Schlussbericht - Difu.de

Modellvorhaben Fußgänger- und Fahrradfreundliche Stadt
Kapitel 7 Beschreibung und Bewertung der Ergebnisse
plan & rat / PGV
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Auffällig ist die insgesamt sehr hohe Qualität der Mängelbenennungen und Anregungen. Nur
zu einem kleinen Anteil treten auch unsachliche und ungerechtfertigte Beschwerden auf, welche
aber ebenfalls sachlich bearbeitet werden müssen.
Im Vergleich der Verfahren in den Städten erhebt sich die Frage, welche der verschiedenen
Formen der Mängelcoupon-Aktionen am geeignetsten und effizientesten ist. Grundsätzlich
muss davon ausgegangen werden, dass die Rückmeldequote mit der Leichtigkeit und Einfachheit,
den Fragebogen zu bekommen und ausgefüllt zurückzugeben (Vertriebsweg) und der
Verständlichkeit und Handhabbarkeit des Fragebogens selbst steigt. Es sollte möglich sein, die
Mängel in eigenen Worten zum Ausdruck zu bringen, statt nur vorgegebene Antworten anzukreuzen.
Eine kontinuierliche Fortführung der Mängelcoupon-Aktion bringt, wie das Beispiel Lingen
zeigt, zahlenmäßig keinen nennenswerten Zugewinn an Mängelmeldungen.
Erhebliche Unterschiede zwischen den Städten bestehen im Umgang und bei der Bearbeitung
der eingegangenen Mängelcoupons: Den höchsten Grad an Professionalisierung weist mit Sicherheit
die Stadt Lingen auf. Am Verfahren in Wittenberg ist besonders positiv zu erwähnen,
dass außer den kommunalen Ämtern auch externe Institutionen und Interessenvertretungen
intensiv in die Abarbeitung der Mängelcoupons eingebunden waren. Für Plauen ist festzustellen,
dass angesichts der dort zu leistenden grundlegenden Aufbauarbeit in Sachen Radverkehr
für die Verwaltung ein äußerst breites Aufgabenspektrum besteht. Aufgrund der begrenzten
Zeit- und Personalressourcen war es hier erforderlich, die Prioritäten auf die Integration der
Mängelhinweise in die konzeptionelle Planung zu setzen. Hervorzuheben ist die Nutzung der
Mängelbogenaktion in Plauen als (stets willkommener) Anlass für Pressearbeit, um beim Fußund
Radverkehr öffentlich im Gespräch zu bleiben.
Zusammenfassende Einschätzung
Zum Berichtszeitpunkt hat noch keine der drei am UBA-Modellvorhaben „Fußgänger- und fahrradfreundliche
Stadt“ beteiligten Städte ein umfassendes QM-System für den Fuß- und Radverkehr
beschlossen und eingeführt, wie in der „Handreichung“ beschrieben. Dennoch bewegten
sich die drei Städte im Verlauf des Modellvorhabens mehr oder weniger auf dem Weg dorthin,
weil von Beginn an QM-ähnliche Maßnahmenbausteine – entsprechend dem Ansatz und
der Zielsetzung des Modellvorhabens – umgesetzt wurden.
Die These, dass Qualitätsmanagement zur Förderung des Fuß- und Radverkehrs in Städten
und Gemeinden sinnvoll eingesetzt werden kann, ist im Hinblick auf die gewählten QM-