3,8 

Insgesamt 1.497,4 100,0 – 4,8 116,6 100,0 

* ohne Bearbeitungsgebühren 

W…STLOTTO − 45


Das LOTTO 6aus49 wird in wöchentlich zwei Ziehungen 

ausgespielt, jeweils am Mittwoch und am Samstag. Der 

Spieler kreuzt sechs Zahlen zwischen 1 und 49 an oder 

lässt sich diese per Quicktipp (Zufallsgenerator) auswählen; 

die Superzahl (aus den Zahlen 0 bis 9) ist auf 

dem Schein fest vorgegeben. In jeder Ziehung werden 

sechs Zahlen und eine Zusatzzahl zwischen 1 und 49 

ermittelt. In einem getrennten Ziehungsvorgang wird 

eine Superzahl zwischen 0 und 9 gezogen. Bei drei, 

vier oder fünf Richtigen bringt die Zusatzzahl einen 

erhöhten Gewinn; bei sechs Richtigen besteht die Chance, 

mit der richtigen Superzahl in die höchste Gewinnklasse 

I vorzudringen. Bleibt diese Gewinnklasse in 

einer Ziehung unbesetzt, wandert die darin enthaltene 

Gewinnsumme in die entsprechende Gewinnklasse 

der darauf folgenden Ziehung (rollierender Jackpot). 

Eine Jackpot-Bildung ist auf höchstens 12 aufeinanderfolgende 

Ziehungen begrenzt. Ist der Jackpot auch 

dann nicht geknackt, kommt es in der 13. Ziehung zu 

einer Zwangsausschüttung in der höchsten besetzten 

Gewinnklasse. 

46 − W…STLOTTO


Umsätze in Mio. Euro 

1.079 

991 

979 964 

2008 2009* 2010 2011 

* 53 Kalenderwochen 

866 

2012 

Einführung Samstagsziehung 9.10.1955 

Einführung Mittwochsziehung 28.4.1982 

Spielformel 

6aus49 

Gewinnklassen 

l bis Vlll 

Einsatz pro Reihe 0,75 € 

Gewinnklassen Richtige Quotenspanne 2012 Gewinnwahrscheinlichkeit Anzahl Gewinne 2012 im DLTB davon in NRW 

I 6+SZ 1.019.408,70 € bis 19.060.133,80 € 1 zu 139.838.160 39 9 

II 6 80.267,40 € bis 3.760.891,70 € 1 zu 15.537.573 359 88 

III 5+ZZ 13.742,80 € bis 333.270,80 € 1 zu 2.330.636 1.806 401 

IV 5 393,20 € bis 5.478,60 € 1 zu 55.491 99.311 24.187 

V 4+ZZ 35,90 € bis 295,60 € 1 zu 22.197 223.738 54.084 

VI 4 22,10 € bis 66,50 € 1 zu 1.083 4.533.909 1.089.693 

VII 3+ZZ 13,70 € bis 37,50 € 1 zu 812 5.789.213 1.389.280 

VIII 3 7,10 € bis 14,40 € 1 zu 61 78.671.009 18.950.341 

Insgesamt 1 zu 54 89.319.384 21.508.083 

2012 Berichtsjahr Veränderung zum Vorjahr 

Umsatz in Mio. € 866,0 100,00 % – 98,5 – 10,2 % 

– Normalspiel 697,5 80,54 % 0,3 %-Pkt. – 76,5 – 9,9 % 

– Systemspiel 168,5 19,46 % – 0,3 %-Pkt. – 22,0 – 11,5 % 

Spielgeschäftsanteil 57,83 % – 3,5 %-Pkt. 

Blockanteil 24,11 % – 0,3 %-Pkt. 

Gewinnausschüttung in Mio. € 433,0 50,00 % 0,0 %-Pkt. – 49,2 – 10,2 % 

Lotteriesteuer auf Umsatz in Mio. € 145,5 16,80 % 0,0 %-Pkt. – 16,5 – 10,2 % 

Konzessionsabgabe in Mio. € 206,5 23,85 % 0,3 %-Pkt. – 20,8 – 9,2 % 

Spielaufträge in Mio. Stck. 91,9 100,00 % – 11,7 – 11,3 % 



Ø-Umsatz pro Spielauftrag in € 9,42 0,11 1,2 % 

Pro-Kopf*-Umsatz je Woche in € 0,93 – 0,11 – 10,2 % 

* Bevölkerung NRW (Stand: 31.12.2011): 17.841.956 

W…STLOTTO − 47


Bei der Zusatzlotterie Spiel 77 handelt es sich um eine 

siebenstellige Endziffernlotterie. Spiel 77 ist an die 

Teilnahme bei LOTTO, TOTO oder GlücksSpirale gebunden. 

Auf allen Scheinen dieser Gewinnspiele findet sich die 

siebenstellige Spiel 77-Nummer. Der Spieler markiert 

auf seinem Schein ein „Ja“- oder „Nein“-Feld und gibt 

dadurch zu erkennen, ob er an Spiel 77 teilnehmen 

möchte. In einem gesonderten Ziehungsverfahren 

wird jeweils mittwochs und samstags die siebenstellige 

Gewinnzahl ermittelt. Je mehr Ziffern (von 

rechts nach links) mit der Losnummer des Spielteilnehmers 

übereinstimmen, desto höher fällt dessen 

Gewinn aus. Schon mit einer richtigen Endziffer hat der 

Spieler gewonnen (Gewinnklasse VII). Der Spitzengewinn 

(Gewinnklasse I) entfällt auf die Scheine, deren 

Losnummer in allen sieben Ziffern mit der Gewinnzahl 

übereinstimmt. 

48 − W…STLOTTO



307 

239 

201 

217 

2008 2009* 2010 2011 


276 


Einführung 4.1.1975 

Spielformel 

Endziffernlotterie (7-stellig) 

Zusatzlotterie 

Gewinnklassen l bis Vll 

Spieleinsatz 2,50 € 


I* 7 377.777,00 € bis 5.477.777,00 € 1 : 10.000.000 46 11 

II 6 fest 77.777,00 € 1 : 1.111.111 406 90 

III 5 fest 7.777,00 € 1 : 111.111 4.176 995 

IV 4 fest 777,00 € 1 : 11.111 42.518 10.512 

V 3 fest 77,00 € 1 : 1.111 427.333 104.880 

VI 2 fest 17,00 € 1 : 111 4.234.195 1.036.106 

VII 1 fest 5,00 € 1 : 11 42.771.613 10.468.913 

Insgesamt 1 : 10 47.480.287 11.621.507 

* Totalisatorprinzip 


Umsatz in Mio. € 275,9 100,00 % – 30,8 – 10,0 % 





Zweckertrag in Mio. € 68,3 24,75 % – 0,3 %-Pkt. – 8,4 – 11,0 % 



Beteiligungsquoten 2012 

Die Teilnahme am Spiel 77 ist bei Lotto, GlücksSpirale und den beiden TOTO-Wetten möglich. 

Die Beteiligungsquoten drücken aus, wie viele der jeweiligen Basis-Spielaufträge zusätzlich am Spiel 77 teilgenommen haben. 

Anzahl Spielaufträge 2012 in Tsd. davon mit Spiel 77 Beteiligungsquote Spiel 77 

LOTTO 6aus49* 158.872 106.452 67,0 % 

GlücksSpirale 7.842 3.472 44,3 % 

TOTO 13er Ergebniswette 834 200 24,0 % 

TOTO 6aus45 Auswahlwette 647 245 37,9 % 

Insgesamt* 168.194 110.368 65,6 % 

* ohne Sonderveranstaltung „Das LOTTO-SuperDing“, bei der Spiel 77 nicht spielbar war 

W…STLOTTO − 49


Die Zusatzlotterie SUPER 6 ist – wie Spiel 77 – eine 

Endziffernlotterie, die nur in Verbindung mit der 

Teilnahme an LOTTO, TOTO oder GlücksSpirale gespielt 

werden kann. Die Teilnahme an der Lotterie dokumentiert 

der Spieler durch die Markierung des „Ja“-Feldes 

auf dem Spielschein. Auf jedem Spielschein ist die 

sechsstellige SUPER 6-Nummer vorgedruckt. Die Gewinnzahl 

wird in zwei wöchentlichen Ziehungen, jeweils 

mittwochs und samstags, ermittelt. Die Gewinne sind 

in allen sechs Gewinnklassen fest vorgegeben; der 

Höchstgewinn in Klasse I beträgt 100.000 Euro. 

50 − W…STLOTTO



155 

142 

140 

131 

2008 2009* 2010 2011 


117 



Spielformel 



Gewinnklassen 

I bis VI 



I 6 fest 100.000,00 € 1 : 1.000.000 427 107 

II 5 fest 6.666,00 € 1 : 111.111 3.587 908 

III 4 fest 666,00 € 1 : 11.111 35.383 8.668 

IV 3 fest 66,00 € 1 : 1.111 347.364 85.143 

V 2 fest 6,00 € 1 : 111 3.466.916 850.991 

VI 1 fest 2,50 € 1 : 11 34.341.254 8.430.503 

Insgesamt 1 : 10 38.194.931 9.376.320 


Umsatz in Mio. € 117,1 100,00 % – 14,0 – 10,7 % 





Konzessionsabgabe in Mio. € 28,9 24,72 % – 0,3 %-Pkt. – 3,8 – 11,6 % 



Beteiligungsquoten 2012 

Die Teilnahme an der SUPER 6 ist bei LOTTO, GlücksSpirale und den beiden TOTO-Wetten möglich. 

Die Beteiligungsquoten drücken aus, wie viele der jeweiligen Basis-Spielaufträge zusätzlich an der SUPER 6 teilgenommen haben. 

