Vordruck Prüfungsdokumentation

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27.10.2013 Aufrufe

Merkblatt Prüfungsdokumentation Mittelabruf RWP Infrastruktur Mit dem Ziel 2-Programm NRW (2007-2013) hat die Europäische Kommission bewährte Verfahrensweisen bzw. Abwicklungshilfen aus der vorherigen Förderphase mit dem Ziel übernommen, eine sachgerechte Mittelverwendung sicherzustellen und die Transparenz des Mittelflusses zu erhöhen. Dieses Merkblatt dient als Leitfaden für den Zuschussempfänger und Prüfer zur Durchführung von Kontrollen bei Mittelabrufen. Zentrale Aufgabe der Rechnungsprüfungsämter bzw. der beauftragten Abschlussprüfer ist die Bestätigung, dass der Zuwendungsempfänger die Vorgaben und Bedingungen des Zuwendungsbescheides einhält. Ein zentraler Punkt ist dabei die Einhaltung des Ausgabenerstattungsprinzips; danach müssen Mittelabrufe des Landes bei der EU durch getätigte und geprüfte Ausgaben für zuwendungsfähige Zwecke belegt sein. Die dem Zuwendungsbescheid beigefügte Belegliste ist in diesem Zusammenhang zwingend zu verwenden. Die Prüftätigkeit beinhaltet die Kontrolle, dass die als Gegenleistung angeschafften Wirtschaftsgüter tatsächlich angeschafft bzw. dass die geforderten Dienstleistungen tatsächlich erbracht wurden. Dies schließt in der Regel auch eine Vor- Ort-Prüfung des Projektes ein. Ein weiterer wichtiger Punkt ist die Einhaltung des (europäischen) Vergaberechts, das verstärkt im Fokus steht. Die bisherigen Erfahrungen mit dem Ziel 2-Programm NRW haben gezeigt, dass Unsicherheiten bestanden, was geprüft werden sollte und in welcher Form die Dokumentation erfolgen soll. Die in diesem Zusammenhang erstellte Checkliste ist der Bezirksregierung mit jedem Mittelabruf vorzulegen. Die Checkliste dient als Grundlage und Hilfestellung für die in den Allgemeinen Nebenbestimmungen für Zuwendungen an Gemeinden und zur Projektförderung im Rahmen der Regionalen Wirtschaftsförderung Nordrhein-Westfalen (Infrastrukturförderung) festgelegten Dokumentationspflichten für die Prüfungen. Nähere Informationen zum Ziel 2-Programm und zu den entsprechenden EU- Vorschriften finden Sie unter der Ziel 2-Homepage: http://www.ziel2-nrw.de

Merkblatt <strong>Prüfungsdokumentation</strong> Mittelabruf<br />

RWP Infrastruktur<br />

Mit dem Ziel 2-Programm NRW (2007-2013) hat die Europäische Kommission<br />

bewährte Verfahrensweisen bzw. Abwicklungshilfen aus der vorherigen<br />

Förderphase mit dem Ziel übernommen, eine sachgerechte Mittelverwendung<br />

sicherzustellen und die Transparenz des Mittelflusses zu erhöhen. Dieses<br />

Merkblatt dient als Leitfaden für den Zuschussempfänger und Prüfer zur<br />

Durchführung von Kontrollen bei Mittelabrufen.<br />

Zentrale Aufgabe der Rechnungsprüfungsämter bzw. der beauftragten Abschlussprüfer<br />

ist die Bestätigung, dass der Zuwendungsempfänger die Vorgaben<br />

und Bedingungen des Zuwendungsbescheides einhält. Ein zentraler Punkt<br />

ist dabei die Einhaltung des Ausgabenerstattungsprinzips; danach müssen Mittelabrufe<br />

des Landes bei der EU durch getätigte und geprüfte Ausgaben für<br />

zuwendungsfähige Zwecke belegt sein. Die dem Zuwendungsbescheid beigefügte<br />

Belegliste ist in diesem Zusammenhang zwingend zu verwenden. Die<br />

Prüftätigkeit beinhaltet die Kontrolle, dass die als Gegenleistung angeschafften<br />

Wirtschaftsgüter tatsächlich angeschafft bzw. dass die geforderten Dienstleistungen<br />

tatsächlich erbracht wurden. Dies schließt in der Regel auch eine Vor-<br />

Ort-Prüfung des Projektes ein. Ein weiterer wichtiger Punkt ist die Einhaltung<br />

des (europäischen) Vergaberechts, das verstärkt im Fokus steht.<br />

Die bisherigen Erfahrungen mit dem Ziel 2-Programm NRW haben gezeigt,<br />

dass Unsicherheiten bestanden, was geprüft werden sollte und in welcher Form<br />

die Dokumentation erfolgen soll. Die in diesem Zusammenhang erstellte<br />

Checkliste ist der Bezirksregierung mit jedem Mittelabruf vorzulegen. Die<br />

Checkliste dient als Grundlage und Hilfestellung für die in den Allgemeinen<br />

