Bologna-Reform und ihre Folgen - Studienstiftung

ABENDVERANSTALTUNG
Bologna erneut
Seit einem guten Jahrzehnt ist der in Bologna angerollte Reformprozess im Gange. Zu lange schon, um noch strategische Grundentscheidungen
zu treffen, zugleich aber zu kurz, um bereits Kurskorrekturen zu erwägen – mit diesen Bedenken führte Antonio
Loprieno thematisch in den Abend ein. Das rege Diskussionsinteresse der Studierenden hingegen legte nahe, dass es für sie – die
Hauptbetroffenen – bereits, schon wieder, immer noch und vielleicht sogar mehr denn je an der Zeit ist, über die Folgen von Bologna
zu sprechen.
In Italien aufgegleist und im Eilzug durch die europäische Welt: Das Modell
Bologna (Foto des Bahnhofs Bologna, aufgenommen von Jonas Heller am
13.03.2011)
Die Universitätsreform ist für Antonio Loprieno, Präsident
der Schweizerischen Studienstiftung, Rektor der Universität
Basel und Präsident der Schweizerischen Rektorenkonferenz,
nicht allein und nicht einmal primär eine innere Angelegenheit
der Universitäten. Lange vergangen nämlich sind die
Zeiten, als die Universität einen autonomen Bereich mit eigener
Gerichtsbarkeit beanspruchen konnte. Mehr und mehr
wurde sie Teil der sie umgebenden Gesellschaft, geriet damit
aber auch zunehmend in die Abhängigkeit von gesellschaftlichen
Forderungen und sachpolitischen Zwängen.
Ein Phänomen im Feld der Politik
Den europäischen Hochschulraum zu reformieren, war denn
auch kein Beschluss der bildungsgebenden Universitäten,
sondern der nach Effizienz verlangenden politischen Eliten.
Entsprechend wurde die 1999 in Bologna verabschiedete Erklärung
nicht von Professorinnen, sondern von Bildungsministern
unterzeichnet. Was war es, wofür diese im Namen der

Zeit und eines zeitgenössischen Europas einstehen wollten?
Es waren mehr Vergleichbarkeit, verkürzte Studiendauern, erhöhte
Mobilität. Kurzum also jene Ziele, von denen Kritiker
sagen, man stünde ihnen heute ferner denn je.
Durchzogene Bilanz
Die Tatsache, dass die Studiendauer im Schnitt länger, die
Mobilität in der Regel schwieriger und der Vergleich von Leistungen
– nur schon innerhalb der Schweiz – wegen uneinheitlicher
Kreditpunktevergabe zuweilen schier unmöglich
wurde, hat zu Unwillen geführt – sowohl in der Studierendenschaft
als auch im Lehrkörper. Die Ergebnisse der Reform
liefern insgesamt ein ambivalentes Bild. Der ursprüngliche
Plan, bis ins Jahr 2010 einen einheitlichen europäischen
Hochschulraum zu schaffen, ist insofern geglückt, als es zur
flächendeckenden Einführung von Bachelor- und Masterstudiengängen
kam, und insofern misslungen, als Struktur und
Inhalt dieser Studiengänge kaum vergleichbar sind.
Fest steht, dass das Rad Bologna, das auf dem europäischen
Kontinent nun seine Kreise zieht, nicht zurückzudrehen ist.
Eine Reform der Reform ist zwar denkbar – dass auf die Reform
eine Revolution folgt, hingegen kaum. Darin geht Michael
Hengartner, Dekan der Mathematisch-Naturwissenschaftlichen
Fakultät der Universität Zürich, mit Antonio Loprieno
einig. Allerdings gerät dabei nur allzu leicht die Frage aus
dem Blick, ob sich das Rad, wenn nicht zurückdrehen, so
doch vielleicht steuern liesse.
Von Fakultät zu Fakultät verschieden: Die Frage der Akzeptanz
Das Phänomen Bologna ist nicht Ereignis, sondern Prozess.
Dass es da zuweilen abzuwarten gilt, wie sich die europäische
Hochschulsituation entwickelt, versteht sich von selbst.
Insbesondere an den Philosophisch-Historischen Fakultäten
mochte man sich jedoch nicht darauf beschränken, hochschulpolitisch
ein Jahrzehnt lang Tee zu trinken. Der Widerstand
fiel hier deutlich stärker aus als in benachbarten
Fakultäten, an denen eine selbständige Schwerpunktsetzung
während des Studiums nicht als Notwendigkeit des Faches
gilt.
Die Proteste und konkreten Postulate haben ihre Berechtigung
in der Sache. Denn die fortschreitende Bürokratisierung
innerhalb eines wachsenden administrativen Apparats
brachte eine Erstarrung, von der niemand ernsthaft behaupten
könnte, sie gehöre zu den gesellschaftspolitischen Forderungen,
die einst den Anstoss zur Reform gaben. Zugleich
wäre es verkürzt zu schliessen, beim Bolognamodell handle
es sich per se um einen schlechten Einfall – selbst vom
Standpunkt einer Philosophischen Fakultät stellt dies keine
zwingende Annahme dar. Ebenso wie im Fall von Lizentiats-,
Magister- oder Diplomstudiengängen käme es darauf an, was
im und mit dem neuen System gemacht, wie die beschlossene
Reform umgesetzt wird.