* ohne Sonderveranstaltung „Das LOTTO-SuperDing“, bei der SUPER 6 nicht spielbar war 

Anzahl Spielaufträge 2012 in Tsd. davon mit SUPER 6 Beteiligungsquote SUPER 6 

LOTTO 6aus49* 158.872 90.183 56,8 % 

GlücksSpirale 7.842 3.104 39,6 % 

TOTO 13er Ergebniswette 834 168 20,1 % 

TOTO 6aus45 Auswahlwette 647 202 31,3 % 

Insgesamt* 168.194 93.657 55,7 % 

W…STLOTTO − 51


Die Lotterie Eurojackpot wird wöchentlich ausgespielt, 

jeweils am Freitagabend findet die Ziehung statt. Der 

Spieler kreuzt im Feld A fünf Zahlen zwischen 1 und 50 

und zwei sogenannte Eurozahlen 2 aus 8 im Feld B an 

oder lässt sich diese per Quicktipp (Zufallsgenerator) 

auswählen. In jeder Ziehung werden fünf Zahlen 

zwischen 1 und 50 und zwei Eurozahlen zwischen 

1 und 8 ermittelt. Es gibt insgesamt zwölf Gewinnklassen. 

Bleibt eine Gewinnklasse in einer Ziehung unbesetzt, 

wandert die darin enthaltene Gewinnsumme in 

die entsprechende Gewinnklasse der darauf folgenden 

Ziehung. Für den ersten Gewinnrang (Jackpot) wird 

eine Mindestausschüttung von 10. Mio. Euro garantiert. 

Diese Garantie wird über einen reservierten Anteil aus 

der Gewinnausschüttung finanziert (Booster-Fonds). 

Eine Jackpot-Bildung in der Gewinnklasse 1 ist auf die 

Höchstsumme von 90 Mio. Euro begrenzt. Überschreitet 

in einer Ziehung die Gewinnausschüttung diese Grenze, 

wird der darüber hinausgehende Anteil der Gewinnausschüttung 

der Gewinnklasse 2 zugeschlagen. 

52 − W…STLOTTO



79 

2012* 

Einführung 23.3.2012 

Spielformel 5 aus 50 plus 2 aus 8 

Gewinnklassen 

I bis XII 

Spieleinsatz pro Reihe 2,00 € 



I 5+2 11.265.231,40 € bis 21.320.215,00 € 1 zu 59.325.280 2 1 

II 5+1 67.214,20 € € bis 27.545.857,50 € 1 zu 4.943.773 37 10 

III 5 24.205,20 € bis 331.821,00 € 1 zu 3.955.019 25 9 

IV 4+2 875,70 € bis 6.874,80 € 1 zu 263.668 588 145 

V 4+1 83,50 € bis 406,30 € 1 zu 21.972 7.025 1.819 

VI 4 38,90 € bis 202,10 € 1 zu 17.578 8.871 2.327 

VII 3+2 21,70 € € bis 73,20 € 1 zu 5.992 27.286 6.934 

VIII 3+1 12,50 € € bis 29,10 € 1 zu 499 323.037 80.830 

IX 2+2 10,50 € € bis 20,40 € 1 zu 418 394.914 99.990 

X 3 9,10 € bis 17,80 € 1 zu 399 400.702 100.229 

XI 1+2 7,10 € bis 12,80 € 1 zu 80 2.081.575 521.414 

XII 2+1 6,20 € bis 9,50 € 1 zu 35 4.657.932 1.151.549 

Insgesamt 1 zu 21 7.901.994 1.965.257 

2012 Berichtsjahr 

Umsatz in Mio. € 79,3 100,00 % 

Spielgeschäftsanteil 5,30% 

Blockanteil 24,69% 

Gewinnausschüttung in Mio. € 39,7 50,00% 

Lotteriesteuer auf Umsatz in Mio. € 13,2 16,67% 

Konzessionsabgabe in Mio. € 18,8 23,75% 

Spielaufträge in Mio. Stck. 9,9 100,00 % 

Ø-Umsatz pro Spielauftrag in € 8,05 

Pro-Kopf*-Umsatz je Woche in € 0,11 


W…STLOTTO − 53


Die GlücksSpirale ist eine Nummernlotterie, d. h., der 

Spieler nimmt mit der auf dem Spielschein vorgedruckten, 

siebenstelligen Losnummer an der Lotterie teil. In der 

jeweils samstags durchgeführten Ziehung werden insgesamt 

neun Gewinnzahlen ermittelt, von einer einstelligen 

bis zu einer fünfstelligen Zahl, sowie jeweils 

zwei sechs- bzw. siebenstellige Zahlen. Stimmen die 

Endziffern der Losnummer mit einer der Gewinnzahlen 

überein, hat der Spieler gewonnen. Für eine richtige 

siebenstellige Gewinnzahl wird eine lebenslange 

Sofortrente in Höhe von 7.500 Euro monatlich ausgeschüttet, 

für eine richtige sechsstellige bis einstellige 

Gewinnzahl gibt es einmalige Gewinne mit festen 

Quoten von 100.000 Euro bis 10 Euro. 

54 − W…STLOTTO



44 

39 

39 

34 

31 

2008 2009* 2010 2011 2012 


Spielformel 


Gewinnklassen 7 bis 1 



Gewinnklassen/Richtige Quotenspanne 2012 Gewinnwahrscheinlichkeit Anzahl Gewinne 2012 im DLTB davon in NRW 

7 fest 2.100.000,00 €* 1 zu 5.000.000 8 1 

6 fest 100.000,00 € 1 zu 500.000 96 20 

5 fest 5.000,00 € 1 zu 100.000 479 74 

4 fest 500,00 € 1 zu 10.000 4.780 807 

3 fest 50,00 € 1 zu 1.000 45.811 7.808 

2 fest 20,00 € 1 zu 100 446.247 76.143 

1 fest 10,00 € 1 zu 10 4.523.965 771.354 

Insgesamt 1 zu 9 5.021.385 856.207 

* 7.500,00 € monatlich als lebenslange Sofortrente 


Umsatz in Mio. € 39,2 100,00 % – 5,3 – 11,9 % 

– Einzellose 24,7 62,97% – 2,3 %-Pkt. – 4,4 – 15,0 % 

– Dauerlose 14,5 37,03% 2,3 %-Pkt. – 0,9 – 6,1 % 

Spielgeschäftsanteil 2,62% – 0,2 %-Pkt. 

Blockanteil 17,10% – 0,7 %-Pkt. 

Gewinnausschüttung in Mio. € 15,3 39,04% – 2,2 %-Pkt. – 3,0 – 16,5 % 

Lotteriesteuer auf Umsatz in Mio. € 6,5 16,67% 0,0 %-Pkt. – 0,9 – 11,9 % 

Zweckertrag in Mio. € 11,0 27,96% 2,2 %-Pkt. – 0,5 – 4,4 % 

Spielaufträge in Mio. Stck. 5,8 100,0% – 0,9 – 13,7 % 

– Einzellose 4,9 85,5% – 1,2 %-Pkt. – 0,9 – 15,0 % 

– Dauerlose 0,8 14,5% 1,2 %-Pkt. 0,0 – 5,6 % 

Ø-Umsatz pro Los in € 6,79 0,14 2,1 % 



W…STLOTTO − 55


KENO ist eine Zahlenlotterie, die ursprünglich aus China 

stammt und später über die USA nach Europa gelangt 

ist. KENO wird täglich ausgespielt. Aus 70 Zahlen werden 

20 gezogen; der Spieler hat die Möglichkeit, bis zu zehn 

Zahlen anzukreuzen. Nach der Anzahl der getippten 

Zahlen werden die KENO-Typen bestimmt (KENO-Typ 2 

bis 10). Auf den Einsatz von 1, 2, 5 oder 10 Euro 

entfällt nach festen Quoten ein Gewinn von bis zu 

1.000.000 Euro (bei 10 Euro Einsatz und zehn 

richtigen Tippzahlen). 

56 − W…STLOTTO



32 

30 

28 

26 

2008 2009* 2010 2011 


23 



Spielformel 2 bis 10 aus 70 

Gewinnklassen KENO-Typ 2 bis 10 

Einsatz pro Typ 1,00 bis 10,00 € 

Gewinntypen Richtige Quotenspanne 2012 Anzahl Gewinne 2012 im DLTB davon in NRW 

10 0 bis 10 2,00 € bis 1.000.000,00 € 8.205.220 1.425.431 

9 0 bis 9 2,00 € bis 500.000,00 € 914.820 159.740 

8 0 bis 8 1,00 € bis 100.000,00 € 3.111.461 552.488 

7 4 bis 7 1,00 € bis 10.000,00 € 950.844 152.384 

6 3 bis 6 1,00 € bis 5.000,00 € 4.064.528 671.533 

5 3 bis 5 2,00 € bis 1.000,00 € 1.214.183 219.787 

4 2 bis 4 1,00 € bis 220,00 € 716.425 128.730 

3 2 bis 3 1,00 € bis 160,00 € 1.464.743 283.041 

2 2 6,00 € bis 60,00 € 129.219 17.722 

Insgesamt 20.771.443 3.610.856 


Umsatz in Mio. € 22,8 100,0 % – 3,0 – 11,7 % 

– Einwochen 21,3 93,3 % – 0,2 %-Pkt. – 2,9 – 11,9 % 

– Mehrwochen 1,5 6,7 % 0,2 %-Pkt. – 0,2 – 9,0 % 







– Einwochen 3,0 98,7 % 0,0 %-Pkt. – 0,4 – 12,5 % 

– Mehrwochen 0,0 1,3 % 0,0 %-Pkt. 0,0 – 14,4 % 


Pro-Kopf*-Umsatz je Woche in € 0,02 0,00 – 11,7 % 


W…STLOTTO − 57


Die Zusatzlotterie plus 5 ist – wie Spiel 77 und SUPER 6 – 

eine Endziffernlotterie. plus 5 kann jedoch nur in 

Verbindung mit der Teilnahme an KENO gespielt werden. 

Die Teilnahme an der Lotterie dokumentiert der Spieler 

durch die Markierung des „Ja“-Feldes auf dem Spielschein. 

