Konzepte und Ansätze zum Risiko- und Rentabilitätsmanagement in ...

Die derzeitige Regelung der Umsatzsteuer kann faktisch nur dann als erfolgsneutral
verstanden werden, wenn wir diese aus dem Blickwinkel eines Geschäftsfeldes betrachten,
das nur zwischen gewerblichen Geschäftspartnern, die zum Abzug der
Vorsteuer berechtigt sind, stattfindet. Das Problem der Umsatzsteuer verschärft sich
bei einer plötzlichen Erhöhung des Steuersatzes. Auf diesem Wege kann bei einer
mangelnden Durchsetzbarkeit des gestiegenen Preises die Auswirkung durchaus
mehrere Stufen und mehrere Glieder in der Produktionskette beeinträchtigen. 289
Diese sehr wichtige politische Umsatzsteuerthematik wird verhältnismäßig schwach
behandelt und analysiert, sei es in der Politik oder in der Wirtschaft, die letztendlich
mit den Auswirkungen einer Änderung der Umsatzsteuer leben muss. Eine Erhöhung
der Umsatzsteuer senkt entsprechend das verfügbare Einkommen der Haushalte
und führt zu zwangsläufigen Einsparungen in unterschiedlichen Sektoren der privaten
Ausgaben. Die Marktverzerrungen sind zwar nur schwer abzuschätzen, können
im Einzelfall jedoch eklatant sein. Der Kreis derer, wo die Auswirkungen einer Steuererhöhung
ausbleiben, lässt sich abgesehen von den B-to-B-Geschäften auch auf
stark exportierende Unternehmen ausweiten. Diejenigen Unternehmen, die den
größten Teil ihrer Dienstleistungen/Produkte ins Ausland verkaufen, sind von der
Umsatzsteuererhöhung an dieser Stelle weit weniger betroffen.
Die Regelungen der Umsatzbesteuerung lassen für Unternehmen kaum Spielraum
und beinhalten kaum Wahlrechte, insofern ist eine Steuerungsmöglichkeit durch das
Rentabilitäts- und Risikomanagement kaum gegeben. Es bleibt höchstens die unternehmerische
Präsenz in den Märkten, in denen durch die sehr hohe Umsatzsteuer
die Preise für die Margen verhältnismäßig schwach sind, kritisch zu überdenken. Das
Engagement eines Unternehmens könnte dann eventuell auf das aus Prestigegründen
notwendige Minimum reduziert werden.
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Als Beispiel kann eine dreistufige Produktkette angeführt werden, welche vom Rohstofflieferanten,
über den Produzenten bis zum Einzelhändler reicht, der die Ware schließlich an den Kunden
liefert. Der Rohstofflieferant liefert seine Ware für 10.000 Euro zuzüglich 19 % Mehrwertsteuer was
eine Rechnung von 11.900 Euro ergibt. Die eingenommene Mehrwertsteuer muss der Rohstofflieferant
mit seiner Umsatzsteuervoranmeldung an das Finanzamt abführen. Der Produzent stellt aus diesen
Rohstoffen Waren im Wert von 50.000 Euro her, die er, zuzüglich der Mehrwertsteuer, für 59.500
Euro weiterverkauft. In seiner Umsatzsteuervoranmeldung kann der Produzent nun seine Steuer mit
der bereits gezahlten Vorsteuer aus der Rechnung des Rohstofflieferanten saldieren und zahlt 7.600
Euro an das Finanzamt. Der Einzelhändler wiederum verkauft die Produkte für 150.000 Euro zuzüglich
Mehrwertsteuer, womit er einen Preis von 178.500 Euro erzielt. Auch hier kann der Einzelhändler
die Vorsteuer abziehen und wird dem Finanzamt eine Summe von 19.000 Euro (28.500 Euro – 9.500
Euro) überweisen. Das Finanzamt erhält damit eine Summe von 28.500 Euro, was der Summe entspricht,
welche die Konsumenten als Mehrwertsteuer für das Produkt bezahlt haben und die sich aus
den Summen zusammensetzt, welche von den einzelnen Unternehmen abgeführt wurden (19.000 +
7.600 + 1.900 = 28.500). Vgl. Graf, Gerhard: Grundlagen der Finanzwirtschaft, 2005, S. 282 f..
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