StudO-AV - FHVD - Fachhochschule für Verwaltung und ...

Studienordnung (Satzung)
des Fachbereichs Allgemeine Verwaltung
der Fachhochschule für Verwaltung und Dienstleistung
(StudO-AV)
Vom 10. November 2003
Aufgrund des § 13 der Landesverordnung über die Laufbahn, Ausbildung und Prüfung für die
Laufbahnen des gehobenen allgemeinen Verwaltungsdienstes im Land Schleswig-Holstein
(LAPOgD) vom 01. August 2003 wird nach Beschlussfassung durch den Ausbildungsaus-
schuss als Fachbereichsrat unter Mitwirkung des Fachbereichskonvents und mit Genehmi-
gung des Innenministeriums die folgende Studienordnung als Satzung erlassen:
§ 1 Studienziele
(1) Die fachtheoretischen Studienzeiten sollen Kenntnisse und Fertigkeiten in den Studienbe-
reichen Rechts-, Wirtschafts-, Verwaltungs- und Sozialwissenschaften vermitteln. Die Studie-
renden sollen dabei durch exemplarisches und methodisches Lernen auch in die Lage ver-
setzt werden, sich in neue Problemstellungen einzuarbeiten, um die komplexen Aufgaben-
stellungen im gehobenen Verwaltungsdienst einer Lösung zuführen zu können. Die hierfür
notwendigen Informationen sollen selbständig beschafft und verarbeitet werden können.
(2) Die fachtheoretische Studienzeit des Grundstudiums dient der Vermittlung von Grundla-
genwissen, um die Studierenden für alle Arbeitsbereiche auf der Funktionsebene des allge-
meinen gehobenen Verwaltungsdienstes zu qualifizieren.
(3) Die fachtheoretischen Studienzeiten des Hauptstudiums dienen der Förderung des prob-
lemorientierten und vernetzten Denkens. Die Studierenden wählen ihrer Neigung entspre-
chend einen Studienschwerpunkt, in dem neben den Pflichtfachgebieten Allgemeines Ver-
waltungsrecht und Öffentliche Betriebswirtschaftslehre exemplarisch und vertieft ein ausge-
wählter Aufgabenbereich der Landes- und Kommunalverwaltung interdisziplinär behandelt
wird.
(4) Die berufspraktischen Studienzeiten knüpfen an die in den fachtheoretischen Studienzei-
ten vermittelten Lehrinhalte an und bereiten die Studierenden auf eine spätere berufliche

Tätigkeit im Bereich der öffentlichen Verwaltung vor. Zu diesem Zweck sollen die Studieren-
den mit typischen Arbeitsvorgängen des allgemeinen gehobenen Verwaltungsdienstes be-
fasst und an eine selbständige Erledigung dieser Tätigkeiten herangeführt werden. Die Auf-
teilung in verschiedene Ausbildungsstationen vermittelt den Studierenden einen Einblick in
die Tätigkeitsfelder des allgemeinen gehobenen Verwaltungsdienstes bei der Ausbildungs-
behörde. Zugleich sollen die berufspraktischen Studienzeiten der Entscheidungsfindung für
die Wahl des Themas der Diplomarbeit dienen.
§ 2 Ausbildungsgang, Studium
(1) Der Vorbereitungsdienst besteht aus einem Grund- und einem Hauptstudium und ist in
Trimester gegliedert. Die fachtheoretischen und berufspraktischen Studienzeiten werden in
den Ausbildungsstellen nach § 7 Abs. 2 Satz 1 LAPOgD absolviert.
(2) Das Grundstudium besteht aus drei fachtheoretischen Trimestern inklusive einer zweiwö-
chigen Praxiseinführung in den Ausbildungsbehörden.
Das Hauptstudium besteht aus drei fachtheoretischen und drei berufspraktischen Trimestern,
die im Wechsel stattfinden. Es beginnt mit einem fachtheoretischen Trimester. Näheres re-
gelt der Studienplan (Anlage 1).
(3) Die Studierenden sind zum Selbststudium verpflichtet, d.h. sie bereiten sich auf Lehrver-
anstaltungen selbstverantwortlich vor und arbeiten diese nach. Die Studierenden vertiefen
eigenständig die in den Lehrplänen ausgewiesenen Lehrinhalte.