Auf jedem Spielschein ist die fünfstellige 

plus 5-Nummer vorgedruckt. Die Gewinnzahl wird 

täglich gezogen. In allen fünf Gewinnklassen gibt es 

feste Quoten, der Höchstgewinn in Klasse I beträgt 

5.000 Euro. 

58 − W…STLOTTO



3 3 3 3 

2008 2009* 2010 2011 


2 



Spielformel 


Endziffernlotterie in Verbindung 

mit der Lotterie KENO (5-stellig) 

Gewinnklassen 

I bis V 



I 5 fest 5.000,00 € 1 : 100.000 197 43 

II 4 fest 500,00 € 1 : 11.111 1.649 316 

III 3 fest 50,00 € 1 : 1.111 16.546 2.929 

IV 2 fest 5,00 € 1 : 111 162.532 28.457 

V 1 fest 2,00 € 1 : 11 1.641.250 284.225 

Insgesamt 1 : 10 1.822.174 315.970 


Umsatz in Mio. € 2,4 100,00% – 0,4 – 14,3 % 

Spielgeschäftsanteil 0,16 % 0,0 %-Pkt. 







Beteiligungsquote 2012 

Die Teilnahme an plus 5 ist bei KENO möglich. 

Die Beteiligungsquote drückt aus, wie viele der jeweiligen KENO-Spielaufträge zusätzlich an plus 5 teilgenommen haben. 

Anzahl Spielaufträge 2012 in Tsd. davon mit plus 5 Beteiligungsquote plus 5 

KENO 6.120 3.156 51,6 % 

W…STLOTTO − 59


ODDSET ist eine Sportwette mit fest vorgegebenen 

Quoten. Der Teilnehmer kann zwischen der KOMBI-Wette 

und der TOP-Wette wählen. Die Einsatzhöhe bestimmt 

er selbst innerhalb vorgegebener Abstufungen. Die 

Gewinnhöhe ergibt sich aus der Multiplikation des 

Spieleinsatzes mit den Gewinnquoten. Bei der KOMBI- 

Wette sucht sich der Spieler aus zwei wöchentlichen 

Spielplänen, die jeweils bis zu 90 Sportereignisse 

enthalten, zwei bis zehn Begegnungen heraus und 

tippt deren Ausgänge. Dabei genügt es, den Sieger oder 

ein Unentschieden vorherzusagen (Wettausgänge „1“, 

„0“ oder „2“). Erweisen sich alle Tipps als zutreffend, 

hat der Teilnehmer gewonnen. Bei der TOP-Wette entscheidet 

sich der Spieler für ein einziges Sportereignis 

des Wettplans, tippt also z. B. den Sieger eines Turniers 

oder den exakten Ausgang eines Fußballspiels. Bei der 

TOP-Wette gibt es dann allerdings – im Gegensatz zur 

KOMBI-Wette – mehr als drei mögliche Wettausgänge. 

60 − W…STLOTTO


ODDSET gesamt 


57 

51 

48 

40 

35 

2008 2009* 2010 2011 





Umsatz in Mio. € 35,1 100,00 % – 5,1 – 12,6 % 





Gewinnausschüttung* in Mio. € 20,4 58,00 % 0,0 %-Pkt. – 2,9 – 12,6 % 

Lotteriesteuer auf Umsatz in Mio. € 3,9 10,98 % – 5,7 %-Pkt. – 2,8 – 42,4 % 



– Normalspiel 3,5 76,5 % – 0,9 %-Pkt. – 0,7 – 16,6 % 

– Systemspiel 1,1 23,5 % 0,9 %-Pkt. – 0,2 – 12,4 % 


Pro-Kopf**-Umsatz je Woche in € 0,04 – 0,01 – 12,6 % 

* planmäßig 

** Bevölkerung NRW (Stand: 31.12.2011): 17.841.956 

W…STLOTTO − 61


ODDSET KOMBI-Wette 


53 

48 

44 

37 

2008 2009* 2010 2011 


32 


Einführung 


Spielformel 

1.2.2000 

Voraussage des Ergebnisses von 

mind. 2 bis max. 10 auszuwählenden 

Wettereignissen des Spielplans 

einer Wettrunde (KombiTipp) 

Einsatz pro Tipp 2,50 bis 500,00 € 


Umsatz in Mio. € 31,8 100,00 % – 5,4 – 14,4 % 





Gewinnausschüttung* in Mio. € 18,5 58,00 % 0,0 %-Pkt. – 3,1 – 14,4 % 







Pro-Kopf**-Umsatz je Woche in € 0,03 – 0,01 – 14,4 % 

* planmäßig 


62 − W…STLOTTO


ODDSET TOP-Wette 


4 

4 

3 

3 

2008 2009* 2010 2011 


3 


Einführung 

ODDSET TOP-Wette 

Spielformel 

28.5.2002 

Voraussage des Ergebnisses von 

einem auszuwählenden Wettereignis 

des Spielplans einer Wettrunde 

Einsatz pro Tipp 2,50 bis 500,00 € 


Umsatz in Mio. € 3,3 100,00 % 0,3 10,4 % 

– Normalspiel 3,3 100,00 % 0,0 %-Pkt. 0,3 10,4 % 



Gewinnausschüttung* in Mio. € 1,9 58,00 % 0,0 %-Pkt. 0,2 10,4 % 


Konzessionsabgabe in Mio. € 0,4 12,29 % – 0,7 %-Pkt. 0,0 4,4 % 

Spielaufträge in Mio. Stck. 0,2 100,00 % 0,0 1,4 % 

– Normalspiel 0,2 100,00 % 0,0 %-Pkt. 0,0 1,4 % 


Pro-Kopf**-Umsatz je Woche in € 0,00 0,00 10,4 % 

* planmäßig 


W…STLOTTO − 63


Bei der TOTO 13er Ergebniswette tippt der Spieler den 

Ausgang von 13 Fußballspielen, die in einem wöchentlich 

wechselnden Spielplan vorab veröffentlicht werden. 

Dabei kann er sich entscheiden zwischen Heimsieg 

(= 1), Unentschieden (= 0) und Auswärtssieg (= 2). 

Gewonnen hat, wer bei mindestens zehn Begegnungen 

richtig liegt; der Höchstgewinn (Gewinnklasse I) entfällt 

auf die Spieler, die den Ausgang aller 13 Begegnungen 

richtig vorhergesagt haben. 

64 − W…STLOTTO



9 9 9 

8 

2008 2009* 2010 2011 


7 



Spielformel 

13er-Wette 

Gewinnklassen 

I bis IV 

Einsatz pro Tipp 0,50 € 

Gewinnklassen Richtige Quotenspanne 2012 Gewinnwahrscheinlichkeit Anzahl Gewinne 2011 im DLTB davon in NRW 

I 13 672,20 € bis 221.884,20 € 1 : 1.594.323 503 141 

II 12 10,40 € bis 62.463,90 € 1 : 61.320 13.166 3.704 

III 11 1,50 € bis 2.369,40 € 1 : 5.110 118.967 32.775 

IV 10 0,40 € bis 190,50 € 1 : 697 608.629 166.126 

Insgesamt 1 : 607 741.265 202.746 


Umsatz in Mio. € 7,2 100,00 % – 0,6 – 7,5 % 







Konzessionsabgabe/Zweckertrag in Mio. € 1,7 24,25 % 0,0 %-Pkt. – 0,1 – 7,5 % 



– Systemspiel 0,3 36,40 % 0,6 %-Pkt. 0,0 – 8,5 % 


Pro-Kopf*-Umsatz je Woche in € 0,01 0,00 – 7,5 % 


W…STLOTTO − 65


In der Auswahlwette versucht der Spieler, aus einer im 

Spielplan vorgegebenen Reihe von 45 Fußballspielen 

die sechs Begegnungen mit den torreichsten Unentschieden 

vorherzusagen. Bei mehr als sechs Remis mit 

der gleichen Toranzahl hat das Spiel den Vorrang, das 

im Spielplan die niedrigere Position einnimmt. Um zu 

gewinnen, muss ein Teilnehmer mindestens drei 

„richtige“ Spiele auf dem Spielplan ankreuzen. Hat er 

alle sechs Begegnungen richtig markiert, wartet der 

Höchstgewinn in Gewinnklasse I auf ihn. 

66 − W…STLOTTO



4 4 4 4 

4 

2008 2009* 2010 2011 



Einführung 7.10.19 62 

Spielformel 6 aus 45 

Gewinnklassen 

I bis VI 

Spieleinsatz pro Reihe 0,65 € 


I 6 86.017,40 € bis 1.336.387,00 € 1 zu 8.145.060 8 3 

II 5+ZZ 1.785,50 € bis 76.363,70 € 1 zu 1.357.510 30 6 

III 5 67,70 € bis 8.166,20 € 1 zu 35.724 1.427 314 

IV 4 5,00 € bis 104,70 € 1 zu 733 59.029 13.424 

V 3+ZZ 1,80 € bis 36,70 € 1 zu 579 68.635 15.879 

VI 3 1,20 € bis 7,40 € 1 zu 48 771.079 173.960 

Insgesamt 1 zu 42 900.208 203.586 


Umsatz in Mio. € 4,3 100,00 % 0,2 5,9 % 

– Normalspiel 2,2 52,68 % – 3,0 %-Pkt. 0,0 0,2 % 

– Systemspiel 2,0 47,32 % 3,0 %-Pkt. 0,2 13,1 % 



Gewinnausschüttung in Mio. € 2,1 50,00 % 0,0 %-Pkt. 0,1 5,9 % 

Lotteriesteuer auf Umsatz in Mio. € 0,7 16,67 % 0,0 %-Pkt. 0,0 5,9 % 

Konzessionsabgabe/Zweckertrag in Mio. € 1,0 24,25 % 0,0 %-Pkt. 0,1 5,9 % 

Spielaufträge in Mio. Stck. 0,6 100,00 % 0,0 – 1,2 % 

– Normalspiel 0,5 81,42 % – 1,7 %-Pkt. 0,0 – 3,2 % 

– Systemspiel 0,1 18,58 % 1,7 %-Pkt. 0,0 8,6 % 


Pro-Kopf*-Umsatz je Woche in € 0,00 0,00 5,9 % 


W…STLOTTO − 67


Sofortlotterien 

Die Teilnahme an den Sofortlotterien erfolgt durch den 

Kauf eines Rubbelloses. Es handelt sich jeweils um 

eine Lotterie mit unmittelbarem Gewinnentscheid. Der 

Teilnehmer entfernt durch „Rubbeln“ die Beschichtung 

auf dem Spielfeld und erfährt so, ob er zu den Gewinnern 

gehört. Als Gewinne werden Geld- oder Sachpreise 

ausgeschüttet. 