Die Universität als Teil der Gesellschaft
Die Eingebundenheit der Universität in die Gesellschaft und
in ihre Politik, aber auch die lokalen Entscheidungen auf der
Ebene einzelner Hochschulen, stehen nach Antonio Loprieno
einer koordinierten Steuerung des Reformprozesses entgegen.
Eine optimistische Prognose, dass die Reform ihre ursprünglichen
Ziele innert nützlicher Frist erreiche, sei daher
kaum zu wagen. Und in der Tat stimmen viele der bisherigen
Entwicklungen skeptisch.
Nichtsdestoweniger scheint es vor diesem Hintergrund sehr
fragwürdig, sich an den Universitäten auf einen passiven,
allenfalls staunenden Nachvollzug dessen zu verlegen, was
sich in der Gesellschaft an Unvorhersehbarem alles ereignen
wird. Teil der Gesellschaft zu sein, liesse sich von einem universitären
Standpunkt aus vielmehr – und mit Vorteil – auch
ohne solche Resignation verstehen.
Jenseits von Fremdbestimmung
Denn einen Teil der Gesellschaft zu bilden, bedeutet nicht
zwingend eine Fremdbestimmung der Universität auf der einen
Seite durch die gesellschaftlichen Entscheidungsträger
auf der anderen. Teil der Gesellschaft zu sein, kann und soll
auch bedeuten, innerhalb der Gesellschaft eine aktive Rolle
einzunehmen, gesellschaftliche Ziele, Prozesse – und eben
auch Reformen – unter Einbezug des eigenen, kritischen Potenzials
mitzugestalten. Gerade dies wäre die zentrale Aufga-
be einer Universität im Dienst ihrer Gesellschaft. Universität
und Gesellschaft hingegen in einem Verhältnis zu denken,
in dem erstere dem Willen letzterer ausgeliefert ist, wird der
Realität insofern nicht gerecht, als es zu einem grossen Teil
die Absolventen von Hochschulen sind, die in der Gesellschaft
entscheidende Positionen besetzen. Für die nächsten
Jahre des Reformprozesses bleibt deshalb zu hoffen, dass
die Universitäten in der selbstbewussten Einsicht handeln,
dass ihre Zukunft – auch und gerade im Zeitalter von Bologna
– nicht zuletzt in ihrem eigenen nährenden Schoss gedeiht.
Nur in dieser Einsicht wird verantwortungsvolles und selbstbestimmtes
Handeln überhaupt möglich.
Jonas Heller
Jonas Heller hat einen Master in Geschichte und Religionswis-
senschaft an der Universität Basel absolviert. Derzeit schliesst
er Philosophie mit Ergänzung Soziologie als zusätzlichen
Master ab, studiert an der Universität Zürich Chinesisch und
arbeitet für die Schweizerische Friedensstiftung swisspeace. Er
wird seit dem Jahr 2004 von der Studienstiftung gefördert.