Schlussbericht - Difu.de

Modellvorhaben Fußgänger- und Fahrradfreundliche Stadt
Kapitel 2 Grundlagen
plan & rat / PGV
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Die Grenzen der QM-Anwendung liegen bei einer institutionalisierten Anwendung im Sinne der
DIN ISO 9000, die in der Regel in eine Zertifizierung (auch als Wettbewerbsvorteil des Unternehmens)
einmündet. Diese Anwendung hat einen grundsätzlich anderen (engeren) Rahmen
als die hier gemeinte Förderung des „öffentlichen“ Fuß- und Radverkehrs.
Die Kosten der Anwendung von Bausteinen des Qualitätsmanagements für den Fuß- und Radverkehr
sind nicht einfach bezifferbar. Nachvollziehbar ist aber, dass sich im Hinblick auf den
sowohl intern (z.B. Arbeitszufriedenheit, Kosteneinsparung durch bessere Koordinierung)) als
auch extern erzielbaren Nutzen (z.B. Vermeiden von Fehlplanungen, steigende Anteile des
nichtmotorisierten Verkehrs, ) eine Anwendung in jedem Fall auszahlt.
Zum Berichtszeitpunkt befinden sich Empfehlungen der Forschungsgesellschaft für Straßenund
Verkehrswesen (FGSV) zum „Qualitätsmanagement in Verkehrsplanungsprozessen“ in
Vorbereitung 9 , die auch Hinweise für ein Qualitätsmanagement für den Fuß- und Radverkehr
erwarten lassen (geplante Herausgabe 2005/2006). Grundlage ist die Dissertation von BLEES
(BLEES, 2003).
Erfahrungen und Erkenntnisse zur Anwendung von Elementen eines Qualitätsmanagements
Aus verschiedenen Forschungs- und Praxisbereichen gibt es praktische Erfahrungen oder Erkenntnisse
zur Anwendung von Elementen eines Qualitätsmanagements für den Radverkehr
auf kommunaler Ebene, die grundsätzlich auch auf den Fußverkehr übertragbar erscheinen:
BYPAD 10
BYPAD wurde 1999-2001 im Rahmen eines EU-Projekts entwickelt und in 7 europäischen
Städten getestet: Gent, Graz, Troisdorf, Birmingham, Zwolle, Ferrara und Grenoble
(ASPERGES, 2001; LEHNER-LIERZ, 2001; BRR, 2001). Auch BYPAD+ als Nachfolgeprojekt
wurde von der EU unterstützt (Laufzeit 2003-2005). 42 Städte in 15 europäischen Ländern
nahmen an BYPAD+ teil, in Deutschland Bünde, Ettlingen, Kiel, Köln, Lüneburg, Marl
und Münster. Das Verfahren hat sich in der Praxis bewährt, weil es eine moderierte Einbindung
und intensive Mitarbeit der Akteure (Mitglieder der Fraktionen, Nutzergruppen und
Verwaltung) gewährleistet. Der für die Prozesssteuerung notwendige Koordinations- und
Moderationsaufwand erscheint ohnehin unverzichtbar und erleichtert es erheblich, einen
tragfähigen Konsens und Beschluss über den Status und die notwendigen Maßnahmen
9 FGSV-Arbeitskreis 1.1.29
10 aktuelle Informationen unter www.bypad.org