Die exportkontrollrechtliche Ausfuhrgenehmigung - EFA-Schriften

Inhaltsverzeichnis
6. Gemeinsamkeiten der gerichtlichen Prüfungstiefe im
nationalen Recht und Gemeinschaftsverwaltungsrecht ................... 113
a) Vergleich der Fehlerlehren ........................................................ 113
b) Einheitliches Prüfungsschema und Gewichtung der
Evidenzlehre.............................................................................. 116
7. Zusammenfassung der Ergebnisse ................................................... 117
III. Typus administrativen Handelns bei der
Ausfuhrgenehmigung..................................................................... 117
1. Die Prognoseentscheidung in der Exportkontrolle .......................... 118
a) Vorbemerkungen zum Vergleich der Regelungsbereiche
in AWG und Dual-use-VO........................................................ 118
b) Verwendungsprognose und Sachverhaltsermittlung................. 119
aa) Verwendungsprognose als Grundlage der
Ausfuhrgenehmigung......................................................... 119
bb) Zutreffende Sachverhaltsermittlung................................... 120
c) Instrumente der Erkenntnisgewinnung ..................................... 122
d) Erkenntnisdefizite ..................................................................... 123
e) Mitwirkungspflichten und Beweislast ...................................... 125
f) Ergebnis..................................................................................... 126
2. Qualität der Genehmigungsentscheidung ........................................ 126
a) Nationale Genehmigungstatbestände........................................ 126
b) Gemeinschaftsrechtlicher Genehmigungstatbestand und
die Entscheidungsprärogative ................................................... 128
aa) Wortlaut und Normzweck .................................................. 128
bb) Ansatz der Einschätzungsprärogative und
Rechtsprechung.................................................................. 129
cc) Kompensation der Kontrolldefizite durch Verfahren......... 132
c) Ergebnis..................................................................................... 132
3. Fehlerfolgen und Bestandskraft der Entscheidung .......................... 133
4. Zusammenfassung der Ergebnisse ................................................... 135
IV. Schlussfolgerungen aus Teil 2........................................................ 135
Teil 3: Die Prognoseentscheidung................................................... 137
I. Standortbestimmung...................................................................... 137
II. Die Staatsaufgabe Sicherheit und ihre Reichweite...................... 138
1. Der Sicherheitsbegriff im Wandel.................................................... 139
a) Innere und äußere sowie technische Sicherheit ........................ 139
b) Sicherheit, Fortschritt und Vorsorge.......................................... 142
XIV