68 − W…STLOTTO



36 

39 

43 

46 

48 

2008 2009* 2010 2011 




Spielformel 

Sofortgewinnspiel 

Losart Umsatz in Mio. € max. Geldgewinn in € 

Rubbellos à 0,50 € 9,8 Weihnachten 20.000,00 

Rubbellos à 1,00 € 7,0 Viel Glück 20.000,00 

Rubbellos à 1,00 € 10,0 Las Vegas 50.000,00 

Rubbellos à 2,00 € 3,2 Geldkoffer 75.000,00 

Rubbellos à 2,00 € 5,0 75.000 €-Lift 75.000,00 

Rubbellos à 5,00 € 0,6 Diamant 100.000,00 

Rubbellos à 5,00 € 7,4 Super-Gold 100.000,00 

Rubbellos à 5,00 € 5,1 Rubbiläums-Los 125.000,00 

Insgesamt 48,2 


Umsatz in Mio. € 48,1 100,00 % 1,8 3,8 % 



Gewinnausschüttung in Mio. € 24,1 50,00 % 0,0 %-Pkt. 0,9 3,8 % 

Lotteriesteuer auf Umsatz in Mio. € 8,0 16,67 % 0,0 %-Pkt. 0,3 3,8 % 

Zweckertrag in Mio. € 7,2 15,00 % 0,0 %-Pkt. 0,3 3,8 % 

Pro-Kopf*-Umsatz je Woche in € 0,05 0,0 3,8 % 


W…STLOTTO − 69


Organisation 

Geschäftsbasis 

Die Vertriebsarbeit von WestLotto beruht in erster 

Linie auf der Tätigkeit der Annahmestellen in 

Nordrhein-Westfalen. Überwiegend sind es Einzelhandelsgeschäfte 

der Tabak-, Zeitschriften- und 

Schreibwarenbranche. 

Entwicklung der Vertriebsstruktur in 2012 

>> 3.618 WestLotto-Annahmestellen 

(Stand: 31.12.2011) 

>> 3.649 WestLotto-Annahmestellen 

(Stand: 31.12.2012) 

>> 396 neu geschlossene Verträge, davon 

187 wegen Inhaberwechsels 

59 wegen Geschäftsverlegung 

150 wegen Neueröffnung 

>> 119 Schließungen 

Schaltstellen 

In insgesamt 19 Bezirken in Nordrhein-Westfalen 

entwickeln, betreuen und organisieren WestLotto- 

Bezirksleiter und -Annahmestellenbetreuer das 

Vertriebsnetz von WestLotto. Darüber hinaus sichern 

sie die Abwicklung des Spiel- und Wettgeschäftes. 

Koordinationszentrum 

Zu den Hauptaufgaben der 338 am 31.12.2012 bei der 

Lotteriezentrale Beschäftigten gehört es, die Vertriebspartner 

im Lande zu betreuen, das Vertriebsnetz zu 

pflegen und die Lotteriegeschäfte finanziell wie technisch 

sicher abzuwickeln. 268 Mitarbeiterinnen und 

Mitarbeiter sind vollzeitbeschäftigt, 70 leisten Teilzeitarbeit. 

11 Auszubildende qualifizieren sich bei 

WestLotto als Bürokaufleute und als Fachinformatiker 

Richtung Systemintegration. 

Anzahl der Annahmestellen im Jahresvergleich 

3.800 

3.700 

3.600 

3.730 

3.672 

3.625 

3.618 

3.649 

08 09 10 11 12 

70 − W…STLOTTO


Zusammenarbeit 

Nationale Ebene 

WestLotto ist Mitglied im Deutschen Lotto- und Totoblock, 

einem Zusammenschluss der 16 Lotterieunternehmen 

in den einzelnen Bundesländern. Die Zusammenarbeit 

im Block ermöglicht die Planung und Durchführung 

gemeinsamer Spielprogramme und Ausspielungen mit 

gleichen Bedingungen, Spieleinsätzen und Gewinnquoten 

für die Teilnehmer in allen 16 Bundesländern, um der 

Bevölkerung ein attraktives Angebot zur Kanalisierung 

der Spielwünsche zur Verfügung zu stellen. 

Internationale Ebene 

WestLotto gehört der europäischen Vereinigung European 

Lotteries (EL) an, in der rund 80 staatlich konzessionierte 

Lotterieunternehmen aus über 40 europäischen 

Ländern – darunter alle 27 EU-Mitgliedstaaten – zusammengeschlossen 

sind. Außerdem ist WestLotto auch 

Mitglied der World Lottery Association (WLA), dem 

weltweiten Verband von rund 145 staatlichen Lotteriegesellschaften 

aus über 80 Ländern in fünf Kontinenten. 

Die Mitglieder von EL und WLA halten sich an die höchsten 

Standards in den Bereichen gesellschaftliche Verantwortung, 

verantwortungsbewusstes Spielen, Sicherheit 

und Risikomanagement. Alle Mitgliedsgesellschaften 

von EL und WLA fühlen sich durch die Entrichtung von 

Abgaben für gemeinnützige Zwecke aus den Lotterieund 

Wettgeschäften dem Gemeinwohl ihrer jeweiligen 

Länder verpflichtet. 

W…STLOTTO − 71


Rechtsverhältnisse und Organe 

Aufgrund der Lotterie- und Sportwettengenehmigungen 

vom 17.12.2008 und der Verlängerungsgenehmigung 

vom 21.11.2011 veranstaltet die Westdeutsche 

Lotterie GmbH & Co. OHG Lotterien und Sportwetten. 

Außerdem veranstaltet die Westdeutsche Lotterie GmbH & 

Co. OHG aufgrund der Genehmigung vom 22.11.2012 

seit dem 1.12.2012 die Lotterien LOTTO 6aus49, 

GlücksSpirale, KENO, Eurojackpot, Spiel 77, SUPER 6, 

und plus 5 im Internet. 

Gesellschafter der Westdeutsche Lotterie GmbH & 

Co. OHG sind die NRW.BANK, Düsseldorf/Münster, und 

die Nordwestlotto in Nordrhein-Westfalen GmbH, Münster. 

Sitz des Unternehmens Westdeutsche Lotterie 

GmbH & Co. OHG ist Münster. 

Die Geschäfte der Westdeutsche Lotterie GmbH & Co. 

OHG führt die Geschäftsführung der Nordwestlotto in 

Nordrhein-Westfalen GmbH. 

Geschäftsführer der Nordwestlotto in Nordrhein- 

Westfalen: 

Theodor Goßner 

Prokuristen der Nordwestlotto in Nordrhein-Westfalen 

im Geschäftsjahr 2012: 

Konrad Supper 

Hans-Jürgen Gärtner 

Uwe Lezgus 

Detlef Nagel 

Dirk von den Driesch 

72 − W…STLOTTO


Genehmigungen/Konzessionen 

Die Westdeutsche Lotterie GmbH & Co. OHG ist 

Veranstalterin folgender Lotterien und Wetten: 

LOTTO 6aus49 

Genehmigung zur Veranstaltung der Lotterie LOTTO 

6aus49 vom 17.12.2008 und der Verlängerungsgenehmigung 

vom 21.11.2011 

Spiel 77 

Genehmigung zur Veranstaltung der Zusatzlotterie 

Spiel 77 vom 17.12.2008 und der Verlängerungsgenehmigung 

vom 21.11.2011 

SUPER 6 


SUPER 6 vom 17.12.2008 und der Verlängerungsgenehmigung 

vom 21.11.2011 

Eurojackpot 

Erlaubnis zur Veranstaltung der Lotterie Eurojackpot 

vom 24.1.2011 in der letzten Fassung vom 

4.10.2011 

GlücksSpirale 

Genehmigung zur Veranstaltung der Ziehungslotterie 

GlücksSpirale vom 17.12.2008 und der Verlängerungsgenehmigung 

vom 21.11.2011 

Lotterien mit sofortigem Gewinnentscheid 

(Sofortlotterien) 

Genehmigung zur Veranstaltung der Losbrieflotterie 

mit sofortigem Gewinnentscheid vom 17.12.2008 

und der Verlängerungsgenehmigung vom 21.11.2011 

KENO 

Genehmigung zur Veranstaltung der Lotterie KENO 

vom 17.12.2008 und der Verlängerungsgenehmigung 

vom 21.11.2011 

plus 5 


plus 5 vom 17.12.2008 und der Verlängerungsgenehmigung 

vom 21.11.2011 


Erlaubnis zum Betrieb eines Wettunternehmens 

für Sportwetten mit festen Gewinnquoten 

(Oddset-Sportwetten) vom 17.12.2008 und der 

Verlängerungsgenehmigung vom 21.11.2011 

ODDSET-TOP-Wette 


für Sportwetten mit festen Gewinnquoten 

(Oddset-Sportwetten) vom 17.12.2008 und der 

Verlängerungsgenehmigung vom 21.11.2011 

TOTO 13er Ergebniswette 


für Sportwetten nach dem Totalisatorsystem vom 

17.12.2008 und der Verlängerungsgenehmigung 

vom 21.11.2011 

TOTO 6aus45 Auswahlwette 


für Sportwetten nach dem Totalisatorsystem vom 

17.12.2008 und der Verlängerungsgenehmigung 

vom 21.11.2011 

W…STLOTTO − 73


Beirat 

Der Beirat der Westdeutsche Lotterie GmbH & Co. OHG 

besteht aus je einem Vertreter des Finanzministeriums 

und des Innenministeriums sowie aus je zwei Vertretern 

der NRW.BANK und der WestLotto-Arbeitnehmer. 

