Schlussbericht - Difu.de

Modellvorhaben Fußgänger- und Fahrradfreundliche Stadt
Kapitel 7 Beschreibung und Bewertung der Ergebnisse
plan & rat / PGV
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7.7 Zusammenfassende Bewertung der Gesamtkonzepte
Die zusammenfassende Bewertung der Gesamtkonzepte der drei Modellstädte Lingen (Ems),
Plauen und Lutherstadt Wittenberg wird vor dem Hintergrund der Ziele und zentralen Thesen
des Modellvorhabens vorgenommen:
- Handlungskonzepte zur Förderung des Fuß- und Radverkehrs müssen für alle Beteiligten –
lokale Akteure und Gesamtheit der Bewohner – einen Nutzen versprechen, das heißt positiv
besetzt sein und in eine Gesamtstrategie eingebunden sein;
- die Förderung von Fuß- und Radverkehr ist Wirtschaftsförderung;
- die Gesamtstrategie muss die notwendige Infrastruktur, die Beteiligung lokaler Akteure und
die Integration in das Verwaltungshandeln umfassen.
Als Rand- und Rahmenbedingungen des Modellvorhabens, die es zu berücksichtigen gilt, sind
zu nennen:
- Vergleichsweise kurze Laufzeit von 2,5 Jahren (Juni 2001 bis Oktober 2003) 102 ;
- Begleitung der Prozessorganisation und fachliche Inputs durch Forschungsnehmer;
- Umsetzung des Modellvorhabens unter „realen“ Bedingungen, d.h., als Geschäft der laufenden
Verwaltung;
- keine Förderung von investiven Maßnahmen aus besonderen „Modelltöpfen“;
- die Vorlage des Nationalen Radverkehrsplans 103 im Frühjahr 2002 mit den begleitenden
Maßnahmen (z.B. Aufstockung der Mittel für den Bau von Radwegen im Verlauf von Bundesstraßen
von 50 auf 100 Mio. €/Jahr);
- Vereinfachung der Fördertatbestände des GVFG (Möglichkeit der Förderung von Wegweisung
bei der Vorlage von Radverkehrskonzepten) (seit 2004);
- die fortschreitende Verschlechterung der kommunalen Finanzen, mit der Folge, dass u.U.
nicht einmal die kommunalen Eigenanteile gesichert sind;
- die Vorlage der bundesweiten Untersuchung „Mobilität in Deutschland“ 104 , die einen leichten
Rückgang des Bundesdurchschnitts des Radverkehrsanteils konstatierte;
- sowie die gesamtgesellschaftliche Situation mit verschiedenen, teilweise gravierenden, aber
zur Zeit noch schwer quantifizierbaren Wirkungen auf das Verkehrsgeschehen wie z.B.
102
Das Modellvorhaben war im Oktober 2003 offiziell beendet, der weitere Umsetzungsprozess wurde jedoch weiter
bis Ende 2004 begleitet.
103
www.nationaler-radverkehrsplan.de
104 www.kontiv2002.de