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Osnabrück
Leitstellen für Integration in
Niedersachsen
Seit Juni 2006 gibt es in Osnabrück
eine Leitstelle für Integration, die als
gemeinsames Projekt von der
Landesregierung und Stadt Osnabrück
eingerichtet wurde. Die Leitstelle
soll Vereine von Zuwanderern
sowie Träger und Vereinigungen der
Jugendhilfe und Schule miteinander
vernetzen. Organisatorisch ist die
Leitstelle für Integration bei der Stadt
Osnabrück im Referat für Bildung,
Sozialplanung und Integration angesiedelt.
Sie ergänzt das bereits
vorhandene Büro für Integration und
die Regionale Arbeitsstelle zur
Förderung von Kindern und Jugendlichen
aus Zuwandererfamilien (RAZ).
Anfang 2005 stellte das niedersächsische
Innenministerium den
Landkreisen und größeren Kommunen
in Aussicht, sie mit 15
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern
aus den aufgelösten Bezirksregierungen
bei der Aufgabe der
Integration der Spätaussiedler und
bleibeberechtigten Ausländer zu
unterstützen. Die Beschäftigten
werden dauerhaft vom Land bezahlt.
Die personalrechtliche Verantwortung
liegt im Bereich des Landes,
die Fachaufsicht und die Bereitstellung
eines Arbeitsplatzes obliegt
den Kommunen. Die Leitstellen für
Integration koordinieren die Integrationsmaßnahmen
und fördern die
Zusammenarbeit zwischen dem Land
Niedersachsen, den Wohlfahrtsverbänden,
kirchlichen und gesellschaftlichen
Organisationen. Die
Leitstellen sind kompetente Informationsanlaufstellen,
die Hilfeeinrichtungen
wichtige Informationen
schnell weitergeben.
Im vorgegebenen Aufgabenkatalog
vom Innenministerium stehen unter
anderem die Förderung des ehre-
namtlichen Engagements, der Aufbzw.
Ausbau kommunaler Netzwerke,
die Einbindung von Organisationen
und Vereinen in die Integrationsförderung,
die Konzeption
von Integrationsangeboten im Rahmen
der nachholenden Integration
sowie verstärkte Öffentlichkeitsarbeit.
Andere wichtige Handlungsfelder der
Leitstellen sind eine enge Kooperation
mit der Ausländerbehörde, der
Arbeitsverwaltung, den Sprachkursträgern,
der Migrationerstberatung,
dem Regionalkoordinator des Bundesamts
für Migration und Flüchtlinge
(BAMF) sowie anderen Beratungseinrichtungen.
In Osnabrück ist Miroslaw Rafinski für
die Leitstelle für Integration zuständig:
»Das Thema Integration ist in
Osnabrück alles andere als ein
unbekanntes Terrain. Hier wird seit
langem sehr viel getan und auch noch
mehr investiert. Die Koordination auf
kommunaler Ebene und die Nutzung
aller Ressourcen ist von großer
Bedeutung für erfolgreiche Integrationsarbeit.«
Seine Schwerpunkte
liegen zurzeit auf folgenden
Aufgaben: Förderung des ehrenamtlichen
Engagements, Vernetzung
der Vereine mit und ohne Migrationshintergrund,
die Begleitung der
Projekte »Integrationslotsen« und
»Sprachlernklassen« (Schullaufbahnberatung)
sowie die Intensivierung
der Zusammenarbeit zwischen allen
beteiligten Akteuren (Behörden,
Verbände und Organisationen auf der
kommunalen Ebene), die an der
Integration der Bürger mit ausländischer
Herkunft mitwirken. In
der Planung ist im Bereich dieses
Themenumfeldes die Einrichtung
Runder Tische.
Ansprechpartner
EinBlick
Klaus Engemann
Referatsleiter
Niedersächsisches Ministerium für
Inneres und Sport
Aufnahme und Integration von
Spätaussiedlern
Telefon 0511 - 120 4655
klaus.engemann@mi.niedersachsen.de
www.mi.niedersachsen.de
Jochen Weber
Referatsleiter
Referat für Bildung, Sozialplanung
und Integration
der Stadt Osnabrück
Telefon 0541 - 323 4506
weber.j@osnabrueck.de
www.osnabrueck.de
Miroslaw Rafinski
Leitstelle für Integration
Referat für Bildung, Sozialplanung
und Integration
der Stadt Osnabrück
Telefon 0541 - 323 4508
rafinski@osnabrueck.de
www.osnabrueck.de
Tipps zum Handeln
2: Beziehungen und Einflüsse vor Ort nutzen
DIE ORIENTIERUNG SUCHEN VOR DEM HANDELN
Der zweite Schritt nach der Bestandsaufnahme bezieht sich auf die Handlungsmöglichkeiten in meiner Stadt. Das Dreieck:
Personen-Rahmen-Chancen beschreibt den Spielraum, den es zu nutzen gilt. Wer macht mit? Wer sind meine potenziellen
Mitstreiter? Mit wem will ich über die Handlungsmöglichkeiten diskutieren? Lieber im kleinen Kreis anfangen, als auf die
große Bewegung warten. Und wer von der Notwendigkeit der Zukunftsaufgabe Integration überzeugt ist, wird darauf
achten, von Beginn an mit den Betroffenen gemeinsam zu planen. Das ist mehr als eine wohlfeile demokratische Forderung,
es erspart manchen Umweg.
Chancen & Stimmungslage vor Ort
Stabilitäts- oder Veränderungsorientierung erkennbar?
Interkulturelle Offenheit?
Wechselnde oder stabile politische Mehrheiten?
Kampf, Wettbewerb oder Kooperation der Parteien?
Außen- oder Binnenorientierung?
Soziale Entwicklung in schwierigen Stadtteilen
Aufwertungsstrategien gewollt?
Finden wir zivilgesellschaftliche Unterstützung?
Stößt unser Thema auf Resonanz?
Die handelnden Personen und Gruppen
Wer macht als Initiator mit?
Wo finde ich erste Unterstützer?
Welche Migranten-Multiplikatoren gibt es?
Welche Personen und Gruppen sind in der Stadt aktiv?
Wer sind die Schlüsselpersonen der Gruppierungen?
Wie stark ist ihr Einfluss auf das Zusammenleben?
Klare oder verdeckte Positionen / Botschaften?
Machterhalt- oder wachstumsorientiert?
Netzwerker oder Seilschaften?
Politisches
Handeln
vor Ort
Strukturen & Rahmenbedingungen
Wachsende, stagnierende oder schrumpfende Kommune?
Arbeitsplatzsituation?
Machtgefüge vor Ort?
Öffentliche und private Finanzsituation?
Interkulturelle Traditionen vorhanden?
Bestehende Strukturen der Kooperation?
Soziale Struktur und räumliche Differenzierung in der Stadt?
Zielgruppen / Lager / Clans?
Beschlusslagen?
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