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Die exportkontrollrechtliche Ausfuhrgenehmigung - EFA-Schriften

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Inhaltsverzeichnis<br />

f) Sachliche und formelle Zuständigkeit......................................... 31<br />

g) Ergebnis....................................................................................... 32<br />

5. Exportkontrollrechtliche Genehmigungstatbestände ......................... 32<br />

a) Allgemeine Erwägungen............................................................. 32<br />

b) Genehmigungsvoraussetzungen nach dem AWG ....................... 34<br />

aa) Außenwirtschaftsfreiheit und<br />

Beschränkungskriterien........................................................ 34<br />

bb) Sicherheitsinteressen der Bundesrepublik ........................... 37<br />

cc) Völkerfriede ......................................................................... 39<br />

dd) Begriff der Auswärtigen Beziehungen................................. 39<br />

ee) Quantifizierung des geschützten Adressatenkreises ............ 44<br />

c) Genehmigungsvoraussetzungen nach der Dual-use-VO ............ 44<br />

d) Genehmigungskriterien im Vergleich ......................................... 46<br />

aa) Außen- und Sicherheitspolitik ............................................. 46<br />

bb) Sonstige Überlegungen ........................................................ 47<br />

e) Eingriffschwelle - Reichweite des Gefährdungsbegriffs ............ 48<br />

f) Entscheidungsleitende Vorgaben................................................. 51<br />

aa) Grundsätzliche Erwägungen bei Rüstungsexporten ............ 51<br />

bb) Genehmigungsleitlinien bei Dual-use-Gütern ...................... 54<br />

cc) Genehmigungspolitik und Selbstbindung der<br />

Verwaltung ........................................................................... 55<br />

g) Ergebnis....................................................................................... 56<br />

6. Verfahrenserleichterungen.................................................................. 57<br />

7. Zusammenfassung der Ergebnisse ..................................................... 57<br />

III. Gemeinschaftsverwaltungsrecht und Einfluss auf die<br />

nationale Gesetzgebung ................................................................... 58<br />

1. Das nationale Verwaltungsrecht......................................................... 58<br />

a) Historie und Rechtsquellen des Verwaltungsrechts .................... 58<br />

b) Systematik des Verwaltungsrechts .............................................. 60<br />

c) Verfassungsrechtliche Vorgaben und Einflüsse .......................... 61<br />

d) Ergebnis....................................................................................... 62<br />

2. Das Gemeinschaftsverwaltungsrecht ................................................. 62<br />

3. Verfahrensgrundsätze und Grundrechte............................................. 65<br />

a) Grundsatz der Rechtsstaatlichkeit............................................... 67<br />

b) Exportkontrollrelevante Grundrechte ......................................... 70<br />

c) Ergebnis....................................................................................... 71<br />

4. Vollzug des Gemeinschaftsrechts....................................................... 71<br />

a) Anwendungsvorrang und Rechtsangleichung............................. 71<br />

aa) Auflösung der direkten Kollision......................................... 72<br />

bb) Auflösung der indirekten Kollision...................................... 74<br />

XII

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