orientierUnGsrAhMen - Marie Meierhofer Institut für das Kind

erArbeitUnG des orientierUnGsrAhMens
GrUndLAGen des
orientierUnGsrAhMens
Vor den skizzierten Hintergründen und Zielvorstellungen
haben die Schweizerische UNESCO-Kommission
und das Netzwerk Kinderbetreuung Schweiz das Marie
Meierhofer Institut für das Kind mit der wissenschaftlichen
Erarbeitung eines Orientierungsrahmens für
frühkindliche Bildung, Betreuung und Erziehung in
der Schweiz beauftragt. Die Erarbeitung des Orientierungsrahmens
stützt sich ausser auf wissenschaftliche
Fachpublikationen und die langjährige, fundierte Expertise
des Marie Meierhofer Instituts für das Kind im
Frühbereich explizit auf folgende drei Quellen:
> Auf die im Auftrag der Schweizerischen UNESCO-
Kommission im Jahr 2009 erarbeitete Studie zur
Situation von frühkindlicher Bildung, Betreuung
und Erziehung in der Schweiz. Die Studie, welche
an der Univer sität Fribourg unter der Leitung von
Frau Prof. Margrit Stamm erarbeitet worden ist, stellt
grosse Lücken bei der Sicherung der pädagogischen
Qualität von familienergänzenden Bildungs- und
Betreuungsangeboten fest. Als ausbaufähige Stärken
bezeichnet sie die bereits vorhandenen, vielfältigen
Praxisangebote.
> Auf das Grundlagenpapier, das vom Netzwerk Kinderbetreuung
Schweiz zu den wissenschaftlichen
Ausgangslagen und Trends von internationalen Bildungsplänen
im Frühbereich erarbeitet und im Jahr
2010 veröffentlicht worden ist.
> Auf eine im Sommer 2011 vom Marie Meierhofer
Institut für das Kind eigens als Grundlage für die Erarbeitung
des Orientierungsrahmens durch geführte
Delphi-Befragung bei den Expertinnen und Experten
in der Schweiz.
deLPhi-beFrAGUnG:
dUrChFührUnG bei den
exPertinnen Und exPerten
Die Delphi-Methode ist ein systematisches, mehrstufiges
Befragungsverfahren mit Rückkopplung der Ergebnisse
an die Teilnehmenden. Sie dient dazu, Trends und
Meinungen zu erfassen und zu präzisieren. Sie erlaubt
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es, eine grössere Zahl von Personen mit unterschiedlichem
Erfahrungshintergrund und Perspektiven zu beteiligen.
Das Verfahren wird auch dazu eingesetzt, um
festzustellen, ob zu einem bestimmten Thema ein Konsens
erreicht werden kann oder nicht. Da die Delphi-
Methode eine bis mehrere Feedbackschlaufen vorsieht,
eröffnet sie die Möglichkeit des aktiven, prozesshaften
Mitwirkens am Erarbeitungsprozess.
Im Folgenden werden die Realisierung und die
Erkenntnisse der Delphi-Befragung kurz dargestellt.
Die Befragung fand in zwei Wellen statt und wurde als
Online-Befragung durchgeführt. Die Zusammenstellung
der Stichprobe wurde unter Berücksichtigung der
verschiedenen Ebenen von Praxis, Ausbildung, Wissenschaft,
Verwaltung und Politik aufgebaut. Für die
Romandie und das Tessin wurden Schlüsselpersonen
angefragt und darum gebeten, wichtige Akteure im
Bereich frühkindliche Bildung, Betreuung und Erziehung
zu benennen. Die Romandie und das Tessin sind
mit einem Anteil an Expertinnen und Experten von
rund 16%, die deutschsprachige Schweiz mit einem
Anteil von 84% in der Befragung vertreten. In den
Ergebnissen der Befragung lassen sich bezüglich fachlich-inhaltlicher
Differenzen keine systematischen
Unterschiede zwischen den drei Landesteilen feststellen.
Flankierende Gespräche weisen jedoch auf erhebliche
konzeptuelle und organisatorische Unterschiede
der frühkindlichen Bildung, Betreuung und Erziehung
in den drei Landesteilen hin und bestätigen damit frühere
Erkenntnisse.
Mit der realisierten Befragung der Expertinnen und
Experten konnte eine aussagekräftige Auswahl fachlicher
Akteure und staatlicher Planer erfasst werden.
Die gewonnenen Erkenntnisse haben aufgrund der
Zusammensetzung der Stichprobe sowie der angewandten
Befragungsmethode einen repräsentativen Stellenwert.
Allerdings war es im Rahmen des Auftrags nicht
möglich, alle in den kantonalen Verwaltungen für den
Frühbereich Verantwortlichen systematisch einzubeziehen.
Die Ergebnisse der Delphi-Befragung liefern
dennoch ausgesprochen wertvolle Hinweise für die Erarbeitung
eines fachlichen Orientierungsrahmens für
frühkindliche Bildung, Betreuung und Erziehung in
der Schweiz.