Schlussbericht - Difu.de

Modellvorhaben Fußgänger- und Fahrradfreundliche Stadt
Kapitel 2 Grundlagen
plan & rat / PGV
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nungszwecke entwickelt, mit dem sich die Verkehrsausgaben und Einnahmen einer Stadt im
Jahresüberblick systematisch aufschlüsseln lassen (IVU, 1999).
Das LCTP-Verfahren gibt Hilfestellung bei der Schätzung von Kosten und Nutzen geplanter
Maßnahmen. Es erleichtert eine verkehrsträgerübergreifende, objektive Bewertung von Projekten
hinsichtlich ihrer Wirkungen auf die Luft- und Lärmbelastung sowie die Flächeninanspruchnahme
und das Klima. Dabei kann der nicht-motorisierte Verkehr verfahrensmäßig explizit berücksichtigt
und in Relation zu den Kennziffern anderer Verkehrsträger gebracht werden. Mit
dem LCTP-Verfahren wird demnach die Transparenz der Ausgaben für Verkehrszwecke verbessert
und die Verbindung der Ausgaben zur damit erbrachten Mobilitätsdienstleistung oder, je
nach Fragestellung, zur Minderung von Umweltbelastungen sichtbar gemacht.
Dieses Verfahren setzt die Kommunen in die Lage, politische und planerische Strategien zur
Reduzierung der negativen Auswirkungen des Kfz-Verkehrs (bzw. zur Aktivierung der Nutzenkomponenten
des Fuß- und Radverkehrs wie genannt) zu überprüfen. Dazu können auch Strategien
zur Verringerung von Aufwendungen für die kommunalen Verkehrsinfrastrukturen gehören,
z.B. bei angenommenem geringerem Bedarf an Straßen und Parkplätzen. Vor allem für die
Kämmereien bieten sich Chancen, sie in verkehrsplanerische und städtebauliche Entscheidungsprozesse
zu integrieren, um strukturelle Entlastungen der Budgets zu erreichen. Bisherige
Anwendungen (z.B. Freiburg, Göttingen, Heidelberg) zeigen, dass ein Kernproblem die Datenbeschaffung
ist und eine Einweisung bzw. Schulung der Anwender unabdingbar ist (vgl.
ausführlicher UBA, 2002).
2.3 Qualitätsmanagement im Fuß- und Radverkehr
Eine dauerhafte, wirksame und effiziente Förderung des Fuß- und Radverkehrs wird am besten
gelingen, wenn die Qualität der zugehörigen Verkehrsangebote auf allen Ebenen stimmt. Ein
Weg, um Qualität zu sichern und zu verbessern, ist der Einsatz von Instrumenten und Konzepten
des Qualitätsmanagements (QM). QM kommt aus dem Bereich der Betriebswirtschaftslehre,
der Verwaltungs- und der Arbeitswissenschaften, aber nicht aus den klassischen Verkehrsplanungsdisziplinen.
In vielen Wirtschaftsunternehmen wird seit vielen Jahren erfolgreich mit Qualitätsmanagementsystemen
gearbeitet. Auch zur Förderung des Fuß- und Radverkehrs in Städten
und Gemeinden kann Qualitätsmanagement sinnvoll eingesetzt werden. Nachfolgend werden
Ziele, Chancen, Erfahrungen und Erkenntnisse zusammengetragen, die diese Hypothese
stützen.