§ 3 Lehrveranstaltungen der Verwaltungsfachhochschule
(1) Es wird zwischen folgenden Lehrveranstaltungen unterschieden:
1. Die Vorlesung ist die Vermittlung des Lehrstoffs ohne Aussprache mit beliebig vielen Teil-
nehmerinnen und Teilnehmern.
2. Das Lehrgespräch ist die anwendungsbezogene Vermittlung des Lehrstoffs mit Ausspra-
che und in der Regel mit begrenzter Teilnehmerzahl.
3. Die Übung ist die Anwendung und Vertiefung des vermittelten Lehrstoffs mit geringer Teil-
nehmerzahl
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4. Das Seminar ist die Bearbeitung und Vertiefung verschiedener Spezialgebiete eines The-
menbereiches.
5. Das Projekt ist die Bearbeitung praxisbezogener interdisziplinärer Themen durch Studie-
rende in Kleingruppen.
6. Das Repetitorium ist die Wiederholung und Verdeutlichung bereits vermittelten Lehrstoffs.
7. Die Exkursion dient dem Kennenlernen von Verwaltungen und von gesellschaftlichen,
wirtschaftlichen und politischen Themenstellungen außerhalb der Ausbildungsstellen.
8. Das Praktikantenseminar ist eine Lehrveranstaltung während der berufspraktischen Stu-
dienzeiten, in der aktuelle Fragestellungen der Ausbildung behandelt werden. Das Praktikan-
tenseminar findet entweder an der Verwaltungsfachhochschule oder bei einer ausbildenden
Behörde statt. Es dient insbesondere der Verzahnung der fachtheoretischen und berufsprak-
tischen Studienzeiten.
(2) Das Lehrangebot wird durch den Fachbereichskonvent beschlossen. Der Fachbereichs-
rat ist über das beschlossene Lehrangebot zu unterrichten. Die Veranstaltungen werden
rechtzeitig vor dem jeweiligen Studienabschnitt angekündigt. Über die Teilnehmerzahl einer
Veranstaltung entscheidet das Dekanat, bei Seminaren und Projekten in Absprache mit der
jeweiligen Lehrkraft. Die Studierenden treffen ihre Wahl bis zu einem vom Dekanat fest ge-
setzten Zeitpunkt. Falls der fest gesetzte Zeitpunkt nicht eingehalten oder die vorgesehene
Teilnehmerzahl überschritten wird, teilt das Dekanat den Studierenden die Veranstaltung und
gegebenenfalls das Thema des Leistungsnachweises zu.
§ 4 Berufspraktische Studienzeiten
(1) Zu den berufspraktischen Studienzeiten zählen die zweiwöchige Praxiseinführung sowie
drei Praxistrimester, die im Rahmen des Hauptstudiums durchgeführt werden (siehe Anlage
2).
(2) In den berufspraktischen Studienzeiten kommen insbesondere folgende Lernformen in
Betracht:
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1. Die Tätigkeit der Studierenden am Praktikumsplatz, in der diese lernen, die erworbenen
Fachkenntnisse - ggf. unter Anleitung - selbstständig und problembewusst anhand von typi-
schen Fällen des Fachgebietes in die Praxis umzusetzen und ggf. den Kundinnen und Kun-
den gegenüber zu vertreten,
2. das Lehrgespräch zwischen Praxisanleiterinnen oder Praxisanleitern und Studierenden
am Praktikumsplatz und
3. übergreifende Einführungs- und Informationsveranstaltungen in der Ausbildungsbehörde
durch Ausbildungsleitungen oder andere geeignete Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter.
(3) Die berufspraktischen Studienzeiten sollen entsprechend den mit den Ausbildungsbehör-
den abgestimmten Leitfäden durchgeführt werden.
(4) Während der berufspraktischen Studienzeiten soll den Studierenden, insbesondere zur
Vorbereitung von Leistungsnachweisen im Rahmen des § 20 Abs. 1 und § 28 LAPOgD Ge-
legenheit zum Selbststudium eingeräumt werden.
