Familienergänzende Kinderbetreuung im Kanton St. Gallen - Amt für ...

4.3 Gewichtung der Betreuungsangebote
Nicht alle Typen und Formen von Betreuungsangeboten tragen in gleichem Masse zur
Vereinbarkeit von Familie und Beruf bei. 32 Aus diesem Grunde wurden die
Betreuungsangebote gewichtet (vgl. Tabelle 2). Diese Gewichtung wurde in Anlehnung an
die Verordnung über die Finanzhilfen für familienergänzende Kinderbetreuung 33
vorgenommen. Ausgangssituation für die Gewichtung stellen die Vollzeitangebote dar. Bei
Vorschulkindern umfasst ein Vollzeitangebot gemäss Verordnung über die Finanzhilfen für
familienergänzende Kinderbetreuung eine Betriebszeit von 225 Tagen zu 9 Stunden pro Tag,
was einem Betreuungsangebot von 2025 Stunden pro Jahr entspricht. Bei Schulkindern
erstreckt sich ein Vollzeitangebot auf 45 Wochen pro Jahr und 5 Tage pro Woche und somit
225 Tage pro Jahr. Die Teilzeitangebote im Vorschul- und Schulbereich wurden mit einem
Relationsfaktor RF gewichtet, mit dessen Hilfe die tatsächlichen Betriebszeiten in Relation zu
den Vollzeitangeboten erfasst werden.
Ein kantonsspezifisches Merkmal stellen Blockzeiten und Mittagstisch dar, die im Kanton St.
Gallen, anders als in den meisten anderen Kantonen, obligatorisch sind. Diese werden im
Folgenden mit dem Faktor 0.5 gewichtet, 34 da beide Angebote zusammen eine
Berufstätigkeit der Betreuungsperson im Umfang einer Teilzeitstelle von rund 50 Prozent
ermöglichen. Anders als bei den Blockzeiten handelt es sich allerdings beim Mittagstisch um
ein »hypothetisches« Angebot, das nicht von allen Kindern auch tatsächlich in Anspruch
genommen wird. 35
Tabelle 2: Gewichtung der Betreuungsangebote
Typ Angebot Gewichtungsfaktor
Typ 1 Vollzeitangebote für Vorschulkinder (2025 h pro Jahr) 1.0
Typ 2 Teilzeitangebote für Vorschulkinder
(RF= Relationsfaktor: nach Betriebszeiten in Relation zu Vollzeitangeboten)
1.0 x RF
Typ 3 Vollzeitangebote für Schulkinder (45 Wochen pro Jahr)
• Morgenbetreuung (mind. 1 h vor Blockzeiten)
0.1
• Blockzeiten und Mittagstisch
0.5
• Nachmittagsbetreuung (mind. 2 h)
0.4
Typ 4 Teilzeitangebote für Schulkinder
• Morgenbetreuung (mind. 1 h vor Blockzeiten)
0.1 x RF
• Blockzeiten und Mittagstisch
0.5 x RF
• Nachmittagsbetreuung (mind. 2 h)
0.4 x RF
Typ 5
(RF = Relationsfaktor: nach Betriebszeiten in Relation zu Vollzeitangeboten)
Tagesfamilien
• Vorschulkinder
1.0
•
RF = Relationsfaktor
Schulkinder
0.5
32
Vgl. auch INFRAS, 2004, S. 9.
33
Vgl. Verordnung 861.1 über Finanzhilfen für familienergänzende Kinderbetreuung vom 09. Dezember 2002
(Stand am 01. Oktober 2007). Abweichend werden allerdings Blockzeiten und Mittagstisch, die im Kanton St.
Gallen obligatorisch sind, mit dem Gewichtungsfaktor 0.5 berücksichtigt.
34
Im Falle von Teilzeitangeboten erfolgt eine Relativierung nach Betriebszeiten im Verhältnis zu
Vollzeitangeboten.
35
Wie bereits erwähnt, wird deshalb das effektiv genutzte Mittagstischangebot gesondert ausgewiesen.
Familienergänzende Kinderbetreuung im Kanton St. Gallen
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