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Kritische Evaluation der Wirksamkeit der Landschaftsplanung im ...

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4.6. Verbindliche Bauleitplanung<br />

4.6.1. Wahrnehmung <strong>der</strong> Ziele von Naturschutz und Landschaftspflege<br />

Da die Kommunen <strong>im</strong> Rahmen <strong>der</strong> bauleitplanerischen Abwägung einen breiten Gestaltungsspielraum<br />

haben, ist es von Interesse, zu überprüfen, inwieweit sie bei <strong>der</strong> inhaltlichen Ausfüllung ihrer planerischen<br />

Gestaltungsfreiheit die Belange des Naturschutzes und <strong>der</strong> Landschaftspflege unterstützen o<strong>der</strong> sie<br />

übergehen. Denkbar wäre einerseits, dass sie sich nicht mit ihnen <strong>im</strong> Rahmen <strong>der</strong> Abwägung<br />

auseinan<strong>der</strong>setzen, an<strong>der</strong>erseits, dass sie sich in rechtmäßiger Weise <strong>im</strong> Rahmen <strong>der</strong> Abwägung für eine<br />

Zurückstellung <strong>der</strong> Naturschutzbelange gegenüber an<strong>der</strong>en Belangen entscheiden. Die Frage lautet<br />

folglich: Welchen tatsächlichen Stellenwert haben die Belange des Naturschutzes und <strong>der</strong><br />

Landschaftspflege in <strong>der</strong> Bauleitplanung?<br />

Zur Beantwortung dieser Frage ist es zunächst sinnvoll, zu prüfen, 1. mit welchen Naturschutzbelangen<br />

die Kommune sich <strong>im</strong> Rahmen ihrer Flächennutzungsplanung auseinan<strong>der</strong>gesetzt hat (welche Belange<br />

wurden <strong>im</strong> Planungsprozess wahrgenommen?) sowie 2. welche Belange des Naturschutzes und <strong>der</strong><br />

Landschaftspflege fließen in das Planungsergebnis <strong>der</strong> Bauleitplanung ein, werden also tatsächlich<br />

berücksichtigt<br />

Zunächst zur ersten Fragestellung. Diesbezüglich stellt Abbildung 136 dar, inwieweit das<br />

Gesamtspektrum <strong>der</strong> Ziele des Naturschutzes und <strong>der</strong> Landschaftspflege <strong>im</strong> Rahmen <strong>der</strong> verbindlichen<br />

Bauleitplanung <strong>im</strong> Planungsprozess wahrgenommen wird.<br />

Häufigkeit<br />

6<br />

5<br />

4<br />

3<br />

2<br />

1<br />

0<br />

0,0 %<br />

n = 33<br />

Mittelwert = 7,55<br />

Standardfehler des Mittelwertes = 0,64<br />

Standardabweichung = 3,68<br />

6,1 %<br />

6,1 %<br />

3,0 %<br />

3,0 %<br />

12,1 %<br />

15,2 %<br />

6,1 % 6,1 %<br />

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13<br />

Anzahl <strong>der</strong> Ziele<br />

Abb. 136: Wahrnehmung <strong>der</strong> Ziele von Naturschutz und Landschaftspflege in <strong>der</strong> Bebauungsplanung in Rheinland-<br />

Pfalz<br />

12,1 %<br />

0,0 %<br />

9,1 %<br />

12,1 %<br />

9,1 %<br />

97

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