§ 5 Studienplan
Der Studienplan (Anlage 1) enthält, aufgeteilt nach Grund- und Hauptstudium:
die einzelnen Studienfächer einschließlich der Anzahl der Leistungsnachweise,
die Studienschwerpunkte,
die Zuordnung der Studienfächer zu den Studienschwerpunkten
die regelmäßige Zahl der Wochenstunden je Studienfach.
§ 6 Lehrpläne
(1) Der Fachbereichskonvent beschließt die Lehrpläne. Sie enthalten die Groblernziele und
die Lehrinhalte des jeweiligen Studienfachs. Bei der Vermittlung der einzelnen Studienfächer
sind das
- inter- und supranationale Recht zu berücksichtigen, ebenso
- Aspekte und Inhalte des Gender Mainstreaming und
- Aspekte der nachhaltigen Entwicklung.
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(2) Der Fachbereichskonvent entwickelt die Lehrinhalte und passt sie regelmäßig der wis-
senschaftlichen, didaktischen und praktischen Entwicklung des jeweiligen Studienfachs an.
Er stimmt die einzelnen Lehrinhalte mit dem Fachbereichsrat und den Fachleiterinnen und
Fachleitern des Fachbereichs (§ 10) ab und gewährleistet, dass dem Prinzip des exemplari-
schen Lernens Rechnung getragen wird.
§ 7 Leistungsnachweise
(1) Leistungsnachweise während der fachtheoretischen Studienzeiten sind
1. Klausur,
2. Referat,
3. Seminararbeit,
4. Hausarbeit.
5. Projektarbeit,
6. Prüfungsgespräch.
(2) Klausur
1. Die Klausur gemäß § 15 Abs.2 Nr.1a LAPOgD ist eine unter Aufsicht anzufertigende
schriftliche Arbeit, in der die gestellte Aufgabe ohne Hilfsmittel oder unter Benutzung der zu-
gelassenen Hilfsmittel innerhalb der vorgegebenen Zeit zu bearbeiten ist. Sie soll in der Re-
gel als einheitlicher Leistungsnachweis von allen Studierenden des Studienjahrgangs ge-
schrieben werden. Für jede Klausur ist eine Bearbeitungszeit von höchstens vier Zeitstunden
anzusetzen. Die Bearbeitungszeit darf nicht verlängert werden. Die Fachlehrerinnen und
Fachlehrer sind verpflichtet, auf Ersuchen der Fachleiterin oder des Fachleiters Klausurvor-
schläge einzureichen.
2. Das Dekanat bestimmt eine Aufsicht. Der Aufsicht werden die Aufgaben jeweils in einem
verschlossenen Umschlag übergeben. Sie öffnet den Umschlag erst zu Beginn der Klausur
in Gegenwart der Studierenden. § 27 Abs. 2 der LAPOgD gilt entsprechend.
3. Die Studierenden versehen jede Klausur mit ihrer Kennzahl, die Klausur darf keinen sons-
tigen Hinweis auf die Person enthalten. Die Kennzahl wird in einer Niederschrift festgehalten.
Nach Ablauf der für die Anfertigung der Klausur bestimmten Zeit ist die Klausur, auch wenn
sie unvollständig ist, abzugeben.
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(3) Referat
1. Das Referat gemäß §15 Abs. 2 Nr.1b LAPOgD ist ein Vortrag zu einem mit der Lehrkraft
vereinbarten Thema innerhalb einer Übung. Das Referat ist in freier Rede innerhalb der vor-
gegebenen Zeit zu halten. Diese soll 30 Minuten nicht überschreiten.
2. Mit dem Referat soll nachgewiesen werden, dass ein bestimmtes Thema vertieft, bearbei-
tet und den Zuhörerinnen und Zuhörern inhaltlich und in der Darstellung angemessen und
verständlich vorgetragen werden kann. Die oder der Vortragende hat sich im Anschluss an
das Referat den Fragen der Zuhörerinnen und Zuhörer zu stellen.
3. Eine Woche vor Halten des Referats ist der Lehrkraft eine schriftliche Kurzfassung (Hand-
out) des Vortrags auszuhändigen.
4. In die Beurteilung des Referats soll die schriftliche Kurzfassung, die Verständlichkeit der
Darstellung und die Überzeugungsfähigkeit während der Diskussion einfließen. Die Bewer-
tung ist in angemessener Zeit bekannt zu geben und zu begründen.