Michael Stölting, Düsseldorf, 

Vorsitzender 

Mitglied des Vorstandes der NRW.BANK 

Vertreter der NRW.BANK 

Dr. Peter Güllmann, Düsseldorf, 

stellvertretender Vorsitzender 

Bankdirektor, NRW.BANK 

Vertreter der NRW.BANK 

Helga Block, Düsseldorf 

Ministerialdirigentin 

Vertreterin des Ministeriums für Inneres und 

Kommunales des Landes Nordrhein-Westfalen 

Jörg Hansen, Düsseldorf 

Ltd. Ministerialrat 

Vertreter des Finanzministeriums des Landes 

Nordrhein-Westfalen (bis 15.01.2013) 

Thomas Bringmann, Düsseldorf 

Ltd. Ministerialrat 

Vertreter des Finanzministeriums des Landes 

Nordrhein-Westfalen (ab 16.01.2013) 

Monika Sebastian, Münster 

Kfm. Angestellte 

Arbeitnehmervertreterin WestLotto 

Marita Gerdes, Münster 

Kfm. Angestellte 

Arbeitnehmervertreterin WestLotto 

74 − W…STLOTTO


Bericht des Beirats 

Die aufgrund des Gesellschaftsvertrags und der 

Geschäftsordnung des Beirats zustimmungspflichtigen 

Geschäftsvorfälle hat der Beirat in zwei Sitzungen im 

Geschäftsjahr 2012 beraten und beschlossen. Ein Beschluss 

wurde im Umlaufverfahren gefasst. Im Rahmen 

der Sitzungen und anlassbezogen hat sich der Beirat 

über den Geschäftsverlauf und über wesentliche 

Geschäftsvorfälle unterrichten lassen; wichtige geschäftspolitische 

Fragen hat er eingehend behandelt. 

Der Beirat hat sich intensiv mit den Rahmenbedingungen 

und der diese aufgreifenden, langfristigen 

Unternehmensstrategie von WestLotto bis zum Jahre 

2020 befasst. Die darin angelegte strategische Grundausrichtung, 

WestLotto weiterhin als Deutschlands 

führenden Lotterieanbieter zu positionieren, unterstützt 

der Beirat ausdrücklich. 

Daneben hat der Beirat die folgenden Themenfelder 

ausführlich beraten: 

>> die Einführung und Etablierung des Produktes 

Eurojackpot 

>> die Beteiligung an der ODS ODDSET Deutschland 

Sportwetten GmbH 

>> die Vorbereitung der Produktveränderungen beim 

Hauptprodukt LOTTO 6aus49 

>> die Zusammenarbeit im Deutschen Lotto- und 

Totoblock 

>> die Wiedereröffnung des Internetvertriebs 

>> die Weiterentwicklung des terrestrischen Vertriebs 

>> die turnusmäßige Investition in die IT-Ausstattung 

>> die Einrichtung einer ständigen Vertretung in Brüssel 

>> den Status Glücksspielstaatsvertrag 

>> die rechtlichen Entwicklungen im Lotteriewesen 

Den Jahresabschluss 2012 und den Lagebericht der 

Westdeutsche Lotterie GmbH & Co. OHG hat die KPMG AG 

Wirtschaftsprüfungsgesellschaft geprüft und mit einem 

uneingeschränkten Bestätigungsvermerk versehen. 

Der Beirat hat den Bericht des Abschlussprüfers über 

das Ergebnis seiner Prüfung eingehend erörtert und 

nach dem abschließenden Ergebnis der Prüfung 

keinerlei Einwendungen erhoben. Die Gesellschafterversammlung 

hat den Jahresabschluss 2012 am 

17. April 2013 festgestellt. 

Der Beirat dankt Geschäftsführung und Mitarbeitern für 

ihre verantwortungsvolle und erfolgreiche Tätigkeit. 

Münster, im April 2013 

Der Vorsitzende des Beirats 

gez. Michael Stölting 

W…STLOTTO − 75


Westdeutsche Lotterie GmbH & Co. OHG, Münster 

Bilanz zum 31. Dezember 2012 

Aktiva 31.12.12 

in € 

A. Anlagevermögen 

I. Immaterielle Vermögensgegenstände 

31.12.11 

in € 

1. Entgeltlich erworbene gewerbliche Konzessionen, Schutzrechte und ähnliche 

Rechte und Werte sowie Lizenzen an solchen Rechten und Werten 3.988.349,00 2.768.947,00 

2. Geleistete Anzahlungen 1.474.668,83 584.197,19 

5.463.017,83 3.353.144,19 

II. Sachanlagen 

1. Grundstücke, grundstücksgleiche Rechte und Bauten 27.129.040,80 27.716.319,80 

2. Andere Anlagen, Betriebs- und Geschäftsausstattung 4.298.777,01 4.284.669,95 

31.427.817,81 32.000.989,75 

III. Finanzanlagen 

1. Anteile an verbundenen Unternehmen 75.483,85 75.483,85 

2. Beteiligungen 2.059.045,00 0,00 

3. Wertpapiere des Anlagevermögens 123.220.630,00 133.557.240,00 

4. Sonstige Ausleihungen 551.250,36 710.904,59 

125.906.409,21 134.343.628,44 

162.797.244,85 169.697.762,38 

B. Umlaufvermögen 

I. Vorräte 

1. Hilfs- und Betriebsstoffe 818.092,08 1.139.231,19 

2. Waren 705.739,86 556.624,68 

1.523.831,94 1.695.855,87 

II. Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände 

1. Forderungen aus der Abwicklung der Spiel- und Agenturgeschäfte 66.178.384,70 17.451.338,01 

2. Forderungen aus Lieferungen und Leistungen 2.027,60 6.273,90 

3. Forderungen gegen verbundene Unternehmen 549.029,47 348.382,46 

4. Sonstige Vermögensgegenstände 9.599.005,03 4.685.942,18 

76.328.446,80 22.491.936,55 

III. Kassenbestand, Guthaben bei Kreditinstituten 

1. Kassenbestand 1.038,40 1.775,00 

2. Guthaben bei Kreditinstituten 100.064.974,65 96.302.866,85 

100.066.013,05 96.304.641,85 

177.918.291,79 120.492.434,27 

C. Rechnungsabgrenzungsposten 9.859.228,10 9.397.938,39 

Summe 350.574.764,74 299.588.135,04 

76 − W…STLOTTO


Passiva 31.12.12 

in € 

A. Eigenkapital 

31.12.11 

in € 

I. Kapitalanteile 26.000.000,00 26.000.000,00 

II. Rücklagen 

1. Risiko-Fonds 17.943.337,71 17.946.148,00 

2. Andere Gewinnrücklagen 45.584.969,68 38.176.836,29 

Summe Rücklagen 63.528.307,39 56.122.984,29 

III. Bilanzgewinn 9.835.723,03 9.735.091,75 

99.364.030,42 91.858.076,04 

B. Rückstellungen 

1. Rückstellungen für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen 67.609.364,00 69.675.987,00 

2. Steuerrückstellungen 3.769.903,57 2.017.215,57 

3. Sonstige Rückstellungen 43.237.584,97 47.234.608,74 

114.616.852,54 118.927.811,31 

C. Verbindlichkeiten 

1. Verbindlichkeiten aus der Abwicklung der Spiel- und Agenturgeschäfte 121.687.147,50 79.600.128,75 

2. Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 4.228.644,53 3.739.237,44 

3. Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen 6.904.894,62 3.688.974,95 

4. Sonstige Verbindlichkeiten (davon aus Steuern: 998.353,93 €; Vorjahr 932 Tsd. €) 3.376.562,13 1.361.073,55 

136.197.248,78 88.389.414,69 

D. Rechnungsabgrenzungsposten 396.633,00 412.833,00 

Summe 350.574.764,74 299.588.135,04 

W…STLOTTO − 77



Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 1. Januar bis 31. Dezember 2012 

2012 in € 2011 in € 

1. Umsatzerlöse 

LOTTO 6aus49 865.999.187,25 964.478.679,75 

Spiel 77 275.921.122,50 306.677.230,00 

SUPER 6 117.071.665,00 131.064.153,75 

Eurojackpot 79.331.492,00 0,00 

Sofortlotterien 48.124.229,50 46.349.001,00 

GlücksSpirale 39.211.600,00 44.498.775,00 

ODDSET 35.118.751,00 40.176.154,50 

KENO 22.849.240,00 25.873.574,00 

TOTO 11.424.251,10 11.764.416,80 

plus 5 2.366.973,75 2.762.268,00 

Bearbeitungsgebühren 61.299.491,48 64.623.108,14 

Sonstige Umsatzerlöse 4.881.697,41 4.757.940,38 

Umsatzerlöse Gesamt 1.563.599.700,99 1.643.025.301,32 

2. Vertragliche Abgaben 

Gewinnausschüttung an Spielteilnehmer 728.643.698,16 765.485.848,15 

Lotteriesteuer/Sportwettsteuer 259.151.036,53 275.090.270,95 

Konzessionsabgaben 353.182.990,43 369.438.648,19 

Provisionen 121.837.623,30 131.811.367,32 

Sonstiges 109.986,25 124.965,50 

Summe Vertragliche Abgaben 1.462.925.334,67 1.541.951.100,11 

Zwischensumme 100.674.366,32 101.074.201,21 

3. Sonstige betriebliche Erträge 8.543.654,91 6.341.902,78 


4. Personalaufwand 

a) Löhne und Gehälter 17.247.780,66 16.792.030,13 

b) Soziale Abgaben und Aufwendungen für Altersversorgung und Unterstützung 

(davon für Altersversorgung 6.103.084,28 €; Vorjahr 2.008 Tsd. €) 9.512.845,25 6.503.930,93 

26.760.625,91 23.295.961,06 

5. Abschreibungen auf immaterielle Vermögensgegenstände des Anlagevermögens 

und auf Sachanlagen 2.908.223,84 11.022.717,49 

6. Sonstige betriebliche Aufwendungen 53.452.777,93 45.917.815,93 


78 − W…STLOTTO


2012 in € 2011 in € 

7. Erträge aus anderen Wertpapieren und Ausleihungen des Finanzanlagevermögens 2.466.525,27 2.952.086,21 

8. Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge 1.185.317,47 1.012.773,98 

