„Wachstumsbedingungen bzw. Wachstumshemmnisse für junge ...
„Wachstumsbedingungen bzw. Wachstumshemmnisse für junge ...
„Wachstumsbedingungen bzw. Wachstumshemmnisse für junge ...
Erfolgreiche ePaper selbst erstellen
Machen Sie aus Ihren PDF Publikationen ein blätterbares Flipbook mit unserer einzigartigen Google optimierten e-Paper Software.
Bewertung der Befunde und mögliche Handlungsfelder<br />
eröffnen, bei der Auftragsvergabe durch öffentliche Institutionen berücksichtigt<br />
zu werden. Änderungen an der Vergabeordnung seien nicht erforderlich und<br />
nach Einschätzung der Diskussionsteilnehmer vermutlich eher schädlich <strong>für</strong><br />
<strong>junge</strong> Unternehmen. Problematisch wird jedoch gesehen, wie die Vergabeordnung<br />
in der Praxis in Form von Verwaltungsvorschriften oder institutionsinternen<br />
Beschaffungsordnungen manchmal umgesetzt wird. In der praktischen<br />
Umsetzung der Vergabeordnung erkennen die Diskussionsteilnehmer darüber<br />
hinaus zwei negative Tendenzen. Eine negative Entwicklung seien Überlegungen,<br />
auch bei kleinvolumigen Beschaffungen Schadensersatzansprüche <strong>für</strong> den<br />
Bieter einzuführen. Dies bedeutet <strong>für</strong> den öffentlichen Einkäufer zusätzlichen<br />
bürokratischen Aufwand, weil er bestrebt ist, durch eine lückenlose Dokumentation<br />
des Vergabeverfahrens auf mögliche rechtlichen Auseinandersetzungen<br />
(Verfahren vor der Vergabekammer) vorbereitet zu sein. Die zweite negative<br />
Entwicklung stelle die Tendenz zur Zentralisierung der Beschaffung dar, wie<br />
sie sowohl auf Landes- als auch auf Bundesebene („Kaufhaus des Bundes“) zu<br />
beobachten sei.<br />
Von den Vertretern privatwirtschaftlicher Unternehmen betonten zwei Diskussionsteilnehmer,<br />
dass es in ihrem Unternehmen aufgrund der geringen Größe<br />
keine formale Beschaffungsordnung gebe. Als größtes Hemmnis <strong>für</strong> <strong>junge</strong> Unternehmen,<br />
in einem etablierten privatwirtschaftlichen Unternehmen Fuß zu<br />
fassen, wurde ein oft zu beobachtendes „Schubladendenken“ hervorgehoben:<br />
Die Entscheidungsträger sowohl im eigenen als auch in anderen privatwirtschaftlichen<br />
Unternehmen neigten dazu, bei einer Beschaffung auf altbekannte<br />
Lieferanten zu setzen, sodass <strong>junge</strong> Unternehmen zu selten eine Chance bekämen<br />
7.2 Gesamtbewertungen/Handlungsfelder von Relevanz<br />
Eine Gesamtbetrachtung der in dieser Studie erarbeiteten Ergebnisse zu den<br />
einzelnen Themenfeldern deutet im Wesentlichen auf drei Bereiche hin, in denen<br />
sich Hürden <strong>für</strong> eine Unternehmensgründung und <strong>für</strong> die Entwicklung <strong>junge</strong>r<br />
Unternehmen identifizieren lassen. Zum einen ist die Neigung der deutschen<br />
Gesellschaft zur Selbstständigkeit, die Risikopräferenz sich auf unsichere<br />
Gründungsprojekte einzulassen sowie die Fähigkeiten und Kompetenzen <strong>für</strong><br />
ein Gründungsprojekt, die sich die Menschen selbst zuschreiben zu nennen.<br />
Dieser Bereich wird hier unter dem Begriff „Selbstständigkeitskultur“ subsummiert.<br />
Zum anderen sind die Qualifikationen der Menschen von großer<br />
Relevanz <strong>für</strong> ihre Gründungsentscheidung und <strong>für</strong> die Entwicklungspfade even-<br />
177