5. Wird der festgelegte Termin eines Referats aus Gründen, die die oder der Studierende
nicht zu vertreten hat, versäumt und kann er nicht innerhalb des Lehrgesprächs nachgeholt
werden, entscheidet das Dekanat auf Vorschlag der Lehrkraft, ob eine Klausur zu schreiben
oder ein Prüfungsgespräch durchzuführen ist.
(4) Seminararbeit
1. Die Seminararbeit gemäß § 15 Abs. 2 Nr 1 c LAPOgD ist eine schriftliche Ausarbeitung zu
einer mit der Lehrkraft abgesprochenen speziellen Themenstellung innerhalb eines Semi-
nars, die mit wissenschaftlichen Methoden selbstständig zu bearbeiten ist.
2. Die Seminararbeit ist in Maschinenschrift Größe 12 mit 1 1/2 Zeilenabstand auf DIN A 4
Bögen anzufertigen und darf den Umfang von 15 Seiten nicht überschreiten. Darüber hinaus
gefertigte Ausführungen werden nicht berücksichtigt. Am Schluss ist die Seminararbeit von
der oder dem Studierenden zu unterschreiben. Sie muss außerdem die Versicherung enthal-
ten, dass sie selbstständig, ohne Mitwirkung von anderen und nur mit Hilfe der angegebenen
Quellen gefertigt wurde.
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3. Die wesentlichen Inhalte der Seminararbeit werden in der Seminarveranstaltung referiert
und im Rahmen eines Kolloquiums diskutiert. Die schriftliche Ausarbeitung sowie das Kollo-
quium fließen in die Bewertung der Seminararbeit ein.
4. Zwei Wochen vor dem mit der Lehrkraft vereinbarten Kolloquiumstermin ist der Lehrkraft
die Seminararbeit auszuhändigen.
5. Wird der festgelegte Termin eines Kolloquiums aus Gründen, die die oder der Studierende
nicht zu vertreten hat, versäumt und kann er nicht innerhalb des Lehrgesprächs nachgeholt
werden, ist ein Prüfungsgespräch durchzuführen.
(5) Hausarbeit
1. Die Hausarbeit gemäß § 15 Abs. 2 Nr. 1 d LAPOgD ist eine schriftliche Ausarbeitung zu
einer mit der Lehrkraft abgesprochenen Themenstellung, die mit wissenschaftlichen Metho-
den selbstständig zu bearbeiten ist. Das Thema soll im Zusammenhang mit der Lehrveran-
staltung stehen.
2. Die Hausarbeit ist in Maschinenschrift Größe 12 mit 1 1/2 Zeilenabstand auf DIN A 4 Bö-
gen anzufertigen und darf den Umfang von 20 Seiten nicht überschreiten. Darüber hinaus
gefertigte Ausführungen werden nicht berücksichtigt. Am Schluss ist die Hausarbeit von der
oder dem Studierenden zu unterschreiben. Sie muss außerdem die Versicherung enthalten,
dass sie selbstständig, ohne Mitwirkung von anderen und nur mit Hilfe der angegebenen
Quellen gefertigt wurde.
3. Die Hausarbeit ist spätestens drei Wochen vor Ende der Lehrveranstaltung bei der Lehr-
kraft einzureichen.
(6) Projektarbeit
1. Die Projektarbeit gemäß §15 Abs. 2 Nr 1 e LAPOgD wird aufgrund einer mit der auftrag-
gebenden Lehrkraft, Dienststelle oder anderen Institutionen abgesprochenen speziellen
Themenstellung im Rahmen eines Projektes erstellt, die mit wissenschaftlichen Methoden
von den Studierenden einer Projektgruppe zu bearbeiten ist. Die Projektarbeit soll mindes-
tens von einer hauptamtlichen oder nebenamtlichen Lehrkraft betreut werden, die auch die
Bewertung durchführt. Sie umfasst eine schriftliche Ausarbeitung sowie eine Präsentation.
Die Bewertung kann als Einheitsnote für alle Projektmitglieder ausgewiesen werden.