9. Abschreibungen auf Finanzanlagen 454.360,00 208.273,67 

10. Zinsen und ähnliche Aufwendungen 4.325.310,09 3.889.760,53 

11. Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit 24.968.566,20 27.046.435,50 

12. Steuern vom Einkommen und vom Ertrag 7.643.626,84 8.240.320,38 

13. Sonstige Steuern 83.893,23 82.164,23 

14. Jahresüberschuss 17.241.046,13 18.723.950,89 

15. Entnahmen aus Rücklagen 

a) aus dem Risiko-Fonds 2.810,29 11.199,02 

16. Einstellung in Rücklagen 

a) in die anderen Gewinnrücklagen 7.408.133,39 9.000.058,16 

17. Bilanzgewinn 9.835.723,03 9.735.091,75 

W…STLOTTO − 79



Entwicklung des Anlagevermögens 

Immaterielle Vermögensgegenstände 

Anschaffungs- bzw. Herstellungskosten 

1.1.2012 in € Zugänge in € Umbuchungen in € Abgänge in € 31.12.2012 in € 

Entgeltlich erworbene gewerbliche Konzessionen, 

Schutzrechte und ähnliche Rechte und Werte sowie 

Lizenzen an solchen Rechten und Werten 64.594.929,64 2.037.198,73 190.070,38 1.851.595,26 64.970.603,49 

Geleistete Anzahlungen 584.197,19 1.080.542,02 – 190.070,38 0,00 1.474.668,83 

65.179.126,83 3.117.740,75 0,00 1.851.595,26 66.445.272,32 

Sachanlagen 

Grundstücke, grundstücksgleiche Rechte und Bauten 33.091.873,69 13.082,34 0,00 475.646,13 32.629.309,90 

Andere Anlagen, Betriebs- und Geschäftsausstattung 45.825.613,44 1.348.831,77 0,00 1.379.250,29 45.795.194,92 

78.917.487,13 1.361.914,11 0,00 1.854.896,42 78.424.504,82 

Finanzanlagen 

Anteile an verbundenen Unternehmen 75.483,85 0,00 0,00 0,00 75.483,85 

Beteiligungen 0,00 2.059.045,00 0,00 0,00 2.059.045,00 

Wertpapiere 133.905.750,00 0,00 0,00 9.978.000,00 123.927.750,00 

Sonstige Ausleihungen 849.457,28 0,00 0,00 183.700,81 665.756,47 

134.830.691,13 2.059.045,00 0,00 10.161.700,81 126.728.035,32 

Total 278.927.305,09 6.538.699,86 0,00 13.868.192,49 271.597.812,46 

80 − W…STLOTTO


Abschreibungen 

Restbuchwerte 

1.1.2012 in € Zugänge in € Zuschreibungen in € Abgänge in € 31.12.2012 in € 31.12.2012 in € 31.12.2011 in € 

61.825.982,64 1.006.776,11 0,00 1.850.504,26 60.982.254,49 3.988.349,00 2.768.947,00 

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.474.668,83 584.197,19 

61.825.982,64 1.006.776,11 0,00 1.850.504,26 60.982.254,49 5.463.017,83 3.353.144,19 

5.375.553,89 594.691,34 0,00 469.976,13 5.500.269,10 27.129.040,80 27.716.319,80 

41.540.943,49 1.306.756,39 0,00 1.351.281,97 41.496.417,91 4.298.777,01 4.284.669,95 

46.916.497,38 1.901.447,73 0,00 1.821.258,10 46.996.687,01 31.427.817,81 32.000.989,75 

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 75.483,85 75.483,85 

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.059.045,00 0,00 

348.510,00 454.360,00 0,00 95.750,00 707.120,00 123.220.630,00 133.557.240,00 

138.552,69 0,00 24.046,58 0,00 114.506,11 551.250,36 710.904,59 

487.062,69 454.360,00 24.046,58 95.750,00 821.626,11 125.906.409,21 134.343.628,44 

109.229.542,71 3.362.583,84 24.046,58 3.767.512,36 108.800.567,61 162.797.244,85 169.697.762,38 

W…STLOTTO − 81


Auszüge aus dem Anhang 

Allgemeine Angaben 

Der Jahresabschluss der Westdeutsche Lotterie GmbH 

& Co. OHG (WestLotto), Münster, für das Geschäftsjahr 

2012 wurde nach den Vorschriften des Handelsgesetzbuches 

(HGB) für Personenhandelsgesellschaften im 

Sinne des § 264a Abs. 1 HGB aufgestellt. Wegen der 

Besonderheiten des Geschäftsbetriebes ist zur Verbesserung 

der Aussagefähigkeit des Jahresabschlusses 

die Gliederung der Bilanz und der Gewinn- und Verlustrechnung 

gemäß § 265 Abs. 5 HGB erweitert worden. 

Die Lotteriesteuer wurde bei den – zusätzlich ausgewiesenen 

– vertraglichen Abgaben und damit vor dem 

Überschuss aus der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit 

erfasst, um ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes 

Bild der Ertragslage zu vermitteln. 

Soweit die Berichtspflichten wahlweise in der Bilanz/ 

Gewinn- und Verlustrechnung oder im Anhang erfüllt 

werden können, wurden diese Angaben vorwiegend in 

den Anhang aufgenommen. 

Persönlich haftende Gesellschafter der WestLotto sind 

die NRW.BANK, Düsseldorf/Münster, (gezeichnetes 

Kapital 17.000.000 Tsd. Euro) und die Nordwestlotto in 

Nordrhein-Westfalen GmbH, Münster, (gezeichnetes 

Kapital 26 Tsd. Euro). 

Die Gesellschaft hält weiterhin 100 Prozent der Anteile 

an der WestNet Lottoservice GmbH, Münster, (Eigenkapital 

256 Tsd. Euro). Der Jahresüberschuss der Gesellschaft 

beträgt im Geschäftsjahr 2012 133 Tsd. Euro. 

WestLotto ist als Trägerunternehmen einer Unterstützungseinrichtung 

(die Mehrheit der Risiken und 

Chancen werden von WestLotto getragen) sowie aufgrund 

der Beteiligung an der WestNet Lottoservice GmbH 

grundsätzlich verpflichtet, einen Konzernabschluss 

aufzustellen. WestLotto hat in ihrem Einzelabschluss 

eine Rückstellung für mittelbare Pensionsverpflichtungen 

in Höhe des Fehlbetrags aus der Unterdeckung der 

Unterstützungskasse (berechnet als Differenz zwischen 

den von der Subsidiärhaftung erfassten und über die 

Unterstützungseinrichtung eingegangenen Verpflichtungen 

und deren zu Zeitwerten bewertetem Vermögen) 

passiviert. Da eine Einbeziehung der Vermögens- und 

Schuldposten der Unterstützungseinrichtung sowie 

der WestNet Lottoservice GmbH in einen Konzernabschluss 

zu keiner wesentlich anderen Darstellung 

der Ertrags- sowie der Vermögens- und Finanzlage 

führen würde als der Einzelabschluss von WestLotto, 

wurde aufgrund der untergeordneten Bedeutung der 

Tochtergesellschaft sowie der Unterstützungseinrichtung 

auf die Aufstellung eines Konzernabschlusses 

mit Verweis auf § 296 HGB verzichtet. 

Aus diesem Grund sind im Zusammenhang mit der 

Erläuterung der Rückstellungen zusätzliche Angaben 

in den Anhang der WestLotto aufgenommen worden, die 

den gemäß § 314 Nr. 17 HGB in den Konzernanhang 

aufzunehmenden Angaben über die Verrechnung von 

Deckungsvermögen mit Pensionsverpflichtungen nach 

§ 246 Abs. 2 HGB im Wesentlichen entsprechen, um auch 

insoweit vergleichbare Informationen bereitzustellen. 

82 − W…STLOTTO


Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden 

Immaterielle Vermögensgegenstände des Anlagevermögens 

und Sachanlagen sind grundsätzlich mit ihren 

Anschaffungskosten, vermindert um planmäßige, lineare 

Abschreibungen, bewertet. Die Abschreibungszeiträume 

entsprechen jeweils der voraussichtlichen Nutzungsdauer. 

Die Abschreibungsdauer beträgt für EDV-Programme 

3 bis 7 Jahre. Das im Geschäftsjahr 2007 erworbene 

Gebäude wird über 45 Jahre abgeschrieben, für andere 

Anlagen und Betriebs- und Geschäftsausstattung liegen 

die Abschreibungszeiträume vorwiegend zwischen 

3 und 13 Jahren. Geringwertige Anlagegüter mit Anschaffungskosten 

von 150 Euro bis zu 410 Euro wurden 

im Geschäftsjahr wieder im Zeitpunkt des Zugangs 

voll abgeschrieben. 

Die Anteile an verbundenen Unternehmen sind mit 

den Anschaffungskosten bewertet. 

Die Wertpapiere des Anlagevermögens sind mit den 

Anschaffungskosten bzw. den niedrigeren Kurswerten 

zum Bilanzstichtag bewertet. 

Die verzinslichen Ausleihungen sind mit Nominalwerten 

und die unverzinslichen Beträge mit den Barwerten 

angesetzt. 

Die Vorräte sind grundsätzlich mit den Anschaffungskosten 

bewertet. 

Die Forderungen, sonstigen Vermögensgegenstände 

und Bankguthaben sind mit ihren Nominalbeträgen 

bilanziert. 

Die flüssigen Mittel sind zu Nominalwerten ausgewiesen. 

Die Rückstellungen für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen 

sind nach versicherungsmathematischen 

Grundsätzen basierend auf den Richttafeln 2005 G 

von Prof. Dr. Klaus Heubeck unter Zugrundelegung eines 

Zinssatzes von 5,06 Prozent nach dem modifizierten 

Teilwertverfahren mit ihrem Teilwert erfasst. 

