Spielleitplanung für Berlin (kurz) - jugendnetz-berlin.de

1.1 Spielleitplanung -
eine Methode zur Integration von Kinder- und Jugendinteressen in kommunalpolitische Planungen
Öffentlichkeitsarbeit
Damit die Spielleitplanung zu einem Erfolg wird, muss sie in der Bevölkerung und bei
anderen lokalen Akteuren Unterstützung finden. Eine wirkungsvolle Öffentlichkeitsarbeit
ist eines der wichtigsten Instrumente, um diese Unterstützung zu gewinnen. Denn
auch die beste Projektidee bleibt wirkungslos, wenn niemand von ihr erfährt.
Wie bei der Umsetzung der Maßnahmen ist auch bei der Öffentlichkeitsarbeit Kontinuität
ein wichtiger Faktor für den Erfolg. Regelmäßige Berichte in der Lokalpresse
oder bei regionalen Radio- und Fernsehsendern erhalten und erhöhen die Motivation
der Beteiligten und erzeugen eine Identifikation der Bevölkerung mit der Spielleitplanung.
Ein wichtiger Bestandteil der Öffentlichkeitsarbeit ist die Entwicklung eines eigenen
Logos für die Spielleitplanung der Stadt bzw. der Gemeinde. Auch hier können und
sollten Kinder und Jugendliche zum Beispiel im Rahmen eines Wettbewerbs miteinbezogen
werden.
Zur Öffentlichkeitsarbeit für die Spielleitplanung sollten auch öffentlichkeitswirksame
Aktionen, wie beispielsweise Pflanzaktionen, Stadt- bzw. Gemeindefeste oder Mitmachkunst,
gehören. Hier können alle interessierten BürgerInnen aktiv an der Spielleitplanung
teilhaben und können so eigene Erlebnisse damit verbinden. Außerdem sind
diese Aktionen auch für die lokalen Medien ein interessanter Anlass für eine Berichterstattung.
Auch im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit sollte ein besonderes Augenmerk auf der
Beteiligung von Kindern und Jugendlichen liegen. Sie können zum Beispiel die Ergebnisse
der Beteiligungsprojekte, an denen sie teilgenommen haben, in der Öffentlichkeit
präsentieren. Hierbei können sie direkt mit Erwachsenen und auch mit Kommunalpolitikern
über ihre Ideen sprechen und die Ergebnisse ihrer Arbeit vorstellen. Zusätzlich
können die Produkte, wie z. B. von Kindern entworfene Modelle, in Ausstellungen über
einen längeren Zeitraum präsentiert werden. Als Ausstellungsorte eignen sich stark
frequentierte Orte wie Bürgerämter oder Geschäfte.
Eine weitere Variante der Öffentlichkeitsarbeit in Kooperation mit den Kindern und
Jugendlichen ist die Erstellung einer Zeitung über die Spielleitplanung der Stadt bzw.
Gemeinde. Die jungen Journalisten können mitarbeiten, indem sie zum Beispiel Artikel
schreiben, Fotocollagen zusammenstellen oder Bilder malen. (vgl. Ministerium für
Umwelt, Forsten und Verbraucherschutz Rheinland-Pfalz u.a.(Hrsg.), Spielleitplanung
– ein Weg zur kinderfreundlichen Gemeinde und Stadt, o. J., S. 91 ff.)
Ablauf der Spielleitplanung
Die Spielleitplanung ist ein informelles Planungsinstrument. Der Ablauf des Verfahrens
ist folglich nicht gesetzlich vorgeschrieben. Spielleitplanungen
orientieren sich aber in der Regel an dem Verfahrensablauf, wie ihn
das Land Rheinland-Pfalz entwickelt und in Modellgemeinden erprobt
hat. Nach diesem Ablauf sind zunächst die Grundlagen für die Spielleitplanung
zu erarbeiten. Dazu sollte die allgemeine Qualitätskonzeption
für die Gemeinde bzw. Stadt erarbeitet und das Leitbild sowie die
Leitlinien verabschiedet werden. Außerdem sind die anzuwendenden
Beteiligungsmethoden auszuwählen und gegebenenfalls die Bewertungsteilräume
festzulegen.
Auf die Erarbeitung der Grundlagen folgen die Bestandserhebung
und die Erstellung der Bestandspläne. Die Ergebnisse der Bestandserhebung
sind dann auf Grundlage der Qualitätsziele zu bewerten.
Aufbauend auf diese Analysen wird dann der Entwurf für den Spielleitplan
erstellt. Am Ende des Aufstellungsverfahrens steht der Beschluss
des Spielleitplans. Durch den Ratsbeschluss erhält der Plan
eine bindende Wirkung, die sich auf alle zukünftigen Planungen der
Gemeinde auswirkt.
Allgemeine Grundlagen
Bevor im Anschluss näher auf die Aufstellung und den Beschluss des
Spielleitplans eingegangen wird, werden zunächst einige allgemeine
Grundlagen zur Spielleitplanung erläutert.
Abb. 1| Ablaufschema der Spielleitplanung
Spiel-, Erlebnis- und Aufenthaltsbereiche
Innerhalb des Untersuchungsgebietes sind die Spiel-, Erlebnis- und Aufenthaltsbereiche
von Kindern und Jugendlichen (SEA-Bereiche) die für die Spielleitplanung relevanten
Räume. Zu den SEA-Bereichen gehören alle öffentlichen Freiräume wie z. B.
Grünflächen, Wasserbereiche, Brachen, Wege, Verkehrsbereiche, Fußgängerzonen
und Plätze, Hauseingänge, Gärten und Höfe, Außengelände von Kindertagesstätten,
Schulhöfe und Sportanlagen. In Karten und Plänen werden die unterschiedlichen
SEA-Bereiche mit Symbolen dargestellt. Empfehlenswert ist die Verwendung des Symbolkatalogs
des Landes Rheinland-Pfalz (Anhang 5.3).
Für eine gute Ausstattung mit SEA-Bereichen sind nicht nur die Quantität und die
Qualität der einzelnen Spielangebote wichtig, sondern auch die Vielfalt und besonders
die Vernetzung der unterschiedlichen Bereiche über kurze und gefahrlose Wegeverbindungen
sind von großer Bedeutung.
Bewertungsräume
In Städten und größeren Gemeinden (ab etwa 500 Einwohnern) bewegen sich die
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