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2. Die wesentlichen Ergebnisse der Projektarbeit werden in einer öffentlichen Veranstaltung
am Ende der Projektzeit präsentiert, wobei die Dauer der Präsentation 30 Minuten nicht
überschreiten soll. Die Präsentation des Projektes fließt in die Abschlussbewertung ein.
Am Tag der Präsentation ist die Projektarbeit in doppelter Ausführung der betreuenden Lehr-
kraft auszuhändigen.
(7) Prüfungsgespräch
1. Das Prüfungsgespräch gemäß § 15 Abs.2 Nr 1.f LAPOgD ist eine Verständnisprüfung, in
der die Studierenden zeigen sollen, dass notwendige fachliche Kenntnisse vorhanden sind
und Zusammenhänge dargestellt werden können.
2. In einem Prüfungsgespräch können bis zu vier Studierende zusammen gefasst werden;
die Prüfungsdauer soll pro zu prüfender Person etwa 20 Minuten betragen. Prüfungsgesprä-
che können auch an den Tagen durchgeführt werden, an denen andere Leistungsnachweise
von den Studierenden erbracht werden.
3. Über den Prüfungsgegenstand und die Bewertung ist eine Niederschrift zu fertigen. Die
prüfende Person gibt im Anschluss an die Prüfung ihre Beurteilung bekannt und begründet
diese. Die Studierenden bestätigen durch ihre Unterschrift die Kenntnisnahme dieser Note.
Bei Bedarf kann die prüfende Person eine Beisitzerin oder einen Beisitzer zur Beweissiche-
rung hinzuziehen. § 27 Abs.2 LAPOgD (Klausurregelung) gilt entsprechend.
§ 8 Prüfungsklausuren
(1) Die Prüfungsklausuren sind in den fünf Pflichtfächern des jeweiligen Studienschwerpunk-
tes (§ 24 Abs. 2 Nr. 1 LAPOgD) unter Aufsicht anzufertigen. Als Bearbeitungszeit müssen
fünf Zeitstunden angesetzt werden. § 15 Abs. 5 LAPOgD gilt entsprechend.
(2) Das Dekanat bestimmt die Aufsichten. Diesen werden die Aufgaben jeweils in einem ver-
siegelten Umschlag übergeben. Sie öffnen den Umschlag erst zu Beginn der Prüfung in Ge-
genwart der Studierenden.
(3) Die Aufsichtführenden haben darauf zu achten, dass nur die zugelassenen Hilfsmittel
benutzt werden. Während der Bearbeitung der Klausur darf der Prüfungsraum nur mit Ge-
nehmigung der Aufsichtführenden verlassen werden. Es darf höchstens eine Person zur sel-
ben Zeit abwesend sein. Die Studierenden haben die Klausur mit Seitenzahlen zu versehen
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und nicht beschriebene Seiten sind durchzustreichen. Die Studierenden vermerken auf jeder
Klausur den Zeitpunkt der Abgabe und die Seitenzahl, die Aufsichtsführenden bestätigen
diese Angabe mit dem Namenszeichen. Die Aufsicht leitet die Prüfungsklausuren verschlos-
sen mit der nach § 27 Abs. 3 LAPOgD zu fertigenden Niederschrift unverzüglich der Ge-
schäftsstelle des Prüfungsamts zu.
§ 9 Diplomarbeit
(1) Die Studierenden teilen dem Dekanat spätestens bis zum Ablauf des ersten Monats des
siebten Trimesters im Hauptstudium das Thema der Diplomarbeit und die betreuende Lehr-
kraft mit. Es kommen nur Themen in Betracht, die nicht bereits Gegenstand einer Diplomar-
beit waren oder in den letzten zwei Jahren als Leistungsnachweis gemäß § 15 Abs. 2 Nr. 1 c
- e LAPOgD bearbeitet worden sind. Die Wahl der betreuenden Lehrkraft kann nur mit deren
Einverständnis erfolgen. Das Dekanat kann die Anzahl der pro Lehrkraft zu betreuenden
Diplomarbeiten begrenzen. Ist ein Thema von besonderem Interesse und steht für dessen
Betreuung keine Lehrkraft zur Verfügung, so kann das Dekanat auch hochschulfremde
sachkundige Personen mit der Betreuung beauftragen. In diesem Fall ist die Zweitkorrektur
von einer hauptamtlichen Lehrkraft durchzuführen.