Nebenbestimmungen für Zuwendungen an Gemeinden und zur Projektförderung<br />

im Rahmen der Regionalen Wirtschaftsförderung Nordrhein-Westfalen<br />

(Infrastrukturförderung) festgelegten Dokumentationspflichten für die Prüfungen.<br />

Nähere Informationen zum Ziel 2-Programm und zu den entsprechenden EU-<br />

Vorschriften finden Sie unter der Ziel 2-Homepage: http://www.ziel2-nrw.de


<strong>Prüfungsdokumentation</strong> Mittelabruf<br />

RWP Infrastruktur<br />

Antragsnummer:<br />

1. Alle Rechnungen und Buchungsbelege liegen im Original beim Zuwendungsempfänger<br />

an einem zu benennenden Ort vor.<br />

2. Die Prüfung wurde an Hand der Originalbelege durchgeführt.<br />

3. Der in dem Zuwendungsbescheid genannte Durchführungszeitraum wurde eingehalten.<br />

Die Rechnungs- und Zahlungsdaten sind nicht schon einem früheren<br />

Abruf zugeordnet worden.<br />

4. Es liegt eine vollständige Kostenaufstellung je Abruf in Form der dem Zuwendungsbescheid<br />

beigefügten Belegliste aller Einzelpositionen vor. Diese Liste ist<br />

vollständig ausgefüllt.<br />

5. Die diesen Kostenpositionen zu Grunde liegenden Rechnungen und Buchungsbelege<br />

wurden dieser Liste vollständig zugeordnet. Diese Liste wird beim Zuschussempfänger<br />

in der Vertragsakte aufbewahrt.<br />

6. Alle Zahlungen sind dem Projekt zuzuordnen und erfolgten im Rahmen der mit<br />

Zuwendungsbescheid bzw. Änderungsbescheid genehmigten Investitionsgüterliste.<br />

Alle Auflagen des Zuwendungsbescheides wurden eingehalten.<br />

7. Der angeforderte Zuschussbetrag wird entsprechend der Nummer 1 der Allgemeinen<br />

Nebenbedingungen für Zuwendungen an Gemeinden und zur Projektförderung<br />

im Rahmen der Regionalen Wirtschaftsförderung Nordrhein-Westfalen<br />

(Infrastrukturförderung) anteilig zu den förderbaren Kosten angefordert. Die Zahlungen<br />

wurden tatsächlich geleistet und wurden ordnungsgemäß im internen<br />

Rechnungswesen (z. B. in der Inventarliste) des Fördernehmers verbucht.<br />

8. Alle aufgeführten Positionen sind gemäß Zuwendungsbescheid und den EU-<br />

Verordnungen förderbar. Im Nettobetrag sind Boni, eingeräumte Skonti und die<br />

Mehrwertsteuer (falls vorsteuerabzugsberechtigt) nicht enthalten. Eine Trennung<br />

zwischen förderbaren und nicht förderbaren Kosten wurde vorgenommen.<br />

9. Das Vergaberecht wurde eingehalten und ordnungsgemäß dokumentiert. Das<br />

Formular „Auftragsübersicht über vergebene Aufträge“ liegt vollständig ausgefüllt<br />

vor.<br />

10. Eine Besichtigung des Projektes seitens des Prüfers vor Ort fand statt. Die als<br />

Gegenleistung angegebenen Wirtschaftsgüter wurden angeschafft bzw. die geforderten<br />

Dienstleistungen wurden tatsächlich erbracht.<br />

11. Der Zuwendungsempfänger hat auf den Bauschildern auf die EU-Förderung<br />

durch das Ziel 2-Programm NRW im Rahmen des EFRE hingewiesen und nach<br />

Abschluss des Projektes eine bleibende Erinnerungstafel aufgestellt. In diesem<br />

Zusammenhang wird auf das der Zusage beigefügte Merkblatt sowie die VO<br />

(EG) 1083/2096 und 1823/2006 verwiesen<br />

12. Die wirtschaftliche Situation des Zuwendungsempfängers bzw. der Zuwendungsempfängerin<br />

hat sich seit dem Zeitpunkt der Antragstellung nicht in der Weise<br />

verschlechtert, dass der Erfolg des geförderten Vorhabens gefährdet wird.<br />

Die Gesamtfinanzierung des geförderten Projektes bzw. der Maßnahme ist sichergestellt<br />

.<br />

geprüft und in<br />

Ordnung<br />

bestätigt<br />

geprüft und in<br />

Ordnung<br />

geprüft und in<br />

Ordnung<br />

geprüft und in<br />

Ordnung<br />

geprüft und in<br />

Ordnung<br />

geprüft und in<br />

Ordnung<br />

geprüft und in<br />

Ordnung<br />

geprüft und in<br />

Ordnung<br />

in Ordnung,<br />

Datum:_________<br />

geprüft und in<br />

Ordnung<br />

geprüft und in<br />

Ordnung


Alle übrigen Bestimmungen, Auflagen und Hinweise des Zuwendungsbescheides<br />

wurden eingehalten<br />

__________________________________________________________________<br />

Ort, Datum / Stempel Rechnungsprüfungsamt / Wirtschaftsprüfer / Name

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