Für mittelbare Pensionsverpflichtungen im Zusammenhang 

mit der Unterstützungseinrichtungs GmbH der 

Westdeutsche Lotterie GmbH & Co. OHG, Münster, 

(im Folgenden: Unterstützungseinrichtungs GmbH) 

besteht eine ausreichende Rückstellung. 

Vorruhestandsrückstellungen bestehen für bereits ausgeschiedene 

Mitarbeiter sowie für potenzielle Anwärter. 

Mit den Steuer- und sonstigen Rückstellungen sind alle 

erkennbaren Risiken und ungewissen Verbindlichkeiten 

erfasst. Sie sind in Höhe des nach vernünftiger 

kaufmännischer Beurteilung notwendigen Erfüllungsbetrages 

angesetzt. 

Die Verbindlichkeiten sind mit ihren Erfüllungsbeträgen 

angesetzt. 

Die wöchentlichen Veranstaltungen werden nach der 

EU-Norm EN 28601 gezählt. Danach wird das Kalenderjahr 

in 52 oder 53 Wochen unterteilt. Als erste Kalenderwoche 

zählt jeweils die Woche, die den ersten Donnerstag 

des Kalenderjahres enthält und dem beginnenden Jahr 

deshalb mehr als zur Hälfte angehört. Die von Montag 

bis Sonntag stattfindenden Veranstaltungen werden 

dabei stets unter der gleichen Veranstaltungsnummer 

zusammengefasst. Danach fielen 52 Veranstaltungswochen 

in das Jahr 2012. 

W…STLOTTO − 83


Bilanz 

Anlagevermögen 

Die Entwicklung der einzelnen Posten des Anlagevermögens 

ist in der Entwicklung des Anlagevermögens 

(Anlagespiegel) dargestellt. 

Im Bereich der immateriellen Vermögensgegenstände 

und des Sachanlagevermögens entfallen die Zugänge 

im Wesentlichen auf: 

Immaterielle Vermögensgegenstände in Tsd. € 

EDV-Programme 2.037 

Anzahlungen 1.081 

3.118 

Sachanlagen in Tsd. € 

Andere Anlagen 901 

Betriebs- und Geschäftsausstattung 216 

Geringwertige Anlagegüter 172 

Annahmestellen-Ausstattung 38 

Kraftfahrzeuge 22 

Gebäudetechnik 13 

1.362 

Unter den Finanzanlagen sind Anteile an folgenden verbundenen 

Unternehmen bzw. Beteiligungen erfasst: 

Name 

Anteil per 

31.12.2012 

Eigenkapital 

in € 

Jahresüberschuss/ 

-fehlbetrag in € 

WestNet Lottoservice GmbH, Münster 100,00 % 255.755,70 132.972,54 

ODS ODDSET Deutschland Sportwetten GmbH, München 33,44 % 78.128,05 * – 120.127,95 * 

Die festverzinslichen Wertpapiere sind nach dem 

Niederstwertprinzip mit den Anschaffungskosten oder 

den niedrigeren Kurswerten bewertet und haben einen 

Nominalwert von 122.000 Tsd. Euro. Außerplanmäßige 

Abschreibungen auf niedrigere Kurswerte wurden im 

Geschäftsjahr in Höhe von 454 Tsd. Euro vorgenommen. 

* Angaben per 31.12.2011 

Die Position beinhaltet u. a. Anteile an folgenden 

Spezialfonds: 

Spezialfonds (in Tsd. €) Buchwert Marktwert Differenz Buchwert/ 

Marktwert 

Ausschüttung im 

Geschäftsjahr 

DeAM WL-Rentenfonds 2006 37.500 46.073 8.573 340 

WestAM WL-Rentenfonds 2006 37.500 48.143 10.643 426 

Zweck der Anlage in Spezialfonds ist die Erzielung einer 

überdurchschnittlichen Performance bei gleichzeitiger 

Risikostreuung. Die Spezialfonds investieren ausschließlich 

in auf Euro lautende festverzinsliche Wertpapiere. 

Es bestehen keine Beschränkungen in der Möglichkeit 

der täglichen Rückgabe der Fondsanteile. Die sonstigen 

Ausleihungen betreffen Darlehen an Betriebsangehörige. 

84 − W…STLOTTO


Umlaufvermögen 

Vorräte 

In den Hilfs- und Betriebsstoffen sind hauptsächlich 

Spielscheine enthalten. 

Die Warenbestände beinhalten im Wesentlichen zum 

Verkauf bestimmte Lose der Rubbel-Lotterie sowie 

andere in den Annahmestellen bereitgehaltene Handelswaren. 

Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände 

Die Forderungen aus der Abwicklung der Spiel- und 

Agenturgeschäfte betreffen im Wesentlichen Annahmestellen 

sowie Blockpartner. 

Von den Forderungen an verbundene Unternehmen 

richten sich 299 Tsd. Euro (Vorjahr 348 Tsd. Euro) an 

die Gesellschafterin NRW.BANK und betreffen einbehaltene 

Zinsabschlagsteuer. 

Kassenbestand, Guthaben bei Kreditinstituten 

Die Guthaben bei Kreditinstituten enthalten Kontokorrentkonten 

und Termingelder bei verschiedenen Banken. 

Aktive Rechnungsabgrenzungsposten 

Die Rechnungsabgrenzungsposten enthalten im 

Wesentlichen Ausgaben aus dem Spielgeschäft, die 

erst im Folgejahr erfolgswirksam werden. 

Eigenkapital 

Die Kapitalanteile werden allein von der NRW.BANK 

gehalten. Der Bilanzgewinn des Vorjahres wurde an 

die Gesellschafter in voller Höhe ausgeschüttet. 

Der Risiko-Fonds ist zur Abdeckung von Geschäftsund 

Betriebsrisiken bestimmt. 

In den sonstigen Vermögensgegenständen sind u. a. 

Gewerbesteuerforderungen (4.959 Tsd. Euro; Vorjahr 

1.771 Tsd. Euro), Zinsabgrenzungen für Wertpapiere 

in Höhe von 685 Tsd. Euro (Vorjahr 853 Tsd. Euro), 

Darlehen von 76 Tsd. Euro (Vorjahr 69 Tsd. Euro) sowie 

Forderungen an den Deutschen Lotto- und Totoblock 

von 1.327 Tsd. Euro (Vorjahr 1.249 Tsd. Euro) enthalten. 

Forderungen, die eine Restlaufzeit von mehr als einem 

Jahr haben, betreffen an Mitarbeiter gewährte Darlehen 

(66 Tsd. Euro; Vorjahr 54 Tsd. Euro). 

W…STLOTTO − 85


Rückstellungen 

Die Rückstellungen für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen 

beinhalten auch mittelbare, über die 

Unterstützungseinrichtungs GmbH abgewickelte 

Verpflichtungen in Höhe von 40.960 Tsd. Euro (Vorjahr. 

41.370 Tsd. Euro) sowie Verpflichtungen für Beihilfezahlungen 

an Rentner (6.600 Tsd. Euro). 

Als Rechnungszins für die Teilwertberechnung wurde 

ein Zinsfuß von 5,06 Prozent zugrunde gelegt. In diesen 

Werten sind Gehalts- und Rententrends in Höhe von 

3 Prozent, bzw. 10 Prozent für Beihilfen enthalten. 

Die Rückstellung für mittelbare Pensionsverpflichtungen 

wurde wie folgt ermittelt (in Mio. Euro): 

in Mio. € 

Abgezinster Erfüllungsbetrag der Pensionsverpflichtungen 87,2 

Deckungsvermögen der Unterstützungseinrichtung 

Anschaffungskosten der Wertpapiere des Anlagevermögens (Anteile an einem Spezialfonds) 32,2 

Stille Reserven/Wertpapiere unter Berücksichtigung der Kurswerte zum 31. Dezember 2012, 

(davon Erhöhung gegenüber dem Vorjahr 0,2 Mio. €) 

9,2 

Übrige Aktiva abzüglich Erfüllungsbetrag der Verbindlichkeiten 4,9 

Beizulegender Zeitwert des Deckungsvermögens zum 31. Dezember 2012 

(= tatsächliches Kassenvermögen, einschl. stiller Reserven) 

46,3 

Verpflichtungsüberhang/Rückstellung 40,9 

Wesentliche Einnahmequellen der Unterstützungseinrichtung 

waren im Geschäftsjahr Erträge aus Zuwendungen 

des Trägerunternehmens (5,2 Mio. Euro) sowie 

Erträge aus dem Finanzanlagevermögen (3,8 Mio. Euro), 

denen Aufwendungen für den Gesellschaftszweck der 

Einrichtung von 5,1 Mio. Euro gegenüberstehen. 

Die Steuerrückstellungen betreffen Rückstellungen 

aus Steuernachforderungen einschließlich Folgewirkungen 

aus den Betriebsprüfungen. 

In den sonstigen Rückstellungen sind hauptsächlich 

Beträge für Prozessrisiken, zukünftige Personalausgaben 

sowie ausstehende Rechnungen enthalten; sie decken 

alle erkennbaren Risiken ab. Zulasten des hier ausgewiesenen 

Ausgleichsfonds wurden auch Entnahmen für 

die Sonderauslosungen vorgenommen. Ebenfalls hier 

ausgewiesen sind Risiko-Fonds für ODDSET, KENO und 

plus 5 sowie der Booster-Fonds der Lotterie Eurojackpot. 

86 − W…STLOTTO


Verbindlichkeiten 

Die Verbindlichkeiten aus der Abwicklung der Spiel- und 

Agenturgeschäfte bestehen hauptsächlich gegenüber 

Gewinnern, aus im Voraus erhaltenen Spieleinsätzen, 

gegenüber Annahmestellen, aus Lotterie- und Sportwettsteuern 

(17.529 Tsd. Euro), aus noch abzuführenden 

Konzessionsabgaben sowie gegenüber Block- und 

Kooperationspartnern. Zur Besicherung dieser Verbindlichkeiten 

gegenüber Partnern der Eurojackpot- 

Gemeinschaft in Höhe von 3.907 Tsd. Euro hat die 

Sparkasse Münsterland Ost im Auftrag der Gesellschaft 

eine Bürgschaft zugunsten der Partner ausgestellt. 

