Familienergänzende Kinderbetreuung im Kanton St. Gallen - Amt für ...

Kantonsweit geben die Gemeinden im Jahr 2010 durchschnittlich rund 290 CHF pro Kind
aus. Auf im Kanton St. Gallen wohnhafte Vorschulkinder entfallen im Schnitt 314 CHF pro
Kind und auf Schulkinder 278 CHF pro Kind (vgl. Tabelle 15).
Tabelle 15: Öffentlicher Finanzierungsgrad, Kanton St. Gallen im Jahr 2010
Angebotstyp Öffentlicher Finanzierungsgrad (CHF pro
wohnhaftes Kind)
Vorschulbereich (Typ 1 & Typ 2 & Typ 5: Vorschulkinder) 314.04
Schulbereich (Typ 3 & Typ 4 & Typ 5: Schulkinder) 278.70
Kanton SG Gesamt 291.85
Ein Vergleich dieser Werte mit den Resultaten von Zürich und Zug 58 ist aufgrund
methodischer Unterschiede nur schwer möglich. Unter diesem Vorbehalt lässt sich jedoch
feststellen, dass die Ausgaben pro Kind im Kanton St. Gallen unterdurchschnittlich ausfallen.
Stark unterdurchschnittlich sind v.a. die Finanzierungsleistungen für den Vorschulbereich,
während die Ausgaben pro Schulkind nahezu identisch sind mit den Werten im Kanton Zug,
wohingegen im Kanton Zürich im Durchschnitt deutlich mehr kommunale Leistungen an den
Schulbereich fliessen. 59 Die im Vergleich zu Zürich und Zug deutlich tieferen
Finanzierungsbeiträge pro wohnhaftes Kind im Vorschulbereich lassen sich vermutlich durch
den geringeren Versorgungsgrad erklären. Unklar ist, ob in den beiden Kantonen auch die
öffentlichen Subventionsbeiträge der Gemeinden pro Betreuungsplatz im Vorschulbereich
höher sind.
Wendet man sich nun dem öffentlichen Finanzierungsgrad auf Ebene der einzelnen
Gemeinden im Kanton St. Gallen zu, so variieren die kommunalen Finanzierungsleistungen
pro Kind im Alter von 0 bis 12 Jahren im Jahr 2010 von 0 CHF bis zu 1‘238 CHF. Das
Ranking führt die Stadt St. Gallen an, gefolgt von Rorschach und Wil (vgl. Tabelle 16). 60 Bei
näherer Betrachtung der Finanzierungsgrade fällt auf, dass die Gewichtung zwischen
Vorschul- und Schulbereich von Gemeinde zu Gemeinde stark variiert. Während
beispielsweise in Rorschach 1‘046.56 CHF pro Vorschulkind (0 bis 4 Jahre) und »nur«
185.79 CHF pro Schulkind (5 bis 12 Jahre) ausgegeben wird, finanziert St. Gallen jedes
Schulkind mit 1‘548.33 CHF und jedes Vorschulkind mit 804.42 CHF.
58
Vgl. INFRAS, 2009, S. 18 sowie im Internet unter: www.kinderbetreuung.zh.ch (Abruf vom 15.06.2011).
59
Allerdings werden im Kanton Zürich abweichend zu St. Gallen und Zug auch Kinder bis 13 Jahren in die
Berechnung einbezogen.
60
Eine detaillierte Darstellung zum Finanzierungsgrad für alle Gemeinden findet sich im Anhang VI.
Familienergänzende Kinderbetreuung im Kanton St. Gallen
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