(2) Schwerbehinderten und diesen gleichgestellten behinderten Studierenden, die infolge
ihrer Behinderung anderen Studierenden gegenüber im Nachteil sind, werden auf Antrag
angemessene Erleichterungen gewährt. Die erforderlichen Maßnahmen trifft das Dekanat.
(3) Die Betreuung soll nur die Beratung bei der Findung und Formulierung des Themas, die
Hilfestellung bei Fragen zu allgemeingültigen wissenschaftlichen Arbeitsprinzipien und die
Besprechung des Gliederungsentwurfs umfassen. Die Durchsicht von Arbeitsentwürfen, ist
unzulässig.
(4) Die Diplomarbeit ist in zweifacher Ausfertigung in Maschinenschrift Größe 12 mit 1 1/2
Zeilenabstand auf DIN A 4-Bögen anzufertigen und darf einen Umfang von 40 Seiten nicht
überschreiten. Darüber hinaus gefertigte Ausführungen werden nicht berücksichtigt. Am
Schluss ist eine Ausfertigung der Diplomarbeit von den Studierenden zu unterschreiben. Sie
muss außerdem die Versicherung enthalten, dass sie selbstständig ohne Mitwirkung von
anderen nur mit Hilfe der angegebenen Quellen angefertigt wurde.
(5) Die Diplomarbeit ist bis zu einem festgelegten Termin im 9. Trimester in zweifacher Aus-
fertigung im Dekanat einzureichen, sie darf frühestens eine Woche vorher abgegeben wer-
den. Das Zweitexemplar erhält der Dienstherr nach Ablegen der Laufbahnprüfung soweit es
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nicht in den Bestand der Bibliothek der VFH aufgenommen wird. In diesem Fall erhält der
Dienstherr eine Kopie von der Absolventin oder dem Absolventen.
(6) Nach Abschluss des Prüfungsverfahrens werden Kopien der mit "sehr gut" oder "gut"
benoteten Diplomarbeiten in den Bestand der Bibliothek aufgenommen. Sie sind auf Antrag
der Absolventinnen und Absolventen zu anonymisieren.
§ 10 Fachleiterinnen und Fachleiter
(1) Der Fachbereichskonvent bestimmt für jedes Fach im Studienplan eine Fachleiterin oder
einen Fachleiter und gegebenenfalls eine Vertreterin oder einen Vertreter. Fachleiterinnen
und Fachleiter sollen in der Regel hauptamtliche Lehrkräfte des Fachbereiches sein. Die
Fachleiterinnen und Fachleiter sind Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner für das De-
kanat, den Fachbereichskonvent und die Fachbereichsverwaltung sowie die Lehrkräfte und
Studierenden in allen allgemeinen Fragen des betreffenden Faches.
(2) Die Fachleiterinnen und Fachleiter sollen vor allem folgende Aufgaben wahrnehmen:
1. die (Weiter-) Entwicklung des Faches im Zusammenwirken mit den Lehrkräften;
2. die Unterstützung bei der Planung und Steuerung des Einsatzes der Lehrkräfte;
3. die Betreuung und Beratung der Lehrkräfte im laufenden Lehrbetrieb;
4. die Koordination der Leistungsnachweise hinsichtlich der Themenstellungen und ihrer
Schwierigkeitsgrade, der Bewertung sowie der Korrektur- und Lösungshinweise und Mithilfe
bei der Erarbeitung von Lehrmaterialien;
§ 11 Übergangsregelung
Für Studierende, die ihr Studium vor dem 1. August 2003 an der Verwaltungsfachhochschule
aufgenommen haben, findet die auf Vorschlag des Fachbereichskonventes durch den Aus-
bildungsausschuss im Jahr 1992 beschlossene Studienordnung nebst Anlagen weiterhin
Anwendung.
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§ 12 In-Kraft-Treten
Diese Studienordnung tritt mit Wirkung vom 1. August 2003 in Kraft.
S t e g e
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Ausbildungszentrum für Verwaltung
Der Vorsitzende des Ausbildungsausschusses
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