Zur Sicherung der bankmäßigen Ansprüche aus der 

Gestellung der Bürgschaft wurde das Wertpapierdepot 

der Gesellschaft bei der Sparkasse Münsterland Ost 

an die Bank verpfändet. 

Die Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen 

betreffen insbesondere von den Gesellschaftern 

weiterbelastete Körperschaftsteuer (1.255 Tsd. Euro; 

Vorjahr 1.995 Tsd. Euro), Verbindlichkeiten gegenüber 

der WestEvent GmbH & Co. KG aus der Abwicklung von 

verschiedenen Vermittlungsleistungen (1.480 Tsd. Euro; 

Vorjahr 1.565 Tsd. Euro) sowie mit 4.170 Tsd. Euro (Vorjahr 

129 Tsd. Euro) die noch ausstehende Zuwendung an die 

Unterstützungseinrichtungs GmbH. Die sonstigen Verbindlichkeiten 

betreffen mit 998 Tsd. Euro (Vorjahr 932 

Tsd. Euro) Steuern. Verbindlichkeiten mit einer Laufzeit 

von mehr als einem Jahr bestehen in Höhe von 319 Tsd. 

Euro (Vorjahr 556 Tsd. Euro). Die übrigen Verbindlichkeiten 

haben eine Restlaufzeit von unter einem Jahr. 

Passive Rechnungsabgrenzungsposten 

Unter den Passiven Rechnungsabgrenzungen wurden 

die Erlöse aus dem Verkauf bzw. der Verlängerung der 

WestLotto-Karte zeitanteilig berücksichtigt (397 Tsd. 

Euro; Vorjahr 413 Tsd. Euro). 

Verbindlichkeiten aus Gewährleistung und sonstigen 

finanziellen Verpflichtungen 

Zum Bilanzstichtag bestehen sonstige finanzielle Verpflichtungen 

von 19.915 Tsd. Euro; darin enthalten sind 

mit 1.198 Tsd. Euro langfristige Mietverträge für Betriebsgebäude 

sowie Nutzungsverträge der Telekom bzgl. der 

Gestellung von Leitungen in Höhe von 4.867 Tsd. Euro 

und Wartungs- und Lizenzverträge für das Spielsystem 

über 13.850 Tsd. Euro. 

Treuhandverhältnisse 

Die Gesellschaft führt Treuhandkonten bei verschiedenen 

Kreditinstituten auf Rechnung der Gesellschaften des 

Deutschen Lotto- und Totoblocks, der Eurojackpot- 

Kooperationspartner sowie ein Kautions-Treuhandkonto 

auf Rechnung von Annahmestellen. Das Treuhandvermögen 

sowie die Treuhandverbindlichkeiten betragen 

zum 31. Dezember 2012 insgesamt 48.806 Tsd. Euro. 

Außerbilanzielle Geschäfte 

WestLotto ist Trägerunternehmen der Unterstützungseinrichtungs 

GmbH der Westdeutsche Lotterie GmbH 

& Co. OHG, Münster, die ausschließlich und unmittelbar 

den Zweck hat, Mitarbeitern und ehemaligen Mitarbeitern 

von WestLotto – und nach ihrem Tode auch ihren unterhaltsberechtigten 

Angehörigen – sowie versorgungsausgleichsberechtigten 

Dritten, für die vom Familiengericht 

aufgrund eines Versorgungsausgleichs eigene Versorgungsanrechte 

begründet werden, für Fälle der Not 

oder im Alter laufend oder fallweise Unterstützungen zu 

gewähren. 

Zweck: Ausgliederung der Pensionsverpflichtungen 

Risiken: Subsidiärhaftung des Trägerunternehmens 

Vorteile: Verkürzung der Bilanzsumme, Kostenvorteile 

Neben einer jährlichen Zuwendung an die Unterstützungseinrichtungs 

GmbH der Westdeutsche Lotterie 

GmbH & Co. OHG ergeben sich zum Abschlussstichtag 

und in der Zukunft keinerlei wesentliche Auswirkungen 

auf die Liquidität der Gesellschaft. 

Darüber hinaus existieren keine weiteren gemäß 

§ 285 Nr. 3 HGB anzugebenden Geschäfte, die für 

die Beurteilung der Finanzlage von Bedeutung sind. 

Geschäfte mit nahestehenden Unternehmen 

und Personen 

Geschäfte mit nahestehenden Unternehmen und 

Personen betreffen Umlagezahlungen an Gesellschafter 

(1.792 Tsd. Euro), Erbringung von Dienstleistungen 

für die WestEvent GmbH & Co. KG (3.012 Tsd. Euro), 

Erbringung (250 Tsd. Euro)/Inanspruchnahme von 

Dienstleistungen (440 Tsd. Euro) für die/von der 

WestNet Lottoservice GmbH sowie unentgeltliche 

allgemeine Verwaltungstätigkeiten für kleine nahestehende 

Gesellschaften. 

W…STLOTTO − 87


Gewinn- und Verlustrechnung 

Sonstige betriebliche Erträge 

2012 in Tsd. € 2011 in Tsd. € 

Erträge aus der Auflösung von Rückstellungen 3.755 2.274 

Werbekostenzuschüsse 2.109 1.299 

Leistungen an Block- und Kooperationspartner 1.027 496 

Erträge von verbundenen Unternehmen 414 459 

Informatikdienstleistungen 165 174 

Sonstige periodenfremde Erträge 146 637 

Warenverkauf in Küchen/Kantinen 148 147 

Schadensfälle 131 242 

Erträge aus dem Verkauf von Wertpapieren 120 13 

Erträge aus Anteilsscheinen 116 0 

Umsatzboni 104 95 

Mieterträge 38 48 

Weiterbelastung Genehmigungsgebühren 34 56 

Telefon-Service 28 26 

Zuschreibungen zum Anlagevermögen 24 135 

Gewinne aus Anlagenabgängen 18 81 

Übrige 167 160 

8.544 6.342 

Die sonstigen betrieblichen Erträge setzen sich im 

Wesentlichen aus der Auflösung von Rückstellungen, 

Werbekostenzuschüssen sowie Leistungen an Blockund 

Kooperationspartner zusammen. Die Erträge 

aus den Auflösungen von Rückstellungen betreffen 

vorwiegend Rückstellungen für Pensionen und ähnliche 

Verpflichtungen. 

88 − W…STLOTTO


Personalaufwand 

In den sozialen Abgaben und Aufwendungen für 

Altersversorgung und Unterstützung sind 6.103 Tsd. 

Euro (Vorjahr 2.008 Tsd. Euro) für Altersversorgung, 

3.108 Tsd. Euro (Vorjahr 2.892 Tsd. Euro) für soziale 

Abgaben und 302 Tsd. Euro (Vorjahr 1.604 Tsd. Euro) 

für Unterstützungsleistungen enthalten. 

Im Jahresdurchschnitt wurden beschäftigt (ohne 

Geschäftsführung und Auszubildende): 

Vollzeitzeitangestellte 258 

Teilzeitangestellte 69 

327 

Sonstige betriebliche Aufwendungen 


in Tsd. € 

2011 

in Tsd. € 

Information und Kommunikation 17.159 10.142 

Datenverarbeitung 12.963 11.683 

Vertrieb 4.447 3.856 

Spielunterlagen 2.870 2.704 

Gebäudekosten 2.857 2.595 

Übrige betriebliche Aufwendungen 13.157 14.938 

53.453 45.918 

In den übrigen betrieblichen Aufwendungen sind 

hauptsächlich Zuführungen zu Rückstellungen für 

Prozessrisiken, von Gesellschaftern weiterbelastete 

Personalkosten und Umlagen, Anteile von WestLotto 

an den gemeinsamen Aufwendungen der Blockpartner, 

Aufwendungen an Mitarbeiter, Beratungskosten, Portound 

Frachtkosten sowie sonstige Kosten enthalten. 

Das in dieser Position für das Geschäftsjahr enthaltene 

Gesamthonorar für den Abschlussprüfer beträgt ohne 

Umsatzsteuer 177 Tsd. Euro. Davon entfallen 167 Tsd. 

Euro auf Abschlussprüfungsleistungen und 10 Tsd. 

Euro auf andere Bestätigungsleistungen. 

Zinsen und ähnliche Aufwendungen 

Unter dieser Position sind Aufwendungen aus der Aufzinsung 

von Rückstellungen in Höhe von 3.542 Tsd. 

Euro (Vorjahr 3.513 Tsd. Euro) enthalten. 

Steuern vom Einkommen und vom Ertrag 

Es handelt sich ausschließlich um Gewerbesteuern. 

Aufgrund von Differenzen zwischen den handels- und 

steuerrechtlichen Wertansätzen besteht ein Wahlrecht 

zur Aktivierung von aktiven latenten Steuern auf den 

Unterschiedsbetrag, das nicht in Anspruch genommen 

wurde. Die temporären Differenzen betreffen die Wertansätze 

von Vermögensgegenständen, insbesondere 

des Anlagevermögens, der Rückstellungen und des 

aktiven Rechnungsabgrenzungspostens. 

Der Steuersatz beträgt 16,1 Prozent. 

Sonstige Steuern 

Sie enthalten Kraftfahrzeugsteuer und Grundsteuer. 

W…STLOTTO − 89


Hinweis auf den Bestätigungsvermerk 

Der vollständige Jahresabschluss trägt den uneingeschränkten 

Bestätigungsvermerk der KPMG AG 

Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, Dortmund. 

Der Jahresabschluss und der Lagebericht werden 

im Bundesanzeiger veröffentlicht. 

90 − W…STLOTTO

Geschäftsbericht 2012 - Westdeutsche Lotterie GmbH & Co. OHG

Erfolgreiche ePaper selbst erstellen

Template löschen?

Als Template speichern?