Schlussbericht - Difu.de

Modellvorhaben Fußgänger- und Fahrradfreundliche Stadt
Kapitel 7 Beschreibung und Bewertung der Ergebnisse
plan & rat / PGV
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pletten Werkzeugkastens’. Dieser lag den Modellstädten in Form einer „Handreichung“ 95 etwa
zu Beginn des Jahres 2003 vor. Eine Überprüfung der „Handreichung“ und eine Diskussion der
bisherigen Anwendungspraxis des Qualitätsmanagement fand im Rahmen des 2. Arbeitstreffens
(April 2003) statt, Gespräche mit den Verwaltungsspitzen zur Einführung von QM im Juni
/Juli 2003.
Die nachstehenden Ausführungen beinhalten den Stand der Implementation von QM-Bausteinen
in den Modellstädten und vertiefende Ausführungen zu dem Baustein Beschwerdemanagement.
1. Anwendung von Qualitätsmanagement-Elementen für den Fuß- und Radverkehr
Welche Bausteine aus dem Spektrum von QM-Instrumenten ausgewählt und bisher umgesetzt
wurden, zeigt die Bewertung anhand der „Sechs Schritte“ von QM 96 gemäß Bild 7-9.
Die Modellstädte wenden eine Reihe von QM-Instrumenten, wenn auch eingeschränkt, an:
- Im Schritt 1 lag notwendigerweise, außer bei dem Beschwerdemanagement, die Durchführung
überwiegend bei den Forschungsnehmern, schon um die Vergleichbarkeit von Erhebungsergebnissen
zu gewährleisten.
- Von Schritt 2 bis Schritt 4 wurden die Instrumente bzw. Maßnahmen und deren Ergebnisse
von den Städten selbst festgelegt und beschlossen, zum Teil mit, zum Teil ohne Mitwirkung
der Forschungsnehmer; sie hatten z.B. keinen Einfluss auf die Bereitstellung von
Ressourcen (Personal, Finanz- und Sachmittel).
- Bei Schritt 5 und Schritt 6 waren bis auf den Unterpunkt Beschwerdemanagement keine
wesentlichen Aktivitäten festzustellen. Dies ist aus der kurzen Zeitspanne des Modellvorhabens
(2,5 Jahre) heraus erklärbar.
95 Die „Handreichung“ baut darauf auf, einzelne Bausteine des Qualitätsmanagements – angepasst an die jeweiligen
Möglichkeiten und Notwendigkeiten – (erst) nach und nach umzusetzen. Dieses Vorgehen ist 'aufwärtskompatibel',
d.h. einzelne Bausteine können zu einem kompletten System ausgebaut werden, das alle Prozesse und Produkte
umfasst (vgl. Broschüre „Qualitätsmanagement im Fuß- und Radverkehr“, Kap.2 (HILDEBRANDT/ KRAUSE/
BLEES (2005). Angepasst an die unterschiedlichen Rahmenbedingungen hatte jede Stadt die Chance, ausgehend
von der Erst-Installation, ein QM-System für den Fuß- und Radverkehr weiter auszubauen.
96 vgl. Broschüre „Qualitätsmanagement im Fuß- und Radverkehr“, Kap.2 (HILDEBRANDT/ KRAUSE/ BLEES, 2005).