Aktennotiz 1

M. Gerold Vier-Augen-Prinzip, Bauüberwachung, Monitoring Seite 23
6 Betrachtungen zur Sicherheit von Gebäuden
6.1 Risikoanalyse
Die in jüngster Zeit sich häufenden Einstürze, Brände und andere Versagensfälle (siehe Abs. 6.4)
machen deutlich, dass weltweit die von Bauwerken ausgehenden Gefährdungen der öffentlichen
Sicherheit und Ordnung zunehmen.
Das ist unter anderem auf folgende Entwicklungstendenzen zurückzuführen:
- Mit der fortschreitenden Entwicklung der Bautechnik werden die Bauprozesse immer komplizierter
und komplexer.
- Die Ausnutzung aller gestalterischen Möglichkeiten und der Einsatz neuer Baustoffe führen zu
immer schlankeren, kühneren und schwierigeren Tragkonstruktionen.
- Die angestrebte Minimierung der Baukosten zieht häufig eine extreme Auslastung der Baustoffe und
Bauteile nach sich.
- Die Minimierung der Baukosten und die vielfach geforderten kurzen Bauzeiten erzeugen einen
außerordentlichen Termin- und Kostendruck, der zu starken Qualitätsverlusten auf der Baustelle
führt („Pfusch am Bau“).
- Der ruinöse Preiswettbewerb um die Vergabe von Bauleistungen bewirkt den Einsatz von
unqualifiziertem und unerfahrenem Personal, was zu einer weiteren Reduzierung der Qualität und
der Sicherheit der Bauwerke führt.
- Aus Kostengründen (Preisdumping bei den Ingenieurhonoraren) werden Planer beauftragt, denen
die Erfahrung und das KnowHow für die zu lösende Aufgabe oft fehlt.
- Die Minimierung der Planungshonorare und der extreme Termindruck führen - bei gleichzeitig
zunehmender Vielfalt und Unübersichtlichkeit der bautechnischen Vorschriften („Normendschungel“)
zur Reduzierung der Qualität der Planungsleistungen, sowie zu fehlenden Plausibilitätskontrollen bei
komplexen elektronischen Berechnungen der Tragstruktur.
- Die unabhängige Prüfung der Standsicherheits- und Brandschutznachweise sowie die zugehörige
Bauüberwachung wurden in den letzten Jahren als Folge des zunehmenden Kostendrucks auf die
öffentlichen Verwaltungen systematisch reduziert.
- Die Bauwerke unterliegen Nutzungsänderungen, baulichen Änderungen, aber auch sich ändernden
klimatischen Einflüssen. Die Auswirkungen dieser Faktoren auf die Bauwerke und deren Sicherheit
wird jedoch selten untersucht.
- Regelmäßige Überwachungen bei Bauwerken mit hohem Gefährdungspotential unterbleiben aus
Kostengründen oder Unachtsamkeit.
6.2 Schlussfolgerungen
• Bei Bauwerken mit Gefährdungspotential müssen auch in der Nutzungsphase unabhängige
Prüfungen bzw. Überwachungen durchgeführt werden.
• Die Bauwerke müssen einzeln überprüft werden - Bauwerke sind Unikate; eine Typisierung ist
kaum möglich.